Письмо Межрегионального операционного управления Федерального казначейства от 9 февраля 2017 г. № 95-09-11/03-114 "О направлении соглашений"
Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства, в целях реализаций положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее -Постановление № 999), сообщает следующее.
С 01.01.2017 Федеральное казначейство наделено полномочиями по проведению проверки соглашений на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, заключенных главными распорядителями средств федерального бюджета (далее - главные распорядители) с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - Соглашения), по направлениям, установленным Постановлением № 999.
Согласно положениям Постановления № 999, с учетом требований приказа Министерства финансов Российской Федерации от 27.10.2016 № 195н «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета» (далее - Приказ № 195н), Соглашения формируются и заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - соответственно, ГИИС «Электронный бюджет», в электронном виде).
При этом до момента внедрения подсистемы «Управление расходами» ГИИС «Электронный бюджет» в промышленную эксплуатацию, главным распорядителям необходимо после заключения в электронном виде Соглашений направлять их в Межрегиональное операционное УФК посредством прикладного программного обеспечения «Система удаленного финансового документооборота» (далее - ППО «СУФД») для последующей передачи в установленном порядке в Федеральное казначейство для проведения им проверки заключенных Соглашений в соответствии с требованиями Постановления № 999.
Учитывая изложенное, Межрегиональное операционное УФК просит направлять с применением электронной подписи копии заключенных в электронном виде Соглашений, содержащих, в том числе информацию об электронных подписях уполномоченных лиц, подписавших данные Соглашения, в формате Microsoft Word посредством ППО «СУФД» информационным сообщением с типом документа «ИНФ-Информационное уведомление» и указанием в поле «Краткое описание» только текста «Соглашения для проверки по Постановлению 999».
Соглашения в день их представления главным распорядителем посредством ППО «СУФД» в Межрегиональное операционное УФК будут направлены в Федеральное казначейство для проведения им в установленный срок проверки.
При этом:
- в случае положительного результата проверки - копия Соглашения вместе с Извещением, содержащим реквизиты Соглашения и информацию о прохождении контроля, в день их получения от Федерального казначейства будут направлены в территориальный орган Федерального казначейства для постановки на учет бюджетного обязательства, возникшего на основании данного Соглашения, и включения информации о нем в реестр соглашений (договоров);
- в случае отрицательного результата проверки - копия Соглашения вместе с Протоколом, содержащим реквизиты Соглашения и информацию о непрохождении контроля, в день их получения от Федерального казначейства будут возвращены главному распорядителю посредством ППО «СУФД» информационным сообщением с типом документа «ИНФ-Информационное уведомление» и указанием в поле «Краткое описание» текста «Соглашения, не соответствующие Постановлению 999».
Дополнительно обращаем особое внимание на то, что:
1. Соглашения, заключенные в нарушение требований Постановления № 999 и Приказа № 195н на бумажном носителе, не подлежат направлению в Федеральное казначейство для проведения проверки и в день их представления в Межрегиональное операционное УФК будут возвращены соответствующему главному распорядителю без проведения проверки;
2. в случае возникновения у главного распорядителя необходимости направления в органы Федерального казначейства документов для открытия лицевых счетов для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, предусмотренных Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. № 21н, копии указанных документов необходимо направлять в Межрегиональное операционное УФК отдельно от Соглашений, направляемых для проведения Федеральным казначейством проверки, посредством ППО «СУФД» в виде сканированных копий информационным сообщением с типом документа «ИНФ-Информационное уведомление» и указанием в поле «Краткое описание» только текста «Документы по переданным полномочиям».
Кроме того, в целях обеспечения оперативности работы сотрудников Межрегионального операционного УФК с файлами, содержащими Соглашения, просим обеспечить следующую структуру имени файла:
Имя файла: GGG_RR_SN. doc,
где GGG - код главы,
RR - код субъекта Российской Федерации, S - неизменяемое значение, обозначающее Соглашение, N -порядковый номер Соглашения с данным субъектом Российской Федерации.
Имя архива: GGG_RR_SN. Rar - в случае, если в архивном файле содержится один документ, имя архивного файла совпадает с именем вложения;
GGGVSESN. Rar - в случае, если архивный файл содержит Соглашения по одному виду субсидии по всем субъектам Российской Федерации;
GGG_VSE_VSE. Rar - в случае, если архивный файл содержит Соглашения по ВСЕМ видам субсидий по всем субъектам Российской Федерации.
Руководитель | Н.М. Горина |
Обзор документа
С 1 января 2017 г. Федеральное казначейство уполномочено проверять соглашения о предоставлении регионам субсидий, заключенных главными распорядителями средств федерального бюджета, по направлениям, установленным Правительством РФ (постановление от 30 сентября 2014 г. N 999).
Соглашения формируются и заключаются в ГИИС "Электронный бюджет". До внедрения подсистемы "Управление расходами" необходимо направлять соглашения в МОУ ФК посредством ППО "СУФД" для последующей передачи в Федеральное казначейство для проверки.
Разъяснен порядок действий, совершаемых после проверки.
Отмечено, что соглашения, заключенные в нарушение установленных требований на бумажном носителе, не подлежат направлению в Федеральное казначейство для проведения проверки. В день их предоставления в МОУ ФК будут возвращены соответствующему главному распорядителю.
При необходимости направления в органы Федерального казначейства документов для открытия лицевых счетов для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств копии указанных документов необходимо направлять в МОУ ФК отдельно от соглашений посредством ППО "СУФД" в виде сканированных копий информационным сообщением с типом документа "ИНФ-Информационное уведомление" и указанием в поле "Краткое описание" только текста "Документы по переданным полномочиям".
Приведена структура файла, содержащего соглашение.