(1).jpg)
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 февраля 2017 г. № 199н "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ)" (не вступил в силу)
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 1, ст. 18; № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; 2013, № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3473; № 52, ст. 6983; 2016, № 7, ст. 911; № 27, ст. 4277, ст. 4278) приказываю:
1. Утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 марта 2016 г. № 123н «Об утверждении Правил предоставления в 2016 году из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ)» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 апреля 2016 г., регистрационный № 41726);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2016 г. № 666н «О внесении изменения в приложение к Правилам предоставления в 2016 году из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ), утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 марта 2016 г. № 123н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 декабря 2016 г., регистрационный № 44561).
| Министр | М.А. Топилин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 марта 2017 г.
Регистрационный № 45934
Приложение
к приказу Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 17 февраля 2017 г. № 199н
Правила
предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя (далее соответственно - Министерство, Учреждения), на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) (далее - целевые субсидии).
2. К целевым субсидиям в соответствии с настоящими Правилами относятся целевые субсидии, перечень которых предусмотрен приложением к настоящим Правилам.
Целевые субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в п. 1 настоящих Правил, в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. В целях предоставления целевой субсидии между Министерством и Учреждениями заключаются соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № 197н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2016 г., регистрационный № 44809).
4. Перечисление целевых субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальными органами Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими Учреждениям*.
5. Операции с целевыми субсидиями учитываются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами, предоставленными Учреждениям в виде субсидий на иные цели, открываемых Учреждениям в территориальных органах Федерального казначейства в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. № 21н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 декабря 2016 г., регистрационный № 44513).
6. Санкционирование оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (в том числе их остатки на начало текущего года), осуществляется в соответствии с Порядком санкционирования расходов.
7. Информация об объеме и сроках перечисления целевых субсидий учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета**.
8. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств, предоставленных Учреждениям из федерального бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению Учреждениями в федеральный бюджет. Указанные остатки средств могут использоваться Учреждениями по согласованию с Министерством и Министерством финансов Российской Федерации в очередном финансовом году для достижения целей, ради которых эти Учреждения созданы***.
9. В случае отсутствия потребности в не использованных на начало текущего финансового года остатках целевых субсидий целевые субсидии подлежат возврату в федеральный бюджет в соответствии с Порядком взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из федерального бюджета федеральным бюджетным и автономным учреждениям, федеральным государственным унитарным предприятиям, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. № 82н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 сентября 2010 г., регистрационный № 18378), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2011 г. № 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 г., регистрационный № 21939) и от 27 декабря 2013 г. № 140н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 февраля 2014 г., регистрационный № 31279).
10. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления целевых субсидий осуществляется Министерством.
_____________________________
* Пункт 2 Порядка санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 г. № 72н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2010 г., регистрационный № 18269), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2011 г. № 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 г., регистрационный № 21939), от 2 октября 2012 г. № 132н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный № 26067), от 23 сентября 2013 г. № 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 ноября 2013 г., регистрационный № 30423), от 27 декабря 2013 г. № 140н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 февраля 2014 г., регистрационный № 31279), от 17 декабря 2015 г. № 201н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2016 г., регистрационный № 40678), от 16 февраля 2016 г. № 8н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 марта 2016 г., регистрационный № 41371) и от 7 октября 2016 г. № 176н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 октября 2016 г., регистрационный № 44134) (далее - Порядок санкционирования расходов).
** Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 г. № 117н «О Порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 февраля 2014 г., регистрационный № 31231) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 13н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 февраля 2015 г., регистрационный № 36058), от 21 декабря 2015 г. № 204н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2015 г., регистрационный № 40222) и от 30 мая 2016 г. № 73н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июня 2016 г., регистрационный № 42584).
*** Пункт 18 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4209; № 46, ст. 5918; № 49, ст. 6409; 2011, № 7, ст. 900; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7039; № 50, ст. 7344; 2012, № 53, ст. 7598; 2013, № 14, ст. 1652; № 19, ст. 2331; № 52, ст. 6961, 6983; 2014, № 19, ст. 2304; № 40, ст. 5314; 2015, № 1, ст. 65; № 45, ст. 6202; 2016, № 1, ст. 26; № 49, ст. 6844).
Приложение
к Правилам предоставления
из федерального бюджета субсидий
федеральным государственным
бюджетным учреждениям, в отношении
которых Министерство труда
и социальной защиты Российской
Федерации осуществляет функции
и полномочия учредителя,
на цели, не связанные с возмещением
нормативных затрат на оказание
(выполнение) государственных услуг
(работ), утвержденным приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 17 февраля 2017 г. № 199н
Перечень
предоставляемых из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ)
|
№ п/п |
Наименование субсидии |
|---|---|
| 1 | Субсидии в целях осуществления выплат работникам федеральных государственных учреждений по решению федерального органа исполнительной власти за особые достижения |
| 2 | Субсидии в целях компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, а также военнослужащих и членов их семей |
| 3 | Субсидии в целях компенсации расходов на оплату стоимости проезда и перевозки имущества при переезде из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в связи с расторжением трудового договора |
| 4 | Субсидии в целях выплаты стипендий обучающимся (студентам, интернам, ординаторам, курсантам, адъюнктам, аспирантам и докторантам), а также осуществления выплат воспитанникам воинских частей (субсидии на осуществление стипендиального обеспечения и материальной поддержки студентов, интернов, ординаторов, аспирантов и докторантов федеральных государственных бюджетных учреждений) |
| 5 | Субсидии в целях выплаты студентам, аспирантам и докторантам стипендии Президента Российской Федерации и специальных государственных стипендий Правительства Российской Федерации |
| 6 | Иные субсидии, предусмотренные законодательством Российской Федерации в целях осуществления выплат физическим лицам |
| 7 | Субсидии в целях осуществления мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества |
| 8 | Субсидии в целях осуществления мероприятий по реставрации объектов недвижимого имущества, за исключением реконструкции с элементами реставрации |
| 9 | Субсидии в целях осуществления мероприятий по ремонту объектов движимого имущества |
| 10 | Субсидии в целях осуществления мероприятий по реставрации объектов движимого имущества |
| 11 | Субсидии в целях проведения работ по консервации объектов недвижимого имущества |
| 12 | Субсидии в целях проведения работ по консервации объектов незавершенного строительства |
| 13 | Субсидии в целях проведения работ по консервации объектов движимого имущества |
| 14 | Субсидии в целях проведения работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту с целью составления дефектных ведомостей, определения плана ремонтных (реставрационных) работ |
| 15 | Субсидии в целях проведения обследований технического состояния объектов незавершенного строительства (в том числе законсервированных) с целью принятия решения о продолжении строительства |
| 16 | Субсидии в целях выполнения инженерных изысканий, подготовки проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, а также проведение государственной экспертизы указанной проектной документации и результатов указанных инженерных изысканий |
| 17 | Субсидии в целях проведения энергетического обследования и получения энергетического паспорта объектов (проведение работ по энергообследованию и получение энергетического паспорта) |
| 18 | Субсидии в целях реализации мероприятий по ядерной, радиационной, промышленной и пожарной безопасности, физической защиты объектов использования атомной энергии |
| 19 | Субсидии в целях проведения работ по подключению к линиям связи, электро- и теплоснабжения, сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе для увеличения потребляемой мощности (в случае если расходы на проведение указанных работ не включены в расходы на осуществление капитальных вложений) |
| 20 | Субсидии в целях благоустройства земельных участков, находящихся в пользовании федерального государственного учреждения |
| 21 | Иные субсидии в целях содержания имущества (содержание специального объекта) |
| 22 | Субсидии в целях приобретения особо ценного движимого имущества, за исключением оборудования, транспортных средств, нематериальных активов |
| 23 | Субсидии в целях приобретения объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования |
| 24 | Субсидии в целях приобретения объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств |
| 25 | Иные субсидии в целях приобретения нефинансовых активов (приобретение основных средств в целях обеспечения основных видов деятельности федерального государственного бюджетного учреждения, предусмотренных его уставом) |
| 26 | Субсидии в целях осуществления капитальных вложений в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации (за исключением разработки проектной документации на объекты капитального строительства и проведения инженерных изысканий, необходимых для подготовки такой проектной документации, проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, технологического и ценового аудита инвестиционных проектов, проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства и организации проведения иных работ, предшествующих строительству, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению объектов капитального строительства, предусмотренных сводным сметным расчетом стоимости строительства), включая приобретение земельных участков под строительство |
| 27 | Субсидии в целях разработки проектной документации на объекты капитального строительства и проведения инженерных изысканий, необходимых для подготовки такой проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, технологического и ценового аудита инвестиционных проектов, проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства и организация проведения иных работ, предшествующих строительству, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению объектов капитального строительства, предусмотренных сводным сметным расчетом стоимости строительства |
| 28 | Субсидии в целях приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации, включая земельные участки |
| 29 | Субсидии в целях охраны объектов незавершенного строительства и территорий, используемых для их возведения, до принятия решения о консервации указанных объектов незавершенного строительства |
| 30 | Субсидии в целях осуществления мероприятий по оформлению прав на объекты недвижимого имущества (обеспечение мероприятий по оформлению недвижимого имущества) |
| 31 | Субсидии в целях осуществления мероприятий по содержанию законсервированных объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации |
| 32 | Субсидии в целях выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне |
| 33 | Субсидии в целях проведения работ по созданию локальной системы оповещения или комплексной системы экстренного оповещения населения |
| 34 | Субсидии в целях проведения работ по предотвращению чрезвычайных ситуаций, связанных со стихийными бедствиями или природными явлениями (в том числе на проведение противопаводковых мероприятий) |
| 35 | Субсидии в целях проведения восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, в том числе в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия на территории Российской Федерации |
| 36 | Иные субсидии в целях осуществления мероприятий по предотвращению, ликвидации чрезвычайных ситуаций |
| 37 | Субсидии в целях реализации мероприятий по инновационному развитию здравоохранения, в том числе экспериментальной медицине |
| 38 | Субсидии в целях пополнения резерва медицинского имущества |
| 39 | Субсидии в целях осуществления издательской деятельности, копирования и подготовки документов |
| 40 | Субсидии в целях осуществления обработки телефонных вызовов |
| 41 | Субсидии в целях осуществления организации закупок, торгов, аукционов |
| 42 | Субсидии в целях осуществления управления проектами, проведения анализа, мониторинга, экспертизы, опросов, информационно-аналитического и организационно-технического обеспечения, сбора и обработки статистической информации, предоставления консультационных и методических услуг |
| 43 | Субсидии в целях организации мероприятий: конференций, семинаров, выставок, переговоров, встреч, совещаний, съездов, конгрессов |
| 44 | Субсидии в целях реализации мероприятий в области информационных технологий, включая внедрение современных информационных систем в федеральных государственных бюджетных и автономных учреждениях |
| 45 | Субсидии в целях реализации мероприятий по подготовке высококвалифицированных кадров и повышению квалификации кадров, в том числе стажировке |
| 46 | Субсидии в целях реализации мероприятий по разработке профессиональных стандартов (обеспечение реализации мероприятий по разработке профессиональных стандартов) |
| 47 | Субсидии в целях оказания федеральным государственным учреждениям дополнительной государственной поддержки, в том числе для реализации программ развития федеральных государственных учреждений, кадрового потенциала и материально-технической базы |
| 48 | Субсидии в целях реализации нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации |
| 49 | Субсидии в целях подготовки и проведения мероприятий, посвященных государственным праздникам и памятным датам, в том числе проводимых по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации |
| 50 | Субсидии в целях подготовки и проведения мероприятий с участием Российской Федерации в международных организациях, форумах и встречах, проводимых по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации |
| 51 | Субсидии в целях финансового обеспечения мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности экономики |
| 52 | Субсидии в целях погашения задолженности по денежным обязательствам федерального государственного учреждения, возникшим до 1 января 2011 года, а также в силу принятия решений о реорганизации или изменении типа федерального казенного учреждения в целях создания федерального бюджетного или автономного учреждения, в том числе по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам |
| 53 | Субсидии в целях осуществления ликвидационных и реорганизационных мероприятий |
Обзор документа
Установлены новые правила выделения субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Минтруд России реализует функции и полномочия учредителя, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ).
Определено, что для предоставления средств между Министерством и учреждениями заключаются соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минфина России от 31 октября 2016 г. N 197н.
Значительно расширен перечень предоставляемых субсидий. В нем 53 наименования затрат против 8 за прошлый год.
Правила субсидирования на 2016 г. (с учетом изменений) признаны утратившими силу.
