В Департамент бюджетной методологии и финансовой отчётности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрев письмо о применении видов расходов классификации расходов бюджетов (приложение 3 к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н (далее - Указания), сообщает.

Согласно Указаниям расходы на социальные выплаты гражданам отражаются в зависимости от категории расходного обязательства по элементам подгрупп видов расходов 310 "Публичные нормативные социальные выплаты гражданам" или 320 "Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат".

Определение принадлежности бюджетных ассигнований (расходов) к публичным обязательствам, либо публичным нормативным обязательствам, на основании критериев, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, относится к компетенции финансового органа, организующего формирование и исполнение бюджета, за счет средств которого осуществляется финансовое обеспечение указанных обязательств.

Таким образом, отражение расходов на обеспечение социальных гарантий в виде доплат к пенсиям, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и установленные в соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пунктом 10 Указа Президента Российской Федерации от 16.08.1995 г. N 854 "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы" (далее - Расходы) по виду расходов 312 "Иные пенсии, социальные доплаты к пенсиям", либо 321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств" основывается на решении соответствующего финансового органа по отнесению соответствующих выплат к публичным нормативным обязательствам.