Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел письмо об осуществлении закупки услуг по настройке оборудования для подключения информационных систем Федерального фонда обязательного медицинского страхования к системе межведомственного электронного взаимодействия по защищенному каналу связи и его техническому сопровождению (далее - услуги по настройке и техническому сопровождению оборудования) на основании пункта 2 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), распоряжения Правительства Российской Федерации от 15 октября 2009 г. N 1475-р и/или распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 мая 2015 г. N 917-р (далее соответственно - Распоряжение N 1475-р, Распоряжение N 917-р) и сообщает следующее.

В силу пункта 2 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ закупка для государственных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется на основании указа или распоряжения Президента Российской Федерации, либо в случаях, установленных поручениями Президента Российской Федерации, у поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного постановлением или распоряжением Правительства Российской Федерации. В таких правовых актах указываются предмет контракта, а также может быть указан предельный срок, на который заключается контракт, и определена обязанность заказчика установить требование обеспечения исполнения контракта.

Распоряжением N 1475-р ПАО "Ростелеком" определено единственным исполнителем работ по эксплуатации инфраструктуры электронного правительства в соответствии с пунктом 17.1 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Кроме того, Распоряжением N 917-р утвержден закрытый Перечень выполняемых в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" работ (услуг) по развитию инфраструктуры электронного правительства на территории Российской Федерации, единственным подрядчиком (исполнителем) которых определено открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (далее - Перечень). При этом услуги по настройке и техническому сопровождению оборудования в указанном Перечне отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное и учитывая, что в число видов работ и услуг, единственным подрядчиком (исполнителем) которых является ПАО "Ростелеком", не включены услуги по настройке и техническому сопровождению оборудования, способ определения исполнителя указанных услуг должен быть избран в соответствии с положениями Федерального закона N 44-ФЗ.

Одновременно информируем, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделен компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.