Письмо Министерства экономического развития РФ от 18 ноября 2016 г. N Д28и-3042 "О применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ"

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращения по вопросу о применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и сообщает.

В соответствии со статьей 43 Закона N 44-ФЗ участник конкурса, участник аукциона, участник запроса котировок, участник запроса предложений вправе изменить свою заявку до истечения срока подачи заявок с учетом положений Закона N 44-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 77 Закона N 44-ФЗ установлено, что в случае, если заказчиком были внесены изменения в извещение о проведении запроса котировок, участник закупки вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в запросе котировок до истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок.

Таким образом, частью 1 статьи 77 Закона N 77-ФЗ определен лишь единственный случай, когда участник закупки вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в запросе котировок. Так, если заказчиком были внесены изменения в извещение о проведении запроса котировок, участник закупки вправе отозвать свою заявку на участие в запросе котировок до истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок.

Вместе с тем частью 6 статьи 82 Закона N 44-ФЗ в отношении осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера установлено исключение, согласно которому не допускается изменение в отношении заявки на участие в закупке.

Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.

В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.