Досье на проект федерального закона № 47045-7 “О внесении изменений в Федеральный закон «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте» и отдельные законодательные акты Российской Федерации” (совершенствование регулирования клиринговой деятельности и деятельности центрального контрагента) (внесен 06.12.2016 депутатами ГД А.Г. Аксаковым, И.Б. Дивинским, О.А. Николаевым)
06.12.2016 | текст законопроекта размещен на сайте www.asozd2.duma.gov.ru |
---|---|
06.12.2016 | внесен депутатами ГД А.Г. Аксаковым, И.Б. Дивинским, О.А. Николаевым |
текст законопроекта, внесенного в ГД | |
пояснительная записка | |
официальный отзыв Правительства РФ | |
23.03.2017 | заключение Комитета ГД по финансовому рынку |
заключение Правового управления Аппарата ГД (первое чтение) | |
05.04.2017 | принят ГД в первом чтении постановлением N 1269-7 ГД |
текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении | |
заключение Правового управления Аппарата ГД (второе чтение) | |
23.06.2017 | принят ГД во втором чтении постановлением N 1821-7 ГД |
текст законопроекта, принятого ГД во втором чтении | |
05.07.2017 | принят ГД постановлением N 1844-7 ГД |
Обзор документа
5 апреля 2017 г. Госдума приняла в первом чтении законопроект, направленный на совершенствование регулирования клиринговой деятельности и деятельности центрального контрагента.
Так, планируется наделить центрального контрагента правом заключать от имени клирингового брокера договоры, если клиент клирингового брокера допускает дефолт (несмотря на то, что сам брокер его не допускал). При этом такой договор можно будет заключать только в случае согласия брокера.
Вводится механизм защиты имущества (товара) клиентов участника клиринга, учитываемого на товарных счетах, от обращения взыскания по обязательствам последнего. Для этого, в частности, участника клиринга обяжут учитывать товар клиента (клиентов) на отдельном счете, отдельно от собственного имущества.
Часть поправок нацелена на дальнейшее совершенствование порядка заключения на организованных торгах сделок по размещению денежных средств (депозитных договоров). Так, закрепляется, что обращение взыскания на денежные средства участника клиринга, размещенные по депозитному договору, не допускается до истечения указанного в договоре срока.
Предлагается установить, что если центральный контрагент совмещает свои функции с деятельностью оператора товарных поставок, то торговый товарный счет такого контрагента открывается в порядке и на условиях, которые определяются внутренним документом оператора, соответствующим требованиям Банка России.
Предусмотрены также иные изменения в Законе о клиринге. В их числе - исключение понятия "организованные торги" ввиду его несоответствия определению, установленному в Законе об организованных торгах; урегулирование процедуры аннулирования статуса центрального контрагента и др.
Кроме того, изменения вносятся в Законы о банках, драгметаллах, национальной платежной системе, валютном регулировании, исполнительном производстве и др.