Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ МВД России от 8 сентября 2016 г. № 526 "О внесении изменений в приказ МВД России от 31 декабря 2012 г. № 1166 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции» (не вступил в силу)

Обзор документа

Приказ МВД России от 8 сентября 2016 г. № 526 "О внесении изменений в приказ МВД России от 31 декабря 2012 г. № 1166 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции» (не вступил в силу)

Внести изменения в приказ МВД России от 31 декабря 2012 г. № 1166 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции»* согласно прилагаемому Перечню.

Министр
генерал полиции
Российской Федерации
В. Колокольцев

_____________________________

* Зарегистрирован в Минюсте России 19 марта 2013 г., регистрационный № 27763.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 ноября 2016 г.
Регистрационный № 44426

Приложение
к приказу МВД России
от 8 сентября 2016 г. № 526

Перечень
изменений, вносимых в приказ МВД России от 31 декабря 2012 г. № 1166 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции»*

1. В приказе:

1.1. В пункте 2:

1.1.1. Пункт изложить в следующей редакции:

«2. Участковый уполномоченный (старший участковый уполномоченный) полиции может привлекаться к выполнению служебных обязанностей, не предусмотренных должностным регламентом (должностной инструкцией), в порядке, установленном частью 8 статьи 31 и статьей 35 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». При этом возложение на участкового уполномоченного (старшего участкового уполномоченного) полиции обязанностей, не связанных с обслуживанием административного участка, допускается только на основании письменного поручения начальника территориального органа МВД России на районном уровне либо лица, его замещающего.».

1.1.2. Дополнить сноской 1 следующего содержания:

«*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7020; 2012, № 50, ст. 6954; 2013, № 19, ст. 2329; № 27, ст. 3477; № 48, ст. 6165; 2014, № 13, ст. 1528; № 47, ст. 6633; № 49, ст. 6928; № 52, ст. 7542; 2015, № 7, ст. 1022; № 29, ст. 4356; № 41, ст. 5639; 2016, № 27, ст. ст. 4160, 4233, 4238. Далее - «Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».».

1.2. Пункты 3 и 4 признать утратившими силу.

2. В Наставлении по организации деятельности участковых уполномоченных полиции (приложение к приказу):

2.1. Сноску 1 к пункту 6 после слов «ст. 3441» дополнить словами «; № 50, ст. 6967; 2013, № 14, ст. 1645; № 26, ст. 3207; № 27, ст. 3477; № 48, ст. 6165; № 52, ст. 6953; 2014, № 6, ст. ст. 558, 559, 566; № 30, ст. 4259; № 42, ст. 5615; № 52, ст. 7542; 2015, № 7, ст. ст. 1021, 1022, 1105; № 10, ст. 1393; № 14, ст. 2008; № 29, ст. 4374; 2016, № 26, ст. 3870; № 27, ст. ст. 4160, 4238».

2.2. В пункте 7:

2.2.1. Слова «С учетом специфики административного участка и оперативной обстановки решением начальника территориального органа МВД России на районном уровне*(3) может вводиться зональный принцип работы участковых уполномоченных полиции совместно с сотрудниками других подразделений территориальных органов МВД России.» заменить словами «С учетом специфики административного участка и оперативной обстановки решением начальника территориального органа МВД России на районном уровне может вводиться зональный принцип работы участковых уполномоченных полиции совместно с сотрудниками других подразделений территориальных органов МВД России на районном уровне.».

2.2.2. Сноску 3 исключить.

2.3. Пункты 8 - 13, 16, 19, 21, 24 - 27, 32, подпункты 37.11, 37.25, пункт 45, подпункт 48.4, пункты 50, 54, 55, 58, 61, подпункты 75.2, 75.3, 77.3, пункты 84, 87, 89, подпункт 94.4.2, заголовок главы XVI, пункт 96, абзац первый пункта 97, подпункты 97.3, 97.7, 98.8, 98.9, 98.11, 98.19 - 98.21, пункт 99, подпункты 100.5, 100.6, 103.8, пункт 104, подпункт 105.5, подпункт 1.4 требований, предъявляемых к участковому пункту полиции (приложение № 1 к Наставлению) после слов «МВД России» дополнить словами «на районном уровне».

2.4. Сноску 1 к пункту 9 после слов «ст. 3732» дополнить словами «; 2015, № 11, ст. 1607».

2.5. В пункте 10 слова «на срок не менее одного года» исключить.

2.6. В пункте 12:

2.6.1. Абзац первый пункта изложить в следующей редакции:

«12. В случае расположения на административном участке профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, научных организаций и организаций дополнительного профессионального образования*(2), организаций и предприятий при расчете штатной численности участковых уполномоченных полиции учитывается количество компактно проживающих в общежитиях студентов и иных категорий обучающихся в образовательных организациях*(3), профессорско-преподавательского состава и иных граждан.».

2.6.2. В абзаце втором пункта слова «зданий образовательных учреждений,» заменить словами «зданий образовательных организаций, иных».

2.6.3. В сноске 2 слово «учреждения» заменить словом «организации».

2.7. Пункт 15 после слов «штатное расписание территориального органа МВД России» дополнить словами «на районном уровне».

2.8. В пункте 17:

2.8.1. Пункт изложить в следующей редакции:

«17. Организационное обеспечение деятельности участковых уполномоченных полиции, включая планирование, учетно-аналитическую работу, контроль за несением службы и оценку их деятельности, мониторинг обеспеченности участковых уполномоченных полиции форменным обмундированием, материально-техническими средствами, служебными помещениями и служебными жилыми помещениями*(1), осуществляется отделами (отделениями, группами) участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних территориальных органов МВД России*(2), отделов (отделений, пунктов) полиции в составе территориальных органов МВД России на районном уровне*(3).».

2.8.2. Сноски 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«*(1) При необходимости своевременно уведомляют заинтересованные подразделения территориальных органов МВД России на региональном уровне, в чьем ведении находятся соответствующие направления деятельности, а также информируют органы местного самоуправления.

*(2) Далее - «ОУУП».».

2.8.3. Дополнить сноской 3 следующего содержания:

«*(3) Далее - «отдел (отделение, пункт) полиции».».

2.9. В пункте 18:

2.9.1. Слова «пункте полиции*(3)» заменить словами «пункте полиции*(4)».

2.9.2. Сноску 3 считать сноской 4.

2.10. Сноску 1 к пункту 24 после слов «ст. 6072» дополнить словами «; 2013, № 9, ст. 948; 2014, № 46, ст. 6348; 2015, № 33, ст. 4848».

2.11. Сноску 3 к пункту 25 изложить в следующей редакции:

«*(3) Часть 1 статьи 54 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.».

2.12. Пункт 26 после слова «отделения» дополнить словами «, пункта».

2.13. В пункте 27:

2.13.1. Пункт изложить в следующей редакции:

«27. Начальник ОУУП (лицо, его замещающее) за сутки до заступления участковых уполномоченных полиции на службу осуществляет запись сведений о них в книгу постовых ведомостей расстановки нарядов патрульно-постовой службы территориального органа МВД России*(4).».

2.13.2. Сноску 4 изложить в следующей редакции:

«*(4) Подпункт 152.5 Устава патрульно-постовой службы полиции, утвержденного приказом МВД России от 29 января 2008 г. № 80 (Зарегистрирован в Минюсте России 5 марта 2008 г., регистрационный № 11290), с изменениями, внесенными приказами МВД России от 10 марта 2009 г. № 203 (Зарегистрирован в Минюсте России 7 апреля 2009 г., регистрационный № 13692), от 13 января 2010 г. № 8 (Зарегистрирован в Минюсте России 8 февраля 2010 г., регистрационный № 16291), от 11 марта 2012 г. № 160 (Зарегистрирован в Минюсте России 17 апреля 2012 г., регистрационный № 23863), от 24 февраля 2014 г. № 110 (Зарегистрирован в Минюсте России 31 марта 2014 г., регистрационный № 31782), от 12 февраля 2015 г. № 253 (Зарегистрирован в Минюсте России 2 марта 2015 г., регистрационный № 36336). Далее - «книга постовых ведомостей».».

2.14. Пункты 28 и 29 изложить в следующей редакции:

«28. Перед заступлением на службу участковых уполномоченных полиции заместителем начальника полиции по охране общественного порядка или начальником ОУУП, либо лицами их замещающими, с участием оперативного дежурного и при необходимости ответственного от руководства территориального органа МВД России на районном уровне, проводится инструктаж. Продолжительность инструктажа не должна превышать 40 минут.

29. Периодичность и порядок проведения инструктажей участковых уполномоченных полиции, обслуживающих административные участки, находящиеся в удаленном сельском поселении или труднодоступной местности, определяются начальником территориального органа МВД России на районном уровне исходя из целесообразности и оперативной обстановки. Допускается их проведение с использованием средств радио- и проводной связи.».

2.15. В пункте 30:

2.15.1. В подпункте 30.1:

а) подпункт изложить в следующей редакции:

«30.1. Проверяет присутствие участковых уполномоченных полиции, заступающих на службу в соответствии с графиком службы, состояние форменной одежды и соответствие ее Правилам ношения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации форменной одежды, знаков различия и ведомственных знаков отличия*(1), внешний вид, экипировку, предусмотренную пунктом 23 настоящего Наставления, дает указание об устранении выявленных недостатков.»;

б) дополнить сноской 1 следующего содержания:

«*(1) Приказ МВД России от 26 июля 2013 г. № 575 «Об утверждении Правил ношения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации форменной одежды, знаков различия и ведомственных знаков отличия» (Зарегистрирован в Минюсте России 10 сентября 2013 г., регистрационный № 29930), с изменениями, внесенными приказами МВД России от 20 июля 2015 г. № 771 (Зарегистрирован в Минюсте России 18 августа 2015 г., регистрационный № 38570), от 24 ноября 2015 г. № 1121 (Зарегистрирован в Минюсте России 29 декабря 2015 г., регистрационный № 40332).».

2.15.2 Подпункты 30.2 и 30.3 изложить в следующей редакции:

«30.2. Проверяет знание положений Федерального закона «О полиции», других федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, регламентирующих деятельность участкового уполномоченного полиции, настоящего Наставления.

30.3. Обращает внимание на соблюдение законности и служебной дисциплины, правил ношения форменной одежды, а также на вежливое и внимательное отношение к гражданам.».

2.15.3. В подпункте 30.5 слова «Отвечает на имеющиеся вопросы.» исключить.

2.16. Пункт 31 признать утратившим силу.

2.17. В пункте 32:

2.17.1. Пункт изложить в следующей редакции:

«32. По окончании несения службы участковые уполномоченные полиции прибывают в территориальный орган МВД России или отдел (отделение, пункт) полиции и докладывают о проделанной работе начальнику ОУУП, в его отсутствие - ответственному от руководства территориального органа МВД России на районном уровне или оперативному дежурному.».

2.17.2. Сноску 1 исключить.

2.18. Пункт 33 после слов «отделения» дополнить словами «, пункта».

2.19. Пункты 34 и 35 признать утратившими силу.

2.20. В пункте 36:

2.20.1. В подпункте 36.1:

а) подпункт изложить в следующей редакции:

«36.1. Знать и соблюдать требования Федерального закона «О полиции», в том числе порядок применения огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы*(1), других федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, регламентирующих деятельность участкового уполномоченного полиции, настоящего Наставления.»;

б) дополнить сноской 1 следующего содержания:

«*(1) Статьи 19 - 24 Федерального закона «О полиции».».

2.20.2. Подпункт 36.3 изложить в следующей редакции:

«36.3. Владеть информацией о задействованных на административном участке в охране общественного порядка: силах и средствах территориальных органов МВД России, народных дружинах и иных общественных объединениях правоохранительной направленности. Знать дислокацию стационарных и передвижных нарядов патрульно-постовой службы полиции*(1), дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа МВД России, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации».

2.20.3. Подпункт 36.6 признать утратившим силу.

2.21. В пункте 37:

2.21.1. В сноске 2 к абзацу первому пункта слова «об административных правонарушениях,» исключить.

2.21.2. В подпункте 37.1:

а) слова «в дежурную часть территориального органа МВД России» заменить словами «оперативному дежурному»;

б) сноску 3 изложить в следующей редакции:

«*(3) Пункт 1 части 1 статьи 12 Федерального закона «О полиции», пункт 14 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной приказом МВД России от 29 августа 2014 г. № 736 (Зарегистрирован в Минюсте России 6 ноября 2014 г., регистрационный № 34570). Далее - «Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах МВД России заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.».

2.21.3. Сноску 1 к подпункту 37.2 изложить в следующей редакции:

«*(1) Пункт 1 части 1 статьи 12 Федерального закона «О полиции», пункт 40 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах МВД России заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.».

2.21.4. В подпункте 37.3:

а) слова «по которым осуществляет участковый уполномоченный полиции» заменить словами «по которым он осуществляет»;

б) сноску 2 изложить в следующей редакции:

«*(2) Пункт 1 части 1 статьи 12 Федерального закона «О полиции», пункт 70 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах МВД России заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.».

2.21.5. В подпункте 37.4 слова «участковому уполномоченному полиции» заменить словом «ему».

2.21.6. В подпункте 37.5 слова «При получении сведений о совершении противоправных деяний, сообщив о них в дежурную часть территориального органа МВД России, прибывать незамедлительно» заменить словами «Незамедлительно прибывать».

2.21.7. В подпункте 37.6:

а) подпункт изложить в следующей редакции:

«37.6. Безотлагательно докладывать оперативному дежурному о ставших ему известных совершенных противоправных деяниях, об обнаружении лиц, пострадавших от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лиц, находящихся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, оказывать таким лицам первую помощь, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует*(5).»;

б) в сноске 5 слова «Пункт 3» заменить словами «Пункты 2, 3».

2.21.8. Подпункт 37.7 изложить в следующей редакции:

«37.7. Выявлять в пределах компетенции причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, докладывать руководителю территориального органа МВД России на районном уровне о необходимости внесения должностным лицам организаций обязательных для исполнения представлений по принятию мер по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу, передавать информацию о них в заинтересованные подразделения территориальных органов МВД России, участвовать в пропаганде правовых знаний*(1).».

2.21.9. Сноску 2 к подпункту 37.8 после слов «№ 23563)» дополнить словами «, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 21 июля 2014 г. № 602 (Зарегистрирован в Минюсте России 13 августа 2014 г., регистрационный № 33569), от 20 апреля 2015 г. № 447 (Зарегистрирован в Минюсте России 18 мая 2015 г., регистрационный № 37310)».

2.21.10. Подпункт 37.9 изложить в следующей редакции:

«37.9. Взаимодействовать в сфере охраны общественного порядка с народными дружинами, иными общественными объединениями правоохранительной направленности.».

2.21.11. Подпункт 37.11 после слова «следователя,» дополнить словом «дознавателя,».

2.21.12. Сноску 3 к подпункту 37.16 после слов «ст. 2037» дополнить словами «; 2013, № 27, ст. 3477; № 52, ст. 6997».

2.21.13. В подпункте 37.25 слово «подразделения» заменить словом «подразделение».

2.22. В сноске 4 к пункту 38 слова «(Зарегистрирован в Минюсте России 15 ноября 2012 г., регистрационный № 25808. Далее - «приказ МВД России от 25 сентября 2012 г. № 886»)» заменить словами «(Зарегистрирован в Минюсте России 15 ноября 2012 г., регистрационный № 25808), с изменениями, внесенными приказом МВД России от 2 июля 2014 г. № 559 (Зарегистрирован в Минюсте России 4 августа 2014 г., регистрационный № 33441). Далее - «приказ МВД России от 25 сентября 2012 г. № 886».

2.23. В пункте 39:

2.23.1. После цифр «21*(4),» дополнить цифрами «22*(5),».

2.23.2. В сноске 3 слова «(Зарегистрирован в Минюсте России 18 июня 2009 г., регистрационный № 14112. Далее - «Административный регламент МВД России исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения»), с изменениями, внесенными приказами МВД России от 31 декабря 2009 г. № 1023 (Зарегистрирован в Минюсте России 27 января 2010 г., регистрационный № 16074), от 13 августа 2012 г. № 780 (зарегистрирован в Минюсте России 11 октября 2012 г., регистрационный № 25652).» заменить словами «(Зарегистрирован в Минюсте России 18 июня 2009 г., регистрационный № 14112), с изменениями, внесенными приказами МВД России от 31 декабря 2009 г. № 1023 (Зарегистрирован в Минюсте России 27 января 2010 г., регистрационный № 16074), от 13 августа 2012 г. № 780 (Зарегистрирован в Минюсте России 11 октября 2012 г., регистрационный № 25652), от 3 октября 2014 г. № 857 (Зарегистрирован в Минюсте России 25 ноября 2014 г., регистрационный № 34905), от 22 декабря 2014 г. № 1123 (Зарегистрирован в Минюсте России 16 января 2015 г., регистрационный № 35557). Далее - «Административный регламент МВД России исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения».».

2.23.3. Дополнить сноской 5 следующего содержания:

«*(5) В части реализации права проверять места хранения оружия, основных частей огнестрельного оружия, если имеются данные, дающие основания подозревать граждан в совершении преступления, либо имеется повод к возбуждению дела об административном правонарушении; проверять у граждан документы, подтверждающие законность владения (использования) ими гражданским или служебным оружием.».

2.24. В пункте 40:

2.24.1. Слова «(должностной инструкции)*(5)» заменить словами «(должностной инструкции)*(6)».

2.24.2. Сноску 5 считать сноской 6.

2.25. В пункте 41:

2.25.1. Слова «административного участка*(6)» и «на административном участке*(7)» заменить соответственно словами «административного участка*(7)» и «на административном участке*(8)».

2.25.2. Сноски 6 и 7 считать соответственно сносками 7 и 8.

2.26. Пункт 43 изложить в следующей редакции:

«43. Профилактический обход участковый уполномоченный полиции обязан осуществлять ежедневно.».

2.27. В пункте 45 слова «вневедомственной охраны полиции» заменить словами «вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации».

2.28. В пункте 47:

2.28.1. Пункт изложить в следующей редакции:

«47. Результаты профилактического обхода, посещения квартиры (жилого дома, комнаты) заносятся в рабочую тетрадь участкового уполномоченного полиции, в паспорт на административный участок, являются сведениями для служебного пользования и не могут быть переданы третьим лицам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Участковый уполномоченный полиции несет персональную ответственность за сохранность указанной информации.».

2.28.2. Сноску 2 исключить.

2.29. В подпункте 48.4:

2.29.1. Подпункт признать утратившим силу.

2.29.2. Сноску 1 исключить.

2.30. В пункте 51:

2.30.1. Пункт изложить в следующей редакции:

«51. В своей деятельности по содействию в реализации конституционного права граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления участковый уполномоченный полиции руководствуется Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»*(1) и Инструкцией об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации*(2).».

2.30.2. Сноски 2 и 3 считать соответственно сносками 1 и 2 и изложить в следующей редакции:

«*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196; 2012, № 31, ст. 4470; 2013, № 19, ст. 2307; № 27, ст. 3474; 2014, № 48, ст. 6638; 2015, № 45, ст. 6206. Далее - «Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

*(2) Утверждена приказом МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707 (Зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2013 г., регистрационный № 30957), с изменениями, внесенными приказами МВД России от 26 февраля 2015 г. № 283 (Зарегистрирован в Минюсте России 11 марта 2015 г., регистрационный № 36396), от 20 апреля 2015 г. № 447 (Зарегистрирован в Минюсте России 18 мая 2015 г., регистрационный № 37310), от 23 ноября 2015 г. № 1115 (Зарегистрирован в Минюсте России 16 декабря 2015 г., регистрационный № 40129).».

2.31. В пункте 56 слова «на официальном сайте территориального органа МВД России» заменить словами «на официальных сайтах территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при их наличии)».

2.32. В пункте 62 слова «Административным регламентом МВД России предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах МВД России заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях» заменить словами «Инструкцией о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах МВД России заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях».

2.33. В пункте 63:

2.33.1. В сноске 1 к подпункту 63.1 слова «№ 21672. Далее - «приказ МВД России от 8 июля 2011 г. № 818»), с изменениями, внесенными приказом МВД России от 30 июня 2012 г. № 657 (Зарегистрирован в Минюсте России 30 июля 2012 г., регистрационный № 25046)» заменить словами «№ 21672), с изменениями, внесенными приказами МВД России от 30 июня 2012 г. № 657 (Зарегистрирован в Минюсте России 30 июля 2012 г., регистрационный № 25046), от 25 июня 2014 г. № 534 (Зарегистрирован в Минюсте России 25 августа 2014 г., регистрационный № 33856). Далее - «приказ МВД России от 8 июля 2011 г. № 818».

2.33.2. В сноске 4 к подпункту 63.4 слова «№ 50, ст. 7366; 2012, № 24, ст. 3082» заменить словами «2016, № 27, ст. 4160».

2.34. Сноску 3 к подпункту 64.2 изложить в следующей редакции:

«*(3) Подпункт 49.1, пункт 50 Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 15 октября 2013 г. № 845 (Зарегистрирован в Минюсте России 6 февраля 2014 г., регистрационный № 31238).».

2.35. В пункте 65:

2.35.1. Абзац первый пункта после слов «МВД России» дополнить словами «на районном уровне либо заместителя начальника - начальника полиции при делегировании ему в установленном порядке соответствующего полномочия начальником территориального органа МВД России на районном уровне,».

2.35.2. Подпункт 65.3 после слов «МВД России» дополнить словами «на районном уровне либо заместителя начальника - начальника полиции».

2.35.3. Дополнить подпунктами 65.6 и 65.7 следующего содержания:

«65.6. Сообщения из подразделения полиции по организации охраны общественного порядка, а также от должностного лица органов внутренних дел, на которых возложены обязанности по организации охраны общественного порядка и общественной безопасности при проведении общественно-политических, спортивно-массовых, культурно-массовых, религиозных и иных общественно-значимых мероприятий о необходимости проведения профилактической работы с лицами, входящими в категорию, указанную в подпункте 63.4 настоящего Наставления.

65.7. Сообщения из заинтересованного подразделения органов внутренних дел о необходимости проведения профилактической работы с лицами, входящими в категорию, указанную в подпункте 63.5 настоящего Наставления.».

2.36. В подпункте 68.4 слова «внутренних войсках МВД России» заменить словами «войсках национальной гвардии Российской Федерации».

2.37. Пункт 69 после слов «территориального органа МВД России» дополнить словами «на районном уровне либо заместителя начальника - начальника полиции при делегировании ему в установленном порядке соответствующего полномочия начальником территориального органа МВД России на районном уровне».

2.38. Пункт 70 после слов «МВД России» дополнить словами «на районном уровне либо заместителя начальника - начальника полиции при делегировании ему в установленном порядке соответствующего полномочия начальником территориального органа МВД России на районном уровне».

2.39. Пункт 74 изложить в следующей редакции:

«74. Результаты проведения индивидуальной профилактической работы с лицами, состоящими на профилактическом учете, докладываются участковым уполномоченным полиции рапортом (ежеквартально) на имя заместителя начальника - начальника полиции территориального органа МВД России на районном уровне либо заместителя начальника полиции по охране общественного порядка (приложение № 7 к настоящему Наставлению), а затем рапорты передаются начальнику ОУУП для исполнения резолюции руководителя, анализа, обобщения результатов деятельности участковых уполномоченных полиции и хранения в течение пяти лет.».

2.40. В пункте 77:

2.40.1. В подпункте 77.2:

а) слова «части 1 статьи 27.1 КоАП*(1)» заменить словами «части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях*(1)»;

б) сноски 1 - 3 изложить в следующей редакции:

«*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1; 2005, № 19, ст. 1752; 2007, № 31, ст. 4007; 2011, № 29, ст. 4289; № 50, ст. 7352; 2014, № 30, ст. 4233; № 42, ст. 5615.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2708; 2004, № 34, ст. 3533; 2006, № 1, ст. ст. 4, 10; № 2, ст. 175; № 6, ст. 636; № 19, ст. 2066; № 31, ст. 3438; 2008, № 30, ст. 3582; № 52, ст. 6236; 2009, № 7, ст. 777; № 23, ст. 2767; № 26, ст. 3131; 2010, № 1, ст. 1; № 30, ст. 4002; № 31, ст. 4193; 2011, № 48, ст. 6730; № 50, ст. 7355; 2013, № 14, ст. 1666; № 19, ст. 2323; № 27, ст. 3478; № 30, ст. ст. 4031, 4082; № 31, ст. 4191; № 48, ст. 6159; № 52, ст. ст. 6961, 6986; 2014, № 14, ст. 1561, № 19, ст. ст. 2325, 2327, 2335; № 42, ст. 5615; 2015, № 13, ст. 1811; № 27, ст. 3950; № 45, ст. 6208; 2016, № 27, ст. ст. 4223, 4226,4259.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2003, № 46, ст. 4440; 2011, № 7, ст. 901; № 17, ст. 2310; 2013, № 43, ст. 5444; № 51, ст. 6696; 2014, № 42, ст. 5615; 2015, № 1, ст. 67; № 51, ст. 7249; 2016, № 27, ст. 4238.».

2.40.2. Сноску 3 к подпункту 77.5 изложить в следующей редакции:

«*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2014, № 52, ст. 7550.».

2.41. В пункте 80:

2.41.1. Пункт изложить в следующей редакции:

«80. С учетом характеристики закрепленного за ним административного участка и полномочий федеральных органов исполнительной власти участковый уполномоченный полиции взаимодействует:

80.1. С сотрудниками территориальных органов и уголовно-исполнительных инспекций Федеральной службы исполнения наказаний в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений осужденными, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы при условном осуждении, состоящими на учете уголовно-исполнительных инспекций ФСИН России*(1), а также лиц: находящихся под административным надзором; условно-досрочно освобожденных из мест лишения свободы; отбывших уголовное наказание и имеющих непогашенную или неснятую судимость. Информирует уголовно-исполнительные инспекции ФСИН России о поведении осужденных, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы при условном осуждении, состоящих на учете уголовно-исполнительных инспекций и проживающих на административном участке.

80.2. С сотрудниками войск национальной гвардии Российской Федерации*(2) в процессе реализации прав полиции, предоставленных Федеральным законом «О полиции», Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»*(3), федеральными законами от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии»*(4) и от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране»*(5), осуществляя при этом следующие функции:

80.2.1. Принимает участие в мероприятиях по контролю за обеспечением условий хранения (сохранностью) гражданского, служебного, боевого и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, находящихся в собственности или во временном пользовании граждан*(6). При выявлении правонарушений в области оборота оружия в пределах компетенции принимает меры по привлечению лица к предусмотренной законодательством ответственности, изъятию оружия и патронов к нему*(7) и докладывает рапортом на имя начальника территориального органа МВД России (приложение № 8 к настоящему Наставлению).

80.2.2. Ведет в установленном порядке в служебной документации учет лиц, имеющих гражданское и наградное оружие.».

2.41.2. Абзац первый подпункта 80.2 дополнить сносками 2 - 5 следующего содержания:

«*(2) Указы Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 15, ст. 2072), от 30 сентября 2016 г. № 510 «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 41, ст. 5802).».

*(3) Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 17, ст. 888; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 12, ст. 1093; 2003, № 2, ст. 167; 2005, № 24, ст. 2313; 2006, № 30, ст. 3294; 2007, № 31, ст. 4011; 2008, № 52, ст. 6227; 2009, № 48, ст. 5717; № 52, ст. ст. 6450, 6455; 2010, № 47, ст. ст. 6032, 6035; 2011, № 7, ст. 901; № 27, ст. 3880; № 49, ст. 7067; 2013, № 27, ст. 3477; 2014, № 19, ст. 2331; № 26, ст. 3364; № 30, ст. 4211; 2015, № 1, ст. 87; № 29, ст. 4356; 2016, № 27, ст. 4160.

*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 51, ст. 5681; 1998, № 30, ст. 3613; № 31, ст. 3834; № 51, ст. 6269; 1999, № 47, ст. 5612; 2000, № 16, ст. 1640; 2001, № 31, ст. 3171; № 33, ст. 3435; № 49, ст. 4558; 2002, № 26, ст. 2516; № 30, ст. 3029; 2003, № 2, ст. 167; № 27, ст. 2700; № 50, ст. 4856; 2004, № 18, ст. 1683; № 27, ст. 2711; 2006, № 31, ст. 3420; 2007, № 1, ст. 21; № 32, ст. 4121; 2008, № 10, ст. 900; № 52, ст. 6227; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 770; № 11, ст. 1261; № 30, ст. 3735; 2010, № 14, ст. 1554; № 14, ст. 1555; № 23, ст. 2793; 2011, № 1, ст. 10; ст. 16; № 15, ст. 2025; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4596; № 50, ст. 7351; 2012, № 29, ст. ст. 3993, 4168; 2013, № 27, ст. 3477; 2014, № 11, ст. 1092; № 14, ст. 1555; № 16, ст. 1832; № 30, ст. 4228; 2015, № 1, ст. 76; № 10, ст. 1393; № 29, ст. 4356; 2016, № 1, ст. 28; № 15, ст. 2066; № 27, ст. ст. 4160, 4238; № 28, ст. 4558.

*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 16, ст. 1935; 2006, № 26, ст. 2779; 2007, № 49, ст. 6079; 2009, № 19, ст. 2279; № 48, ст. 5717; 2010, № 48, ст. 6246; 2011, № 27, ст. 3867; 2014, № 16, ст. 1832; № 30, ст. 4260; 2015, № 29, ст. ст. 4342, 4356; 2016, № 27, ст. ст. 4160, 4221.».

2.41.3. Подпункт 80.2.1 дополнить сносками 6, 7 следующего содержания:

«*(6) Пункт 21 части 1 статьи 12 Федерального закона «О полиции».

*(7) Пункт 1 части первой статьи 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», пункты 11, 21 части 1 статьи 12, пункт 8 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции».».

2.42. В пункте 81:

2.42.1. В подпункте 81.1:

а) слова «от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»*(2)» заменить словами «от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»*(8)»;

б) Сноску 2 исключить;

в) Дополнить сноской 8 следующего содержания:

«*(8) Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 7, ст. 837; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 29, ст. 3634; 2010, № 27, ст. 3415; 2011, № 7, ст. 901; № 30, ст. ст. 4569, 4590; 2013, № 30, ст. ст. 4041, 4058; 2014, № 6, ст. 566; 2015, № 27, ст. 3959; № 29, ст. 4356; 2016, № 28, ст. 4558.».

2.42.2. Сноску 1 к подпункту 81.2 изложить в следующей редакции:

«*(1) Приказ МВД России от 19 января 2015 г. № 31дсп «Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов» (Зарегистрирован в Минюсте России 26 февраля 2015 г., регистрационный № 36230).».

2.42.3. В подпункте 81.3:

а) подпункт признать утратившим силу;

б) сноски 2 - 4 к абзацу первому исключить.

2.43. В пункте 82:

2.43.1. В подпункте 82.2 слова «Посещать не менее двух раз в месяц» заменить словами «Посещать ежемесячно».

2.43.2. В абзаце первом подпункта 82.3:

а) слова «прибытии на место*(1)» заменить словами «прибытии на место*(2)»;

б) сноску 1 считать сноской 2.

2.44. В заголовке главы XIII слова «образовательным учреждением» заменить словами «образовательной организацией».

2.45. В пункте 83:

2.45.1. Слова «образовательное учреждение» заменить словами «образовательная организация».

2.45.2. В подпунктах 83.1, 83.2, 83.4 и 83.6 слова «образовательного учреждения» заменить словами «образовательной организации».

2.45.3. В подпункте 83.3 слова «образовательном учреждении» заменить словами «образовательной организации».

2.46. Сноску 1 к пункту 84 изложить в следующей редакции:

«*(1) Инструкция по организации и проведению отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России, утвержденная приказом МВД России от 30 августа 2011 г. № 975 «Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России» (Зарегистрирован в Минюсте России 22 сентября 2011 г., регистрационный № 21859), с изменениями, внесенными приказами МВД России от 19 февраля 2013 г. № 86 (Зарегистрирован в Минюсте России 12 марта 2013 г., регистрационный № 27611) и от 10 марта 2016 г. № 118 (Зарегистрирован в Минюсте России 8 апреля 2016 г., регистрационный № 41721).».

2.47. В пункте 85 слова «графиком отчета» заменить словами «графиком отчетов».

2.48. В пункте 92 слова «, и полученные для исполнения служебные материалы» исключить.

2.49. Подпункт 94.2 признать утратившим силу.

2.50. Подпункт 95.3 изложить в следующей редакции:

«95.3. Списки старших по улицам, домам, подъездам (при их наличии).».

2.51. В подпункте 97.7 слово «квартал» заменить словом «полугодие».

2.52. В подпункте 98.7 слово «ежемесячную» заменить словом «ежеквартальную».

2.53. В подпункте 100.6 слова «и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» исключить.

2.54. В пункте 101:

2.54.1. Пункт признать утратившим силу.

2.54.2. Сноску 1 исключить.

2.55. Пункт 102 после слов «начальника территориального органа МВД России» дополнить словами «на районном уровне».

2.56. В пункте 103:

2.56.1. Слово «устанавливаются» заменить словом «изучаются».

2.56.2. В подпункте 103.1:

а) подпункт изложить в следующей редакции:

«103.1. Фактическое состояние основных показателей по направлениям деятельности участкового уполномоченного полиции, определяемых в порядке, установленном пунктом 105 настоящего Наставления.»;

б) сноску 2 исключить.

2.56.3. Подпункты 103.2 и 103.3 изложить в следующей редакции:

«103.2. Обстоятельства, объективно затрудняющие выполнение служебных обязанностей.

103.3. Служебная документация на предмет соблюдения правил ее ведения.».

2.56.4. Подпункты 103.4 - 103.7 признать утратившими силу.

2.57. В пункте 105:

2.57.1. В подпункте 105.1.4 слова «своевременности и» исключить.

2.57.2. В подпункте 105.3:

а) слова «письмами и» исключить;

б) подпункт 105.3.1 после слова «Наличие» дополнить словом «обоснованных».

2.57.3 В подпункте 105.5 слова «территории соответствующего субъекта Российской Федерации» заменить словами «административном участке».

2.58. Дополнить главой XIX следующего содержания:

«XIX. Полномочия управлений (отделов, отделений) организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних территориальных органов МВД России на региональном уровне (в части организации деятельности участковых уполномоченных полиции)

106. Управления (отделы, отделения) по организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних территориальных органов МВД России на региональном уровне (в части организации деятельности участковых уполномоченных полиции):

106.1. Осуществляют организационно-методическое обеспечение деятельности участковых уполномоченных полиции, контроль деятельности курируемых подразделений участковых уполномоченных полиции.

106.2. Анализируют и прогнозируют состояние общественного порядка, структуру и динамику правонарушений по месту жительства граждан, вырабатывают на их основе меры по укреплению правопорядка.

106.3. Разрабатывают и принимают в пределах своей компетенции меры по предупреждению преступлений и административных правонарушений, выявлению и устранению причин и условий, способствующих их совершению.

106.4. Готовят для направления в установленном порядке в органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации информационные материалы по проблемным вопросам деятельности участковых уполномоченных полиции, а также вытекающие из анализа оперативной обстановки предложения по совершенствованию профилактики правонарушений.

106.5. Готовят необходимые материалы по направлениям деятельности для рассмотрения их на коллегии (оперативном совещании) территориального органа МВД России на региональном уровне, методические рекомендации и обзоры, а также проекты приказов, указаний и других управленческих решений, направленных на совершенствование оперативно-служебной деятельности участковых уполномоченных полиции.

106.6. Осуществляют мониторинг обеспеченности участковых уполномоченных полиции форменным обмундированием, материально-техническими средствами, служебными помещениями и служебными жилыми помещениями. При необходимости своевременно уведомляют заинтересованные подразделения территориальных органов МВД России на региональном уровне, в чьем ведении находятся соответствующие направления деятельности, а также информируют органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

106.7. Участвуют в инспектировании, проведении контрольных проверок, комплексных и иных выездов в подчиненные территориальные органы МВД России на районном уровне для изучения оперативно-служебной деятельности участковых уполномоченных полиции, обеспечения фактического исполнения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов МВД России, а также оказания им методической и практической помощи.».

3. В требованиях, предъявляемых к участковому пункту полиции (приложение № 1 к Наставлению):

3.1. В абзаце седьмом подпункта 3.2:

3.1.1. Абзац изложить в следующей редакции:

«сведения о должностных лицах территориального органа МВД России (должность, фамилия, имя, отчество, почтовый адрес органа), наименования органов прокуратуры и суда, в которые могут быть обжалованы действия, связанные с приемом или отказом в приеме заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях*(1);».

3.1.2. Сноску 1 изложить в следующей редакции:

«*(1) Абзац третий пункта 7 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах МВД России заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.».

3.2. В Вывеске участкового пункта полиции (Рекомендуемый образец 1) цифры «02» заменить цифрами «102».

4. В акте приема-передачи служебной документации на административный участок (приложение № 2 к Наставлению) пункт 2 признать утратившим силу.

5. В паспорте на административный участок (приложение № 3 к Наставлению):

5.1. В Содержании:

5.1.1. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Лица, имеющие в личном пользовании зарегистрированное в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации оружие.».

5.1.2. Пункт 14 после слов «медицинской организации» дополнить словами «и представляющие опасность для окружающих».

5.1.2. Слова «IX. Отметки о проверке паспорта на административный участок.» исключить.

5.2. В разделе I «Правила выдачи, хранения, ведения и сдачи паспорта на административный участок»:

5.2.1. Пункт 1 после слова «полиции» дополнить словами «, за которым закреплен участок,».

5.2.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. При откреплении административного участка участковый уполномоченный полиции сдает паспорт в подразделение делопроизводства и режима.».

5.2.3. В пункте 4 слово «(КПН)» исключить.

5.2.4. В пункте 5 слова «четко и» исключить.

5.2.5. В пункте 6 слово «уничтожается» заменить словом «хранится».

5.2.6. Пункт 7 признать утратившим силу.

5.3. В подпункте 3.3 раздела IV «Сведения, характеризующие административный участок» графу «Сведения, характеризующие административный участок» изложить в следующей редакции:

«3.3. Частные детективные организации».

5.4. В разделе VI «Объекты, организации, расположенные на административном участке»:

5.4.1. Заголовок таблицы 3 изложить в следующей редакции:

«3. Частные детективные организации».

5.4.2. Заголовок таблицы 4 после слов «учреждения» дополнить словом «, организации».

5.5. В разделе VII «Лица, представляющие профилактический интерес»:

5.5.1. Заголовок таблицы 12 изложить в следующей редакции:

«12. Лица, имеющие в личном пользовании зарегистрированное в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации оружие».

5.5.2. Заголовок таблицы 14 после слов «в медицинской организации» дополнить словами «и представляющие опасность для окружающих».

5.6. Раздел IX «Отметки о проверке паспорта на административный участок» исключить.

6. В журнале учета приема граждан, их обращений и заявлений (приложение № 4 к Наставлению):

6.1. Пункт 7 раздела «Правила выдачи, хранения, ведения и сдачи журнала учета приема граждан, их обращений и заявлений» исключить.

6.2. Раздел «Отметки о проверке журнала учета приема граждан, их обращений и заявлений» исключить.

7. Паспорт на жилой дом (жилые дома) (приложение № 6 к Наставлению) признать утратившим силу.

8. В графике отчетов перед населением участковых уполномоченных полиции (приложение № 9 к Наставлению) слова «работе за____20__года» заменить словами «работе за 20__год».

9. В книге отзывов и предложений граждан (приложение № 12 к Наставлению):

9.1. Пункт 5 раздела «Правила выдачи, хранения, ведения и сдачи книги отзывов и предложений граждан» исключить.

9.2. Раздел «Отметки о проверке книги отзывов и предложений граждан» исключить.

10. В разделе «Правила выдачи, хранения, ведения и сдачи книги замечаний и предложений проверяющих» книги замечаний и предложений проверяющих (приложение № 13 к Наставлению):

10.1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. В книге производятся записи о проверке ведения служебной документации, несения службы участковым уполномоченным полиции, результатов проверки участковых пунктов полиции, лицами, уполномоченными на проведение проверки. Проверку осуществляют: начальник территориального органа МВД России на районном уровне не реже одного раза в год, его заместитель - начальник полиции и заместитель начальника полиции по охране общественного порядка - не реже одного раза в полугодие, начальник ОУУП - не реже одного раза в квартал, старший участковый уполномоченный полиции - не реже одного раза в месяц, руководители и сотрудники центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России на региональном уровне, ответственные от руководства территориальных органов МВД России на районном уровне - при необходимости.».

10.2. Дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. По окончании срока действия книги, при ее повреждении и невозможности дальнейшего ведения она сдается в подразделение делопроизводства и режима, где уничтожается в установленном порядке.».

_____________________________

* Зарегистрирован в Минюсте России 19 марта 2013 г., регистрационный № 27763.

Обзор документа


Скорректирован порядок организации деятельности участковых уполномоченных полиции.

Так, установлено, что участковый может привлекаться к выполнению служебных обязанностей, не предусмотренных должностным регламентом, только на основании письменного поручения начальника территориального органа МВД России на районном уровне либо лица, его замещающего.

Сокращена периодичность профилактического обхода административного участка.

Уточнено, что результаты проведения индивидуальной профилактической работы с лицами, состоящими на профилактическом учете, докладываются участковым уполномоченным полиции рапортом (ежеквартально) на имя заместителя начальника - начальника полиции территориального органа МВД России на районном уровне либо заместителя начальника полиции по охране общественного порядка, а затем рапорты передаются начальнику ОУУП для исполнения резолюции руководителя, анализа, обобщения результатов деятельности участковых уполномоченных полиции и хранения в течение 5 лет.

Закрепляются полномочия управлений (отделов, отделений) организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних территориальных органов МВД России на региональном уровне (в части организации деятельности участковых уполномоченных полиции).

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: