Проект Указания Банка России “О перечне и порядке оформления выгодоприобретателем документов на получение страхового возмещения, части страхового возмещения (предварительной выплаты) по договору обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу пассажира” (по состоянию на 16.11.2016)

Настоящее Указание на основании части 1 статьи 14 и части 2 статьи 15 Федерального закона от 16 июня 2012 года № 67-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 25, ст. 3257, № 49, ст. 6333; 2014, № 45 ст. 6154; 2016, № 22, ст. 3094) (далее - Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном») определяет перечень и порядок оформления документов на получение страхового возмещения, части страхового возмещения (предварительной выплаты) по договору обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу пассажиров (далее - договор обязательного страхования).

1. Для получения страхового возмещения по договору обязательного страхования выгодоприобретатель представляет страховщику следующие документы.

1.1. Письменное заявление о выплате страхового возмещения, составленное в произвольной форме.

1.2. Документ, удостоверяющий личность выгодоприобретателя.

1.3. Документы, подтверждающие полномочия и удостоверяющие личность лица, являющегося законным представителем или представителем выгодоприобретателя, действующим на основании доверенности.

1.4. Документ о произошедшем событии на транспорте и его обстоятельствах, оформленный в соответствии с правилами перевозки пассажиров и багажа соответствующим видом транспорта, подтверждающий причинение вреда пассажиру, который составляется перевозчиком или лицом, уполномоченным перевозчиком, в отношении потерпевшего или нескольких потерпевших (представляется в случае, когда составление такого документа предусмотрено правилами перевозки пассажиров и багажа соответствующим видом транспорта).

1.5. В случае отсутствия документа, предусмотренного подпунктом 1.4 пункта 1 настоящего Указания, один из следующих документов:

справку о дорожно-транспортном происшествии по форме, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 1 апреля 2011 года № 154, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 5 мая 2011 года № 20671 (Российская газета от 13 мая 2011 года), протокол и постановление по делу об административном правонарушении или определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (в случае причинения вреда потерпевшему в результате дорожно-транспортного происшествия и когда составление таких документов предусмотрено законодательством Российской Федерации);

документы следственных и (или) судебных органов о возбуждении, приостановлении или об отказе в возбуждении уголовного дела либо вступившее в законную силу решение суда (в случае причинения вреда потерпевшему в результате события, не связанного с дорожно-транспортным происшествием, и когда составление таких документов предусмотрено законодательством Российской Федерации).

2. При причинении вреда жизни потерпевшего для получения страхового возмещения в отношении возмещения расходов на погребение выгодоприобретатель представляет страховщику документы, указанные в пункте 1 настоящего Указания, а также следующие документы:

2.1. Свидетельство о смерти потерпевшего.

2.2. Документы, подтверждающие размер произведенных необходимых расходов на погребение потерпевшего.

3. При причинении вреда жизни потерпевшего для получения страхового возмещения в связи со смертью потерпевшего выгодоприобретатель представляет страховщику документы, указанные в пункте 1 настоящего Указания, свидетельство о смерти потерпевшего, а также один из следующих документов.

3.1. Документ, подтверждающий право выгодоприобретателя в соответствии с гражданским законодательством на возмещение вреда в случае смерти кормильца:

свидетельство о браке - при обращении за страховой выплатой в отношении супруга, находившегося на дату смерти на иждивении умершего потерпевшего (кормильца);

свидетельство о рождении, усыновлении ребенка (детей), документы, выданные органом опеки и попечительства, подтверждающие факт назначения опекунства - при обращении за страховой выплатой в отношении несовершеннолетних детей умершего потерпевшего (кормильца), находившихся на дату смерти на его иждивении, или детей, родившихся после его смерти;

справка, выданная в соответствии с законодательством Российской Федерации в области социальной защиты инвалидов, подтверждающая факт установления инвалидности - при обращении за страховой выплатой в отношении инвалидов, находившихся на дату смерти на иждивении умершего потерпевшего (кормильца);

справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, о том, что член семьи умершего потерпевшего, имеющий право на возмещение вреда, обучается в этой организации - при обращении за страховой выплатой в отношении обучающегося лица, находившегося на дату смерти на иждивении умершего потерпевшего (кормильца);

медицинское заключение, выданное в соответствии с Порядком выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 2 мая 2012 года № 441н, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 29 мая 2012 года № 24366 (Российская газета от 6 июня 2012 года № 127) (далее - медицинское заключение), результаты медицинской экспертизы, выданные и оформленные в соответствии законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, о необходимости постороннего ухода - при обращении за страховой выплатой в отношении лица, находившегося на момент наступления страхового случая на иждивении умершего потерпевшего, нуждавшегося в постороннем уходе;

справка органа, осуществляющего назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину, справка службы занятости, заключение медицинской организации о том, что один из родителей, супруг либо другой член семьи погибшего не работает и занят уходом за его родственниками - при обращении за страховой выплатой в отношении неработающих членов семьи, находившихся на момент наступления страхового случая на иждивении погибшего, занятых уходом за его родственниками;

иной документ, подтверждающий факт нахождения на иждивении у умершего потерпевшего.

3.2. При отсутствии лиц, имеющих право в соответствии с гражданским законодательством на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, следующие документы, подтверждающие право выгодоприобретателя на возмещение вреда:

свидетельство о заключении брака - при обращении за страховой выплатой супруга погибшего потерпевшего;

свидетельство о рождении - при обращении за страховой выплатой в отношении родителей или детей потерпевшего.

4. При причинении вреда здоровью выгодоприобретатель представляет страховщику документы, указанные в пункте 1 настоящего Указания, а также следующие документы.

4.1. Документы, выданные и оформленные в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, медицинской организацией, в которую был доставлен или обратился самостоятельно потерпевший, независимо от ее организационно-правовой формы с указанием характера полученных потерпевшим травм и увечий, диагноза и периода нетрудоспособности.

4.2. Выданное в установленном законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан порядке заключение медицинской экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности - о степени утраты общей трудоспособности (при наличии).

4.3. Справку, подтверждающую факт установления потерпевшему инвалидности или категории «ребенок-инвалид» (при наличии).

5. В случае намерения выгодоприобретателя воспользоваться правом на получение части страхового возмещения (предварительной выплаты) выгодоприобретатель представляет страховщику документы, указанные в подпунктах 1.2-1.5 пункта 1 настоящего Указания, а также следующие документы.

5.1. Письменное заявление о выплате части страхового возмещения (предварительной выплате), составленное в произвольной форме.

5.2. Документ, выданный в соответствии с Порядком выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 2 мая 2012 года № 441н, с указанием полученных потерпевшим травм и увечий, а также признаков причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего в соответствии с установленными медицинскими критериями определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека (в случае наличия одного из квалифицирующих признаков причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего).

5.3. Свидетельство о смерти потерпевшего или список погибших потерпевших, предоставленный перевозчиком (в случае смерти потерпевшего), а также один из документов, указанных в пункте 3 настоящего Указания (в случае смерти потерпевшего).

6. При причинении вреда имуществу выгодоприобретатель представляет страховщику документы, указанные в пункте 1 настоящего Указания, а также следующие документы.

6.1. Багажную квитанцию, содержащую сведения о весе багажа, или квитанцию на провоз ручной клади (при наличии).

6.2. Опись имущества потерпевшего (багаж и (или) ручная кладь), поврежденного или утраченного при перевозке, с указанием примерной стоимости поврежденного или утраченного имущества, составленную потерпевшим в произвольной форме.

6.3. Документы, подтверждающие стоимость утраченного имущества (при наличии).

6.4. Свидетельство о смерти потерпевшего и свидетельство о праве на наследство потерпевшего (в случае смерти потерпевшего).

7. В качестве подтверждения размера расходов на погребение потерпевшего, стоимости восстановления поврежденного имущества или стоимости утраченного имущества, представляются документы, устанавливающие объем и перечень выполненных работ (оказанных услуг), а также платежные документы, подтверждающие факт оплаты соответствующего товара (работ, услуг).

8. Выгодоприобретатель представляет страховщику оригиналы документов, предусмотренных настоящим Указанием. Выгодоприобретатель вправе представить страховщику копии документов, за исключением документов, предусмотренных подпунктами 1.1 и 1.4 пункта 1, подпункта 5.1 пункта 5, подпунктами 6.1-6.3 пункта 6 настоящего Указания.

В случае представления оригиналов документов лично страховщику страховщик снимает с них копии и незамедлительно возвращает представившему их лицу. Документы, предусмотренные подпунктами 1.1 и 1.4 пункта 1, подпункта 5.1 пункта 5, подпунктами 6.1-6.3 пункта 6 настоящего Указания, представляемые в виде оригиналов, остаются у страховщика.

В случае представления копий документов страховщик вправе запросить подлинники этих документов для подтверждения верности представленных копий.

9. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от __ ______ 2016 года № __) вступает в силу со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1378 «Об утверждении Правил оформления документов для получения страхового возмещения и предварительной выплаты по договору обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу пассажиров» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7934).

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России «О перечне и порядке оформления выгодоприобретателем документов на получение страхового возмещения, части страхового возмещения (предварительной выплаты) по договору обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу пассажира»

Проект указания Банка России «О перечне и порядке оформления выгодоприобретателем документов на получение страхового возмещения, части страхового возмещения (предварительной выплаты) по договору обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу пассажира» (далее - Проект) подготовлен на основании части 1 статьи 14 и части 2 статьи 15 Федерального закона от 16 июня 2012 года № 67-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном», с учетом изменений, внесенных пунктами 3, 4 статьи 45 Федеральным законом от 23.07.2013 № 251-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей Центральному банку Российской Федерации полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков», устанавливающих соответствующие полномочия Банка России.

В силу части 1 статьи 49 Федерального закона № 251-ФЗ до вступления в силу нормативных актов Банка России, принятие которых отнесено к компетенции Банка России данным Федеральным законом, применяются нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.

Таким образом, до вступления в силу Проекта применению подлежит постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1378 «Об утверждении Правил оформления документов для получения страхового возмещения и предварительной выплаты по договору обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу пассажиров» (далее - Постановление № 1378).

Целью Проекта является установление порядка оформления и перечень документов для получения страхового возмещения (части страхового возмещения) по договору обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу пассажиров (далее - договор обязательного страхования).

Проект включает в себя перечень документов, содержащих сведения о потерпевшем, произошедшем событии и его обстоятельствах, а также о характере и степени повреждения здоровья потерпевшего.

Проект, в частности, содержит положения о перечне и порядке оформления документов при причинении различных видов вреда, (причиненный жизни, здоровью, имуществу) для различных категорий выгодоприобретателей, в том числе для граждан, имеющих право на возмещение вреда в случае смерти кормильца в соответствии с гражданским законодательством, а при отсутствии таких граждан - супруг, родителей, детей умершего, граждан, у которых потерпевший находился на иждивении).

Проект распространяется страховщиков, осуществляющих обязательное страхование, страхователей и выгодоприобретателей.

Вступление в силу Проекта предполагается со дня признания утратившим силу Постановления № 1378.

Предложения и замечания по Проекту принимаются с 16.11.2016 по 22.11.2016.