Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 17 ноября 2016 г. N 03-04-05/67734 О рассмотрении предложения об уменьшении размера налоговой ставки по НДФЛ при продаже физическим лицом, не являющимся налоговым резидентом РФ, недвижимого имущества
Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение с предложением об уменьшении размера налоговой ставки по налогу на доходы физических лиц при продаже физическим лицом, не являющимся налоговым резидентом Российской Федерации, недвижимого имущества, и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно положениям статьи 209 Кодекса объектом налогообложения для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, признается доход, полученный налогоплательщиком от источников в Российской Федерации.
В соответствии с положениями подпункта 5 пункта 1 статьи 208 Кодекса к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.
Ставки налога на доходы физических лиц в Кодексе дифференцированы по величине в зависимости от источника дохода и категории налогоплательщика.
Так, для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, а для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, - в размере 30 процентов.
Такая дифференциация, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 14.07.2011 N 949-О-О, основанная на объективном критерии, характеризующем связь физического лица с налоговой юрисдикцией Российской Федерации, не может рассматриваться как дискриминация в зависимости от места пребывания.
В связи с вышеизложенным, предложение об уменьшении налоговой ставки по налогу на доходы физических лиц при продаже физическим лицом, не являющимся налоговым резидентом Российской Федерации, недвижимого имущества, не поддерживается.
Заместитель директора Департамента | Р.А. Саакян |
Обзор документа
Физлица - налоговые резиденты России применяют ставку НДФЛ в размере 13%. Для лиц, не являющихся налоговыми резидентами, действует ставка 30%.
В своем определении от 14 июля 2011 г. N 949-О-О Конституционный Суд РФ указал, что такая дифференциация основана на объективном критерии, который характеризует связь физлица с налоговой юрисдикцией России. О дискриминации в зависимости от места пребывания речь не идет.
В связи с этим не поддерживается предложение об уменьшении ставки при продаже физлицом, не являющимся налоговым резидентом России, недвижимого имущества.