Досье на проект федерального закона № 4313-7 “О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации” (в части создания правовых условий для подготовки проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, а также закрепления возможности по оперативному перераспределению бюджетных ассигнований по специальным расходам) (внесен 12.10.2016 Правительством РФ)

12.10.2016 на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, направленный на создание надлежащих правовых условий для подготовки проекта федерального бюджета на 2017-2019 гг. Другая цель - обеспечить оперативное перераспределение бюджетных ассигнований по специальным расходам.

Так, Минфин России хотят наделить правом перераспределять до 10% расходов на оборону и национальную безопасность при исполнении бюджета. Ведомство сможет вносить необходимые изменения в сводную бюджетную роспись без корректировки закона о федеральном бюджете. При этом нельзя увеличивать бюджетные ассигнования на оплату труда, а также уменьшать бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств для увеличения иных бюджетных ассигнований.

Кроме того, предлагается решить вопрос об использовании денег, оставшихся в бюджете на начало 2017 г. Их планируется пустить на реализацию решений Президента РФ и Правительства РФ по обеспечению отдельных мероприятий в сфере общегосударственных вопросов, национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности, исследования и использования космического пространства, развития оборонно-промышленного комплекса. Подчеркивается, что речь идет о тех средствах, которые были предусмотрены на эти цели в 2016 г., но не были использованы в срок.

Помимо этого планируется исключить из БК РФ норму о снижении расходов на обслуживание госдолга. В настоящее время ее действие приостановлено до 1 ноября 2016 г.

Вероятно, на 1 год отложат срок вступления в силу норм об обязательном формировании и ведении перечня и реестра источников доходов Российской Федерации в отношении регионов и муниципальных образований.

Предполагается, что принятие и реализация законопроекта не приведет к увеличению бюджетных расходов, а также не окажет влияния на достижение целей госпрограмм.