Анонсы
Программа повышения квалификации "О контрактной системе в сфере закупок" (44-ФЗ)"

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Программа повышения квалификации "О корпоративном заказе" (223-ФЗ от 18.07.2011)

Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Носова Екатерина Евгеньевна
Выберите тему программы повышения квалификации для юристов ...

30 августа 2016

Письмо Минфина России от 25 июля 2016 г. N 02-05-11/43388 О софинансировании исполнения расходных обязательств РФ на реализацию мероприятия по строительству лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств

Актуальную версию документа смотрите здесь

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо и сообщает.

Согласно пункту 1 статьи 138.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации под субсидиями федеральному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые федеральному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации в целях софинансирования исполнения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий, отнесенных к компетенции органов государственной власти Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами.

Необходимо отметить, что в силу положений статьи 82 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники.

При этом законодательством в сфере охраны здоровья не предусмотрено право органов государственной власти субъектов Российской Федерации осуществлять софинансирование исполнения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий, отнесенных к компетенции органов государственной власти Российской Федерации.

Учитывая изложенное, по мнению Департамента, софинансирование исполнения расходных обязательств Российской Федерации на реализацию мероприятия по строительству лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств Федерального государственного бюджетного учреждения, предусмотренного федеральной целевой программой "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2011 года N 91 (далее - Программа), за счет субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации федеральному бюджету не соответствует положениям бюджетного законодательства Российской Федерации.

Кроме того, финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников. При этом финансовое обеспечение мероприятий Программы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации не предусмотрено.

Учитывая, что к внебюджетным источникам не относятся средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, государственному заказчику для обеспечения выполнения мероприятий Программы необходимо привлекать средства из иных источников.

Поскольку мероприятием Программы предусмотрено строительство лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств федерального государственного бюджетного учреждения к внебюджетным источникам финансового обеспечения данного мероприятия могут быть отнесены, например, средства, полученные от приносящей доход деятельности указанного бюджетного учреждения, а также гранты, предоставляемые учреждению.

В случае принятия решения о предоставлении гранта указанному учреждению из бюджета субъекта Российской Федерации, финансовый орган субъекта Российской Федерации устанавливает код целевой статьи классификации расходов бюджетов, по которому осуществляются указанные расходы, самостоятельно.

Директор Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе С.В. Романов

Обзор документа

Как пояснил Минфин России, софинансирование исполнения расходных обязательств Российской Федерации на реализацию мероприятия по строительству лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств ФГБУ "Информационно-методический центр по экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения", предусмотренного ФЦП, за счет субсидии из бюджета региона федеральному бюджету не соответствует положениям бюджетного законодательства.

Кроме того, финансовое обеспечение мероприятий ФЦП осуществляется за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников. При этом не предусмотрено финансирование за счет средств региональных бюджетов.

К внебюджетным источникам не относятся средства из бюджетов бюджетной системы. Поэтому госзаказчику для обеспечения выполнения мероприятий ФЦП необходимо привлекать средства из иных источников.

К внебюджетным источникам финансового обеспечения строительства лабораторного комплекса ФГБУ "Информационно-методический центр по экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения" могут быть отнесены, например, средства от приносящей доход деятельности указанного учреждения, а также предоставляемые ему гранты.

В случае принятия решения о предоставлении гранта указанному учреждению из регионального бюджета финансовый орган субъекта Федерации устанавливает код целевой статьи классификации расходов бюджетов, по которому осуществляются указанные расходы, самостоятельно.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Мы обрабатываем локальные данные браузера и используем инструменты аналитики в целях улучшения и обеспечения работоспособности сайта, статистических исследований и обзоров. Вы можете запретить обработку указанных данных в настройках браузера. Пожалуйста, ознакомьтесь с условиями их обработки.