Письмо Министерства экономического развития РФ от 20 апреля 2016 г. N Д28и-1138 "О разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ"

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу разъяснения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и сообщает.

Согласно положениям статьи 24 Закона N 44-ФЗ заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений.

Перечень случаев, в которых закупка может осуществляться у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), установлен частью 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.

Таким образом, для выбора печатного средства массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления в отношении земель сельскохозяйственного назначения заказчику необходимо использовать конкурентные способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или осуществлять закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

Вместе с тем в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" установлено право учредителя обязать редакцию средства массовой информации поместить бесплатно и в указанный срок сообщение или материал от его имени.

Одновременно сообщаем, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделен компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.