Досье на проект федерального закона № 1048545-6 “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия "иностранные финансовые инструменты" (внесен 19.04.2016 Правительством РФ)
27.01.2015 | текст законопроекта размещен на сайте www.regulation.gov.ru для обсуждения |
---|---|
19.04.2016 | текст законопроекта размещен на сайте www.asozd2.duma.gov.ru |
19.04.2016 | внесен Правительством РФ |
16.04.2016 | распоряжение Правительства РФ № 701-р |
текст законопроекта, внесенного в ГД | |
пояснительная записка | |
20.05.2016 | принят ГД в первом чтении постановлением N 8999-6 ГД |
текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении | |
07.10.2016 | принят ГД во втором чтении постановлением N 18-7 ГД |
текст законопроекта, принятого ГД во втором чтении | |
14.12.2016 | возвращен к процедуре второго чтения постановлением N 478-7 ГД |
14.12.2016 | принят ГД во втором чтении постановлением N 479-7 ГД |
14.12.2016 | принят ГД постановлением N 480-7 ГД |
Обзор документа
Действующее законодательство запрещает отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные деньги и ценности в зарубежных банках, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Данное ограничение установлено в целях обеспечения национальной безопасности страны, упорядочения лоббистской деятельности, расширения инвестирования средств в национальную экономику и повышения эффективности противодействия коррупции.
19.04.2016 в Госдуму поступил законопроект, раскрывающий понятие "иностранные финансовые инструменты" для его применения в рамках вышеуказанного запрета.
В частности, предусматривается, что оно будет включать ценные бумаги и относящиеся к ним финансовые инструменты лиц, местом регистрации, жительства или нахождения которых является иностранное государство, и (или) иностранных структур без образования юрлица, которым присвоен международный идентификационный код ценной бумаги. Кроме того, это доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций, местом регистрации или нахождения которых является иностранное государство, а также в имуществе иностранных структур без образования юрлица. Другой вид - доверительное управление имуществом, учрежденное в соответствии с законодательством иностранного государства, учредителем и (или) бенефициаром которого является лицо, на которое распространяется установленный запрет. Также речь идет о договорах займа, если хотя бы одной из его сторон является лицо, местом регистрации, жительства или нахождения которого является иностранное государство, и (или) зарубежная структура без образования юрлица. К иностранным финансовым инструментам, возможно, будут относиться и кредитные договоры, заключенные с расположенными за пределами России иностранными банками или иными иностранными кредитными организациями.
Закрепляется, что рассматриваемый запрет включает в себя прямое и косвенное (через третьих лиц) владение и пользование финансовыми инструментами инструментами.