Проект Указания Банка России “О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 24 апреля 2014 года № 151-И «О порядке проведения проверок деятельности некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций некредитных финансовых организаций уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации (Банка России)» (по состоянию на 06.04.2016)
1. В связи с вступлением в силу Федерального закона от 30 декабря 2015 года № 427-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения надзорных полномочий Центрального банка Российской Федерации (Банка России) и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 1, ст. 47) внести в Инструкцию Банка России от 24 апреля 2014 года № 151-И «О порядке проведения проверок деятельности некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций некредитных финансовых организаций уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации (Банка России)», зарегистрированную Министерством юстиции Российской Федерации 11 июля 2014 года № 33058 («Вестник Банка России» от 24 июля 2014 года № 68), с изменениями, внесенными Указанием Банка России от 29 июня 2015 года № 3699-У, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2015 года № 38111 («Вестник Банка России» от 30 июля 2015 года № 64), следующие изменения.
1.1. В пункте 1.4 слова «(далее - Федеральный закон «Об инвестиционных фондах»)», «(далее - Федеральный закон «О клиринге и клиринговой деятельности»)», «(далее - Федеральный закон «Об организованных торгах»)» и «(далее - Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах»)» исключить.
1.2. Абзац четвертый подпункта 1.5.1 пункта 1.5 признать утратившим силу.
1.3. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:
«5.2. Дополнение к поручению на проведение проверки предъявляется и вручается руководителю поднадзорной организации или ответственному работнику поднадзорной организации либо передается работнику поднадзорной организации, ответственному за работу с корреспонденцией, в порядке, установленном пунктом 5.1 настоящей главы.».
2. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Председатель Центрального банка Российской Федерации |
Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 24 апреля 2014 года № 151-И «О порядке проведения проверок деятельности некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций некредитных финансовых организаций уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации (Банка России)»
Банк России разработал проект указания Банка России «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 24 апреля 2014 года № 151-И «О порядке проведения проверок деятельности некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций некредитных финансовых организаций уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации (Банка России)» (далее - Проект).
Проект предусматривает признание утратившим силу абзаца четвертого подпункта 1.5.1 пункта 1.5 Инструкции Банка России от 24 апреля 2014 года № 151-И «О порядке проведения проверок деятельности некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций некредитных финансовых организаций уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации (Банка России)» (далее - Инструкция Банка России № 151-И), устанавливающего обязанность вручения (передачи) руководителю (ответственному работнику) соответствующей некредитной финансовой организации одновременно с поручением на проведение проверки копии документа (выписки из документа), содержащего решение Председателя Банка России (его заместителя) о проведении проверки.
Необходимость внесения указанного изменения обусловлена вступлением в силу с 10 января 2016 года Федерального закона от 30 декабря 2015 года № 427-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения надзорных полномочий Центрального банка Российской Федерации (Банка России) и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», которым в том числе определен перечень лиц, обладающих правом поручать проведение проверок некредитных финансовых организаций (путем прямого указания в нем Председателя Банка России (его заместителя) и Комитета финансового надзора Банка России, а также «иных лиц в соответствии с нормативными актами Банка России»), установленный пунктом 1.6 Инструкции Банка России № 151-И.
Проектом также предусмотрены иные изменения уточняющего характера.
Проект не содержит положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения, а также влекущих необоснованные расходы для некредитных финансовых организаций и Банка России.
Вступление в силу Указания Банка России «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 24 апреля 2014 года № 151-И «О порядке проведения проверок деятельности некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций некредитных финансовых организаций уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации (Банка России)» предусмотрено по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Предложения и замечания по Проекту в рамках публичного обсуждения для оценки регулирующего воздействия принимаются в период с 6 апреля 2016 года по 19 апреля 2016 года.
Примерная форма представления предложений и замечаний к Проекту приведена в приложении к настоящей пояснительной записке.
Приложение
Примерная форма представления предложений и замечаний к проекту нормативного акта Банка России в связи с проведением его публичного обсуждения
№ | Номер пункта проекта нормативного акта Банка России | Содержание предложения или замечания | Пояснение | Автор предложения или замечания, наименование и место нахождения юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, физического лица, контактные данные (e-mail, телефон) |
---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Обзор документа
Планируется скорректировать порядок проведения проверок некредитных финансовых организаций и соответствующих СРО уполномоченными представителями Банка России. Подготовлен соответствующий проект Указания ЦБ РФ.
Планируемые поправки касаются принятия решений о проверках. Напомним, что были скорректированы законы об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии, об инвестиционных фондах, о клиринге, об организованных торгах, об НПФ. До внесения изменений в них решение о проверках принимал Председатель ЦБ РФ (его заместители). Теперь это поручено Комитету финансового надзора, а также уполномоченным лицам.