Письмо Министерства экономического развития РФ от 25 марта 2016 г. № Д28и-703 О применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) и сообщает.
В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт.
Пунктом 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ установлено, что в извещении об осуществлении закупки должна содержаться в том числе информация о количестве товара, являющегося предметом контракта, а также сроки поставки указанного товара.
Таким образом, проект контракта должен содержать информацию о количестве поставляемого товара и сроки его поставки.
При этом следует отметить, что в соответствии с пунктом 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ в случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги.
В случае если контрактом предусматривается выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, допускается оплата такого контракта исходя из фактически выполненного объема данных работ, но не превышающего объема работ, подлежащих выполнению в соответствии с контрактом.
Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.
В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.
Директор Департамента развития контрактной системы |
М.В. Чемерисов |
Обзор документа
Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением, документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым он заключается. При этом в извещении должна быть указана в т. ч. информация о количестве товара и сроки его поставки.
Таким образом, полагает Минэкономразвития России, проект контракта должен содержать сведения о количестве поставляемого товара и сроки его поставки.
Если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техобслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических, медицинских, образовательных услуг, услуг общепита, переводчика, по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, оценке, гостиничных услуг невозможно определить, в извещении и документации указывается цена запчастей (каждой из них) к технике, оборудованию, единицы работы или услуги.
Если контрактом предусмотрены регулярные автоперевозки и перевозки городским наземным электротранспортом, он может быть оплачен исходя из фактически выполненных работ, но не более того объема, что установлен контрактом.