Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 марта 2016 г. № 99н “О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 февраля 2013 г. № 38н "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. № 941 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы" (не вступил в силу)
Приказываю:
Внести изменения в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 февраля 2013 г. № 38н «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. № 941 «О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 марта 2013 г., регистрационный № 27620) с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 февраля 2015 г. № 101н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 февраля 2015 г., регистрационный № 36282 согласно приложению.
Министр | М.А. Топилин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2016 г.
Регистрационный № 41638
Приложение
к приказу Министерства труда и
социальной защиты РФ
от 11 марта 2016 г. № 99н
Изменения, которые вносятся в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 февраля 2013 г. N 38н "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 941 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы"
1. В названии, по тексту приказа, в названии приложений № 2 - 4 к приказу, по тексту приложений № 1 - 4 к приказу слова «государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы» заменить словами «государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы».
2. Преамбулу приказа, подпункт «б» пункта 2 приложения № 1 к приказу после слов «№ 53, ст. 7953» дополнить словами «; 2016, Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 11.03.2016 года, № 0001201603110004» и далее по тексту.
3. Пункт 3 приказа изложить в следующей редакции:
«3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Г.Г. Лекарева».
4. Подпункт «д» пункта 2 приложения № 1 к приказу изложить в следующей редакции:
«д) план реализации мероприятий Программы с указанием последовательности их проведения, в том числе:
по содействию трудоустройству, в том числе созданию рабочих мест, на рынке труда не менее 30 инвалидов в год на срок не менее 6 месяцев;
по улучшению условий и охраны труда инвалидов;
по обучению (в том числе новым профессиям и приемам труда) инвалидов, а также их стажировки;
по сопровождению (не более 6 месяцев) инвалидов при трудоустройстве, в том числе с возможностью приобретения автотранспортных средств малой и средней вместимости для перевозки инвалидов, имеющих нарушения опорно-двигательных функций и передвигающихся на креслах-колясках, соответствующих требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011).».
5. В пункте 1 приложения № 2 к приказу слова «на расчетные счета общественных организаций инвалидов, открытые в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях» заменить словами «на лицевые счета общественных организаций инвалидов для учета операций неучастников бюджетного процесса в территориальных органах Федерального казначейства».
6. Пункт 2 приложения № 2 к приказу изложить в следующей редакции:
«Субсидия перечисляется по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах суммы лимитов бюджетных обязательств, доведенных главным распорядителем средств федерального бюджета на лицевой счет, предназначенный для отражения операций по переданным полномочиям, открытый в установленном Федеральным казначейством порядке Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации в территориальном органе Федерального казначейства, осуществляющем переданные полномочия.
Перечисление территориальным органом Федерального казначейства субсидии осуществляется на лицевой счет по учету операций неучастника бюджетного процесса общественной организацией инвалидов в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам общественной организации инвалидов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».
7. Раздел I приложения № 4 к приказу дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Соглашение подлежит казначейскому сопровождению в соответствии с Правилами казначейского сопровождения в 2016 году государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2016 г. № 70 «О порядке казначейского сопровождения в 2016 году государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения.»
8. Пункты 3 - 28 приложения № 4 к приказу считать пунктами 4 - 29 соответственно.
9. Сноску 1 приложения № 4 к приказу после слов «№ 53, ст. 7953» дополнить словами «; 2016, Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 11.03.2016 года, № 0001201603110004».
10. Пункт 3 раздела II приложения № 4 к приказу дополнить подпунктами «д» и «е» следующего содержания:
«д) согласие Организации на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления Субсидии, а также условий, предусмотренных Соглашением, указанным в пункте 3 раздела II и пункте 11 раздела III настоящего Соглашения;
е) запрет на приобретение за счет полученной Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий.».
11. Пункт 6 раздела II приложения № 4 к приказу изложить в следующей редакции:
«6. Субсидия перечисляется в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах суммы лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству средств федерального бюджета на лицевой счет, предназначенный для отражения операций по переданным полномочиям, открытый в установленном Федеральным казначейством порядке Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации в территориальном органе Федерального казначейства, осуществляющем переданные полномочия по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации _____________________________:»
12. Пункт 7 раздела II приложения № 4 к приказу изложить в следующей редакции:
«7. Перечисление территориальным органом Федерального казначейства субсидии осуществляется на лицевой счет по учету операций неучастника бюджетного процесса общественной организацией инвалидов в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам общественной организации инвалидов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».
13. Пункт 11 раздела III приложения № 4 к приказу дополнить подпунктами «п», «р», «с», «т», «у» и «ф» следующего содержания:
«п) дать согласие на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления Субсидии, а также условий, установленных Соглашением, указанным в пункте 3 раздела II и пункте 11 раздела III настоящего Соглашения;»,
«р) соблюдать запрет на приобретение за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий;»,
«с) соблюдать требование об осуществлении операций, связанных с исполнением обязательств по настоящему Соглашению на лицевом счете для операций неучастника бюджетного процесса;»,
«т) соблюдать требование о запрете перечисления средств Субсидии, предоставленных Организации на основании настоящего Соглашения:
на счета, открытые Организации в кредитной организации (за исключением случаев оплаты обязательств организации в иностранной валюте, оплаты труда с учетом начислений и социальных выплат, оплаты фактически выполненных организацией работ, оказанных услуг, поставленных товаров, источником финансового обеспечения которых являются средства, а также возмещения произведенных организацией расходов (части расходов), если нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления средств, государственными контрактами (контрактами, договорами, соглашениями) предусмотрено такое возмещение расходов (части расходов);
в целях размещения средств на депозитах, а также в иных финансовых инструментах;»,
«у) соблюдать требование о представлении в территориальный орган Федерального казначейства документов, предусмотренных порядком санкционирования операций, установленном Правительством Российской Федерации;»,
«ф) соблюдать требование об указании в контрактах (договорах), заключенных в рамках исполнения настоящего Соглашения, платежных и расчетных документах и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, идентификатора соглашения о предоставлении целевой субсидии.».
Обзор документа
Госпрограмма "Доступная среда" продлена до 2020 г.
Это является одной из причин корректировки приказа Минтруда России о реализации порядка предоставления субсидий на поддержку программ по содействию трудоустройства инвалидов на рынке труда и обеспечению доступности рабочих мест.
Для отбора программ в Министерство направляется в т. ч. план реализации мероприятий программы. Детализировано его содержание. В него входят, в частности, мероприятия по содействию трудоустройству на рынке труда не менее 30 инвалидов в год на срок не менее 6 месяцев; улучшению условий и охраны их труда; их обучению и стажировке; сопровождению не более 6 месяцев инвалидов при трудоустройстве; по приобретению автотранспортных средств.
Урегулированы вопросы казначейского сопровождения соглашения о предоставлении субсидий.
Предусмотрен запрет на конвертацию средств в иностранную валюту (за исключением отдельных случаев).