Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и сообщает.

Частью 1 статьи 33 Закона N 44-ФЗ установлены правила, которыми обязан руководствоваться заказчик при описании объекта закупки.

Таким образом, если заказчик устанавливает показатель, то этот показатель должен быть объективным и обоснованным (установление показателей, проверить которые при приемку заказчику не представится возможным, не должно допускаться).

Значение показателя должно быть установлено либо на основании регламентирующего документа (технического регламента, стандарта, документа о нормировании закупок и т.д.), либо технической документации, а единица измерения, установленная в описании объекта закупки, должна соответствовать принятым единицам измерения (в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения ОК 015-94 (МК 002-97).

Если заказчиком при описании объекта закупки не используются стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии.

Таким образом, участник аукциона обязан в первой части заявки указать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе (подпункт "б" пункта 1 части 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ).

Вместе с этим не допускается указывать участникам закупки в первой части заявки диапазон значений показателя товара или указание на ГОСТ, так как это не является конкретным показателем и не позволяет определить реальные конкретные характеристики предлагаемого участником к поставке товара.

Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положении нормативных правовых актов.

В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.