Письмо Министерства образования и науки РФ от 19 февраля 2016 г. N 09-289 "О привлечении несовершеннолетних"
В целях трудового воспитания детей и молодежи, организации временной занятости молодежи, а также во исполнение пункта 4 раздела I протокола заседания Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Департамент государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи Минобрнауки России (далее - Департамент) просит вас принять меры по вовлечению несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета, в систему студенческих отрядов.
При организации данной работы рекомендуем взаимодействовать с региональными отделениями молодежной общероссийской общественной организации "Российские студенческие отряды", а также органами службы занятости населения, одним из направлений деятельности которых, в соответствии со статьей 7.1.-1 Федерального закона от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", является организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, способствующего созданию условий по приобщению подростков к труду, получению профессиональных навыков и их материальной поддержке.
Также просим обеспечить информирование указанной категории несовершеннолетних граждан о возможности работы в составе студенческих отрядов.
При этом просим обратить внимание на необходимость соблюдения норм Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающих особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет.
Информацию о вовлечении несовершеннолетних в деятельность студенческих отрядов просьба направлять в Департамент один раз в полугодие не позднее 15 числа, следующего за отчетным периодом, по электронной почте на адрес rsc-rf@mail.ru.
Директор департамента | А.Э. Страдзе |
Приложение
О летней оздоровительной кампании как инструменте предупреждения правонарушений и преступлений несовершеннолетних в 2015 году
I. Минобрнауки России (Д.В. Ливанову):
а) обобщить положительные примеры и практики работы с несовершеннолетними в период летней оздоровительной кампании 2015 г. и результаты разместить на официальном сайте Минобрнауки России;
б) направить в подведомственные образовательные организации высшего образования, а также в субъекты Российской Федерации письмо об организации и проведении в период летней оздоровительной кампании 2016 г. лагерей для старшеклассников на базе указанных организаций.
О результатах доложить до 23 декабря 2015 г.;
в) разработать и направить в субъекты Российской Федерации методические рекомендации по вопросам совершенствования индивидуальной профилактической работы с обучающимися с девиантным поведением, в том числе их персонифицированного учета.
О результатах доложить до 1 мая 2016 г.;
г) подготовить и направить в высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации методические рекомендации по вопросам организации деятельности отделов или других структурных подразделений в составе исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, на которые возложены полномочия по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
О результатах доложить до 15 апреля 2016 г.
2.# Минобрнауки России (Д.В. Ливанову) совместно с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации провести анализ внеплановых проверок в отношении организаций, осуществляющих летний отдых детей, в течение 2014/15 учебного года и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации до 1 апреля 2016 г.
3. Минтруду России (М.А. Топилину) совместно с Минобрнауки России, Минздравом России, Роспотребнадзором, Росстатом проработать вопрос по совершенствованию статистического наблюдения за деятельностью органов и организаций, принимающих участие в организации и проведении летней оздоровительной кампании, а также за численностью детей, охваченных различными формами отдыха и занятости.
Представить в Правительство Российской Федерации предложения до 1 апреля 2016 г.
4. Минобрнауки России (Д.В. Ливанову) совместно с Минтрудом России с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений проработать вопрос о вовлечении несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета, в систему студенческих отрядов.
Представить в Правительство Российской Федерации предложения до 1 апреля 2016 г.
5. Рекомендовать высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации в период летней оздоровительной кампании 2016 г. принять дополнительные меры по охвату организованными формами отдыха и занятости всех подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, и детей-инвалидов.
II. Разное
Членам Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав до 3 ноября 2013 г. направить в Минобрнауки России предложения к проекту плана ее работы на 2016 год.
Заместитель Представителя Правительства Российской Федерации, представитель Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |
О.Ю. Голодец |
Обзор документа
Сообщается о необходимости вовлечения несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета, в систему студенческих отрядов.
При этом рекомендуется взаимодействовать с региональными отделениями молодежной общероссийской общественной организации "Российские студенческие отряды", а также органами службы занятости населения, одним из направлений деятельности которых является организация временного трудоустройства граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, способствующего созданию условий по приобщению подростков к труду, получению профессиональных навыков и их материальной поддержке.
При реализации мероприятий необходимо учитывать установленные ТК РФ особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет.
Информацию о вовлечении несовершеннолетних в деятельность студенческих отрядов необходимо предоставлять в Минобрнауки России один раз в полугодие не позднее 15 числа, следующего за отчетным периодом.