Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Информационное письмо Банка России от 29 марта 2016 г. № ИН-06-51/15 «Об оценке качества функционирования ценовых центров»

Обзор документа

Информационное письмо Банка России от 29 марта 2016 г. № ИН-06-51/15 «Об оценке качества функционирования ценовых центров»

Банк России в рамках выполнения возложенных на него задач в целях развития финансового рынка осуществляет оценку качества функционирования организаций, осуществляющих деятельность по определению стоимости финансовых инструментов, информация о которой может использоваться заинтересованными лицами наряду с другими существующими источниками информации о стоимости финансовых инструментов, способами и методами оценки стоимости финансовых инструментов, за исключением организаций, обязанность которых по определению стоимости финансовых инструментов, а также предоставлению заинтересованным лицам информации о стоимости финансовых инструментов установлена законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными актами Банка России (далее - ценовые центры).

Ценовым центрам, желающим на добровольной основе пройти оценку качества функционирования, рекомендуется направлять в Банк России (Департамент развития финансовых рынков Банка России) ходатайства с указанием полного фирменного наименования, адреса (места нахождения), ИНН, ОГРН, № телефона, адреса электронной почты ценового центра, а также наименования финансового инструмента (группы финансовых инструментов), в отношении которого ценовым центром осуществляется определение стоимости. К ходатайству прилагаются следующие документы:

для ценового центра, не являющегося организатором торговли - копии учредительных документов, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, свидетельства о присвоении ОГРН, выписка из единого государственного реестра юридических лиц. В случае если указанные документы ранее представлялись в Банк России, то для целей оценки качества функционирования ценового центра повторное представление указанных документов требуется только в случае внесения в них изменений;

методика определения стоимости финансовых инструментов (далее - методика) (по каждому финансовому инструменту или группе финансовых инструментов);

заключение о соответствии расчета стоимости финансовых инструментов методике, подготовленное независимой от ценового центра организацией;

документы, содержащие перечень источников информации, используемой для определения стоимости финансовых инструментов;

копии договоров, заключенных между ценовым центром и лицами, выполняющими по поручению ценового центра отдельные функции, связанные с определением стоимости финансовых инструментов, включая представление информации, используемой для определения стоимости финансовых инструментов (при наличии);

копии документов ценового центра, регламентирующих условия оказания ценовым центром услуг; процедуру мониторинга качества методики; порядок утверждения и введения в действие методики; организацию работы ценового центра в отношении сбора, обработки, хранения и раскрытия информации, включая критерии отбора источников информации, используемой для определения стоимости финансовых инструментов; организацию работы ценового центра в отношении обеспечения непрерывности деятельности ценового центра; организацию работы с претензиями и предложениями, поступающими от заинтересованных лиц; организацию деятельности функционирующего при ценовом центре независимого коллегиального органа, состоящего из представителей профессионального сообщества, осуществляющего, в том числе, функции по подготовке рекомендаций о внесении изменений в методику, осуществлению контроля за проводимой ценовым центром работой с претензиями и предложениями, поступающими от заинтересованных лиц (далее - экспертный совет); процедуры, направленные на предотвращение злоупотреблений; процедуры по выявлению и управлению рисками возникновения конфликтов интересов в процессе сбора и обработки информации о финансовом инструменте, разработки методики и в процессе определения стоимости финансовых инструментов.

Ходатайства и иные документы рекомендуется представлять за подписью лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа ценового центра, на бумажном носителе или в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Предполагается, что оценка качества функционирования ценового центра будет осуществляться в разумный срок, но не более двух месяцев со дня получения ходатайства на предмет соответствия ценового центра следующим критериям:

наличие в открытом доступе информации о составе, об изменениях в составе экспертного совета;

наличие в открытом доступе методики, информации о порядке утверждения и введения в действие методики, об изменениях в методике, а также документов ценового центра, регламентирующих процедуры обеспечения непрерывности деятельности ценового центра, организацию деятельности экспертного совета, процедуру раскрытия ценовым центром информации, относящейся к определению стоимости финансовых инструментов, организацию в ценовом центре работы с претензиями и предложениями, поступающими от заинтересованных лиц, а также процедуру мониторинга качества методики, предусматривающую, в том числе, регулярное тестирование результатов определения стоимости финансовых инструментов на основе исторических данных и размещение в открытом доступе результатов такого тестирования;

наличие в открытом доступе перечня финансовых инструментов, стоимость которых определяется ценовым центром, а также информации о каждом финансовом инструменте, входящем в указанный перечень, включая сведения об источниках информации, используемой для определения стоимости финансовых инструментов;

наличие в открытом доступе заключения, подготовленного независимой от ценового центра организацией, содержащего вывод о соответствии расчета стоимости финансовых инструментов методике (в том числе в части соответствия методике алгоритмов программного комплекса, источников данных, отсутствия в программном комплексе алгоритмов, не указанных в методике);

наличие в открытом доступе информации об условиях оказания ценовым центром услуг, предусматривающих, в том числе, порядок, в соответствии с которым предоставление ценовым центром информации о стоимости финансовых инструментов, по которым по итогам предыдущего торгового дня организатором торговли была рассчитана рыночная цена или признаваемая котировка, осуществляется одновременно с предоставлением информации о значениях таких рыночных цен и признаваемых котировок (включая сроки предоставления информации и используемые для этого форматы и каналы связи, тарифы на оказываемые услуги), о перечне лиц, с которыми у ценового центра заключены договоры в связи с выполнением такими лицами по поручению ценового центра отдельных функций, связанных с определением стоимости финансовых инструментов, включая представление информации, используемой для определения стоимости финансовых инструментов в случае, если ценовой центр использует информацию таких лиц в целях определения стоимости финансовых инструментов, а также информацию об изменениях в перечне таких лиц;

доступность для Банка России, заинтересованных лиц архивов ценового центра, содержащих информацию, относящуюся к определению стоимости финансовых инструментов.

Информация о признании качества функционирования ценового центра удовлетворительным (с указанием финансового инструмента, группы финансовых инструментов, стоимость которых определяется ценовым центром) в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения будет размещаться на официальном сайте Банка России в сети «Интернет» с указанием даты принятия решения.

В случае если на официальном сайте Банка России в сети «Интернет» будет содержаться информация о признании качества функционирования ценового центра удовлетворительным, ценовому центру рекомендуется при последующем внесении изменений в документы, ранее представленные в Банк России в качестве приложения к ходатайству, также представлять в Банк России документы, содержащие указанные изменения.

Планируется, что принятое Банком России решение о признании качества функционирования ценового центра удовлетворительным будет пересматриваться Банком России на ежегодной основе (далее - пересмотр результатов оценки).

Если по итогам пересмотра результатов оценки Банком России будет принято решение о признании качества функционирования ценового центра неудовлетворительным, соответствующая информация не позднее первого рабочего дня, следующего за днем принятия решения, будет размещена на официальном сайте Банка России в сети «Интернет», а также направлена ценовому центру с указанием оснований принятия решения.

Настоящее письмо подлежит опубликованию на официальном сайте Банка России в сети «Интернет».

    С.А. Швецов

Обзор документа


Приведена информация Банка России по вопросу оценки качества функционирования ценовых центров. Речь идет об организациях, определяющих стоимость финансовых инструментов.

Ценовым центрам, желающим добровольно пройти оценку качества функционирования, рекомендовано направлять в Банк России ходатайства. Приведен перечень необходимых при их подаче документов. Среди них методика определения стоимости финансовых инструментов, заключение о соответствии расчета стоимости финансовых инструментов методике и др.

Ходатайства и документы рекомендуется представлять за подписью единоличного исполнительного органа ценового центра, на бумажном носителе или в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Предполагается, что оценка будет осуществляться в разумный срок, но не более 2 месяцев со дня получения ходатайства. Определены критерии, на соответствие которым будет оцениваться центр. Среди них наличие в открытом доступе различной информации, в том числе, о составе экспертного совета, перечне финансовых инструментов, стоимость которых определяется центром, заключении независимой от ценового центра организации. Для Банка России, заинтересованных лиц должны быть доступны архивы ценового центра.

Информация о признании качества функционирования ценового центра удовлетворительным в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения будет размещаться на официальном сайте Банка России. Это решение будет ежегодно пересматриваться.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: