Письмо Министерства экономического развития РФ от 27 января 2016 г. N Д28и-227 О разъяснении положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу разъяснения положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (далее - Договор о ЕАЭС) и в части своей компетенции сообщает.
Согласно пункту 30 приложения N 25 к Договору о ЕАЭС каждое из государств-членов обеспечивает в отношении товаров, работ и услуг, происходящих с территорий других государств-членов, а также в отношении потенциальных поставщиков и поставщиков других государств-членов, предлагающих такие товары, работы и услуги, национальный режим в сфере закупок.
Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
При этом в настоящее время на территории Российской Федерации функционируют электронные площадки для проведения открытых аукционов в электронной форме, отбор которых осуществлен в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 26 октября 2009 г. N 428.
Государственные и муниципальные заказы, путем проведения открытых аукционов в электронной форме осуществляются на следующих электронных площадках:
ЗАО "Сбербанк - Автоматизированная система торгов" (ЗАО "Сбербанк-ACT)";
ГУП "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан";
АО "Единая электронная торговая площадка";
ООО "РТС-тендер";
ЗАО "ММВБ - Информационные технологии".
При этом следует отметить, что к настоящему времени обеспечена возможность взаимного признания электронной подписи в сфере государственных закупок между Республикой Беларусь и Российской Федерацией.
Потенциальные поставщики товаров, работ, услуг из Российской Федерации и Республики Беларусь имеют возможность участвовать в закупках, проводимых на территории Республики Беларусь и Российской Федерации.
Таким образом, между Российской Федерацией и Республикой Беларусь в настоящее время обеспечено предоставление национального режима в сфере государственных закупок.
По вопросу обеспечения доступа предприятий Республики Беларусь к коммерческим площадкам Российской Федерации отмечаем, что указанный вопрос не регулируется положениями Договора о ЕАЭС. Условия проведения таких закупок самостоятельно определяются хозяйствующим субъектом.
Директор Департамента развития контрактной системы |
М.В. Чемерисов |
Обзор документа
Каждое из государств - членов ЕАЭС обеспечивает в отношении товаров, работ и услуг, происходящих с территорий других стран - участниц союза, а также в отношении потенциальных поставщиков и поставщиков иных государств - членов ЕАЭС, предлагающих такие товары, работы и услуги, национальный режим в сфере закупок.
Осуществление закупок в России регулируется Законом о контрактной системе.
При этом сегодня на территории нашей страны функционируют следующие электронные площадки для проведения открытых аукционов: ЗАО "Сбербанк-ACT", ГУП "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан", АО "Единая электронная торговая площадка", ООО "РТС-тендер", ЗАО "ММВБ - Информационные технологии".
К настоящему времени обеспечена возможность взаимного признания электронной подписи в сфере госзакупок между Белоруссией и Россией. Потенциальные поставщики товаров, работ, услуг из этих стран могут участвовать в закупках, проводимых на их территориях.
Вопрос обеспечения доступа предприятий Республики к коммерческим площадкам России не регулируется Договором об ЕАЭС. Условия проведения таких закупок самостоятельно определяются хозяйствующим субъектом.