Решение Государственной комиссии по радиочастотам при Минкомсвязи России от 29 февраля 2016 г. № 16-36-01 “Об итогах работы делегаций администрации связи Российской Федерации на Ассамблее радиосвязи и Всемирной конференции радиосвязи 2015 г.”
Заслушав сообщение Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации об итогах работы делегаций администрации связи Российской Федерации (АС России) на Ассамблее радиосвязи и Всемирной конференции радиосвязи 2015 г. (ВКР-15, Конференция), ГКРЧ отмечает.
При рассмотрении вопросов делегации АС России руководствовались требованиями решения ГКРЧ от 16 октября 2015 г. № 15-35-11дсп.
По пунктам повестки дня Конференции делегация АС России представила свои предложения, которые нашли отражение в Заключительных актах ВКР-15.
Принятые ВКР-15 Заключительные акты в полной мере отражают интересы России.
Результаты работы делегаций АС России на Ассамблее радиосвязи и Всемирной конференции радиосвязи 2015 года подтвердили, что администрация связи Российской Федерации играет ведущую роль как на региональном уровне в рамках Регионального содружества в области связи, так и в рамках Международного союза электросвязи.
ГКРЧ решила:
1. Одобрить итоги работы делегаций администрации связи Российской Федерации на Ассамблее радиосвязи и Всемирной конференции радиосвязи 2015 года.
2. Одобрить План мероприятий по реализации решений Всемирной конференции радиосвязи 2015 года (приложение № 1).
3. Одобрить План подготовки администрации связи Российской Федерации к Всемирной конференции радиосвязи 2019 года (приложение № 2).
4. Рекомендовать заинтересованным федеральным органам исполнительной власти и организациям принять активное участие в работе по подготовке к Всемирной конференции радиосвязи 2019 года, включая подготовку вкладов на соответствующие собрания Сектора радиосвязи Международного союза электросвязи и других международных и региональных организаций.
5. Рекомендовать Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с привлечением заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций Российской Федерации предусмотреть проведение в 2016-2019 гг. научно-исследовательских работ, в соответствии с приложением № 3, обеспечивающих реализацию Плана подготовки администрации связи Российской Федерации к Всемирной конференции радиосвязи 2019 года.
Приложение № 1
к решению Государственной комиссии по
радиочастотам при Минкомсвязи России
от 29 февраля 2016 г. № 16-36-01
План
мероприятий по реализации решений Всемирной конференции радиосвязи 2015 г. (ВКР-15)
№ п.п. | Принятые ВКР-15 решения | Планируемые работы | Результат работы | Срок проведения/ окончания работ | Исполнители | |
---|---|---|---|---|---|---|
Ответственный исполнитель | Соисполнители | |||||
I. Корректировка Таблицы распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации и Плана перспективного использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами | ||||||
1 | Изменение распределений и/или условий использования полос радиочастот между радиослужбами в Районе 1. | Разработка предложений по внесению изменений в Таблицу распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2011 № 1049-34 и План перспективного использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами. | Предложения по внесению изменений в Таблицу распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2011 № 1049-34 и План перспективного использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами. | 2016-2017 | Минкомсвязь России | Минобороны России МВД России; ФСО России; ФСБ России; Минтранс России; Роскосмос ; Роскомнадзор (ФГУП «ГРЧЦ»); Россвязь (ФГУП НИИР); Росгидромет; Росавиация; Роспечать (ФГУП «РТРС»); НРА. |
II. Корректировка (разработка) дву- и многосторонних соглашений по координации радиочастот | ||||||
2 | Распределение полосы радиочастот 694-790 МГц для подвижной службы на первичной основе в Районе 1, идентификация данной полосы радиочастот для систем семейства IMT и определение условий использования таких систем. | Разработка условий защиты существующих и планируемых станций вещательной и воздушной радионавигационной службы, согласование дву-/многосторонних соглашений по координации радиочастот для наземных служб в полосе радиочастот 694-790 МГц, принимая во внимание запросы со стороны соседних иностранных государств. | Соглашения по использованию полосы радиочастот 694-790 МГц с заинтересованными администрациями связи. | 2016-2018 | Минкомсвязь России | Минобороны России Роскомнадзор (ФГУП «ГРЧЦ»); Роспечать (РТРС); Россвязь (ФГУП НИИР); НРА |
3 | Идентификация полос радиочастот 1427-1452 МГц и 1492-1518 МГц для систем семейства IMT на глобальной основе. Идентификация полосы радиочастот 1452-1492 МГц в ряде стран Района 1 для систем семейства IMT. | Разработка условий защиты существующих и планируемых станций воздушной телеметрии, согласование дву-/многосторонних соглашений по координации радиочастот для наземных радиослужб в полосе радиочастот 1452-1492 МГц. | Соглашения по использованию полосы радиочастот 1452-1492 МГц с заинтересованными администрациями связи. | 2016-2018 | Минобороны России | Минкомсвязь России Роскомнадзор (ФГУП «ГРЧЦ») |
III. Заявление частотных присвоений существующих и планируемых радиоэлектронных средств (РЭС) в Международном союзе электросвязи (МСЭ) | ||||||
4 | Разрешено использовать полосы радиочастот 10,95-11,2 ГГц (космос-Земля), 11,45-11,7 ГГц (космос-Земля), 11,7-12,2 ГГц (космос-Земля) в Районе 2, 12,2-12,5 ГГц (космос-Земля) в Районе 3, 12,5-12,75 ГГц (космос-Земля) в Районах 1 и 3, 19,7-20,2 ГГц (космос-Земля) и в полосах радиочастот 14-14,47 ГГц (Земля-космос), 29,5-30,0 ГГц (Земля-космос) для линий управления беспилотными авиационными системами (БАС) в необособленном воздушном пространстве на условиях, определенных Резолюцией 155 (ВКР-15). | Проведение анализа возможности использования частотных присвоений РЭС сетей фиксированной спутниковой службе (ФСС) российских операторов для линий управления БАС и заявление в сетях ФСС российских операторов соответствующих классов станций для линий управления БАС. Разработка условий использования частотных присвоений РЭС спутниковых сетей ФСС российских операторов спутниковых сетей для линий управления БАС. | Решение ГКРЧ об условиях использования частотных присвоений сетей ФСС для линий управления БАС, позволяющее осуществлять регистрацию в МСЭ-R станций соответствующих классов в сетях ФСС российских операторов. | 2018 | Минкомсвязь России | Минобороны России Минтранс России; ФСО России; Роскосмос; Росавиация; Роскомнадзор; Россвязь (ФГУП «Космическая связь ФГУП НИИР); Российские операторы сетей ФСС; НРА |
5 | Полоса радиочастот 3600-3700 МГц в соответствии с примечанием 5.IMT2 идентифицирована в США для использования систем семейства IMT. | Заявление дополнительных приемных земных станций ФСС в диапазоне радиочастот 3600-3700 МГц в Дальневосточном федеральном округе. | Регистрация частотных присвоений в МСЭ-R. | 2016 | Минкомсвязь России | ФСО России; Роскомнадзор (ФГУП «ГРЧЦ») |
6 | Распределены полосы радиочастот 13,4-13,65 ГГц (космос-Земля) и 14,5-14,75 ГГц (Земля-космос) для ФСС на геостационарной орбите (ГСО) в Районе 1 (примечания 5.A16, 5.B16, 5.D16, 5.E16 и Резолюция 163 (ВКР-15). | Рассмотреть целесообразность направления запросов на координацию частотных присвоений в Бюро радиосвязи Международного союза электросвязи (БР МСЭ) для резервирования орбитально-частотного ресурса в полосах радиочастот 13,4-13,65 ГГц (космос-Земля) и 14,5-14,75 ГГц (Земля-космос). | Заявление частотных присвоений спутниковых сетей в БР МСЭ в полосах радиочастот 13,4-13,65 ГГц (космос-Земля) и 14,5-14,75 ГГц (Земля-космос). | 2016-2017 | Минкомсвязь России | Роскомнадзор (ФГУП «ГРЧЦ»); Россвязь (ФГУП «Космическая связь» ФГУП НИИР); Роскосмос; Российские оператор сетей ФСС |
7 | Разрешено использование полос радиочастот 19,7-20,2 ГГц и 29,5-30,0 ГГц земными станциями, находящимися в движении в рамках сетей ФСС на условиях, определенных в Резолюции 156 (ВКР-15). | Рассмотреть целесообразность заявления в БР МСЭ для сетей ФСС нового класса земных станций, соответствующего земным станциям, находящимся в движении. Разработать условия использования в Российской Федерации земных станций, находящихся в движении, в рамках сетей ФСС. | Решение ГКРЧ об условиях использования земных станций, находящихся в движении в рамках сетей ФСС, позволяющее российским операторам заявлять в БР МСЭ соответствующие классы станций в рамках спутниковых сетей ФСС в полосах радиочастот 19,7-20,2 ГГц и 29,5-30,0 ГГц. | 2016 | Минкомсвязь России | Минобороны России ФСО России; Роскомнадзор (ФГУП «ГРЧЦ»), Россвязь (ФГУП «Космическая связь» ФГУП НИИР); Роскосмос, Российские оператор сетей ФСС; НРА |
8 | Распределение полосы радиочастот 7190-7250 МГц для спутниковой службы исследования земли (ССИЗ) (Земля-космос). | Рассмотреть целесообразность заявления частотных присвоений спутниковых сетей службы космической эксплуатации (СКЭ) (Земля-космос) на ГСО в полосах частот 7190-7235 МГц с целью обеспечения их защиты. | Заявление в БР МСЭ в рамках сетей СКЭ (Земля-космос) на ГСО в полосах радиочастот 7190-7235 МГц. | 2016 | Минкомсвязь России | Минобороны России Роскомнадзор |
IV. Корректировка нормативных актов | ||||||
9 | Приняты изменения по использованию частотных каналов в диапазоне 160 МГц морской подвижной службой для обеспечения работы автоматической системы опознавания (AIS), каналы для передачи специальных сообщений (ASM) и наземного компонента системы передачи данных в диапазоне ОВЧ (VDE) в соответствии с Рекомендацией МСЭ-R M.2092. | Разработка предложений по изменению нормативных документов, регламентирующих использование AIS, ASM и VDE на судах Российской Федерации. | Корректировка соответствующего Решения ГКРЧ. | 2016-2017 | Минкомсвязь России | Минтранс России; Роскомнадзор (ФГУП «ГРЧЦ»); Росморречфлот |
10 | Изменены Статьи 9, 11, Приложения 4, 5, 30, 30А и 30В Регламента радиосвязи МСЭ, а также Резолюции 907 (пересм. ВКР-15), 908 (пересм. ВКР-15). Приняты новые Резолюции 156 (ВКР-15), 31 (ВКР-15), 762 (ВКР-15). | Разработка, при необходимости, поправок в действующие нормативные правовые акты Российской Федерации по заявлению и регистрации частотных присвоений для систем ФСС, подвижной спутниковой службы (ПСС) и радиовещательной службы (РвСС). | Корректировка нормативных правовых актов Российской Федерации | 2016-2017 | Минкомсвязь России | Минобороны России ФСО России; Роскомнадзор (ФГУП «ГРЧЦ»); Россвязь (ФГУП «Космическая связь» ФГУП НИИР); Роскосмос |
V. Совершенствование регуляторных положений | ||||||
11 | Идентификация полос радиочастот 470-698 МГц, 1427-1518 МГц, 3300-3400 МГц, 3400-3700 МГц, 4800-4990 МГц для систем семейства IMT. | Подготовка запроса в Бюро радиосвязи МСЭ с предложением создания отдельного класса станций для систем семейства IMT в рамках подвижной службы с целью обеспечения возможности реализации положения 9.21 Регламента радиосвязи МСЭ. | Корректировка процедуры регистрации станций для систем семейства IMT в международном справочном регистре частот (МСРЧ), реализуемой Бюро радиосвязи МСЭ. | 2016 | Минкомсвязь России | Минобороны России ФСО России; Роскомнадзор (ФГУП «ГРЧЦ»); Россвязь (ФГУП НИИР) |
12 | ВКР-15 поручила Радиорегламентарному комитету МСЭ (РРК) рассмотреть вопрос о приеме заявок на спутниковые сети в полосах радиочастот, распределение в которых не вступило в силу. | Подготовка запроса в РРК для рассмотрения вопроса о приеме заявок на спутниковые сети в полосах радиочастот, распределение в которых не вступило в силу. | Внесение изменений в Правила процедур. | 2016 | Минкомсвязь России | Минобороны России ФСО России; Роскомнадзор (ФГУП «ГРЧЦ»); Россвязь (ФГУП «Космическая связь» ФГУП НИИР); Роскосмос |
Приложение № 2
к решению Государственной комиссии по
радиочастотам при Минкомсвязи России
от 29 февраля 2016 г. № 16-36-01
План
подготовки администрации связи Российской Федерации к Всемирной конференции радиосвязи 2019 года
№ | Пункт повестки дня ВКР-19 | Где проводится исследование | Мероприятия по подготовке к ВКР-19 | Федеральные органы исполнительной власти и организации | |
---|---|---|---|---|---|
Главный координатор | Принимающие участие в работе | ||||
1 | 1.1 Рассмотреть распределение полосы частот 50-54 МГц любительской службе в Районе 1 в соответствии с Резолюцией 658 (ВКР-15). | РГ 5A РГ 5B, РГ 5C, РГ 6A | 1. Исследовать потребности в спектре в Районе 1 для любительской службы в полосе радиочастот 50-54 МГц; 2. Исследовать совместное использование радиочастот любительской службой и подвижной, фиксированной, радиолокационной и радиовещательной службами, чтобы обеспечить защиту этих радиослужб, принимая во внимание результаты указанных выше исследований. | Роскомнадзор | Минкомсвязи России; Союз радиолюбителей России |
2 | 1.2 Рассмотреть вопрос о внутриполосных пределах мощности для земных станций, работающих в подвижной спутниковой службе (ПСС), метеорологической спутниковой службе и спутниковой службе исследования Земли (ССИЗ) в полосах радиочастот 401-403 МГц и 399,9-400,05 МГц в соответствии с Резолюцией 765 (ВКР-15). | РГ 7B РГ 4C, РГ 5A, РГ 7C | Провести и своевременно завершить к ВКР-19 необходимые технические, эксплуатационные и регламентарные исследования, касающиеся возможности установления внутриполосных пределов мощности для земных станций ССИЗ и метеорологической спутниковой службы (МетСат) в полосе радиочастот 401-403 МГц и ПСС в полосе радиочастот 399,9-400,05 МГц. | Роскосмос | Минкомсвязи России; Минобороны России; Роскомнадзор Росгидромет; НРА |
3 | 1.3 Рассмотреть возможное повышение вторичного статуса распределения метеорологической спутниковой службе (космос-Земля) до первичного статуса и возможное распределение на первичной основе ССИЗ (космос-Земля) в полосе радиочастот 460-470 МГц в соответствии с Резолюцией 766 (ВКР-15). | РГ 7B РГ 5A, РГ 5D, РГ 6А | 1. Провести и своевременно до ВКР-19 завершить исследования совместного использования радиочастот и совместимости для определения возможности повышения статуса распределения МетСат (космос-Земля) до первичного и добавление первичного распределения ССИЗ (космос-Земля) в полосе радиочастот 460-470 МГц, при обеспечении защиты первичных фиксированной и подвижной служб, которым эта полоса радиочастот уже распределена, и сохранении условий, указанных в п. 5.289 Регламента радиосвязи МСЭ (РР); 2. Завершить исследования, принимая во внимание текущее использование полосы радиочастот 460-470 МГц действующими радиослужбами, для определения надлежащего предела плотности потока мощности (п.п.м.), который следует установить для МетСат (космос-Земля) и ССИЗ (космос-Земля) в целях защиты существующих первичных служб, которым эта полоса радиочастот уже распределена, при условии что, если по результатам исследований будет сделан вывод о том, что защита действующих радиослужб может быть обеспечена при менее ограничительном пределе п.п.м. чем тот, что указан в пункте а) раздела учитывая далее Резолюции 766 (ВКР-15), то должен применяться предел п .п.м., указанный в пункте а) раздела учитывая далее Резолюции 766 (ВКР-15). | Роскосмос | Минкомсвязь России; Минобороны России; Роскомнадзор Россвязь (ФГУП НИИ Росгидромет; НРА |
4 | 1.4 Рассмотреть результаты исследований в соответствии с Резолюцией 557(ВКР-15), а также рассмотреть и пересмотреть в случае необходимости ограничения, указанные в Дополнении 7 к Приложению 30 (Пересм. ВКР-12), при обеспечении защиты присвоений в Плане и Списке и дальнейшего развития радиовещательной спутниковой службы (РвСС) в рамках Плана, а также существующих и планируемых сетей фиксированной спутниковой службы (ФСС) и без создания для них чрезмерных ограничений. | РГ 4A | Провести исследования по рассмотрению и, если необходимо, определению возможного пересмотра ограничений, упоминаемых в Дополнении 7 к Приложению 30 (Пересм. ВКР-12) РР, при обеспечении защиты присвоений в Плане и Списке Приложения 30 (Пересм. ВКР-12) и будущего сетей РвСС, указанных в пункте с) раздела признавая Резолюции 557 (ВКР-15), и существующих и планируемых сетей ФСС, указанных в пункте d) раздела признавая Резолюции 557 (ВКР-15), и без создания для них дополнительных ограничений. | Минкомсвязь России | Минобороны России; Роскосмос; Роскомнадзор Россвязь (ФГУП «Космическая связь», ФГУП НИИР); НРА |
5 | 1.5 Рассмотреть использование полос радиочастот 17,7-19,7 ГГц (космос-Земля) и 27,5-29,5 ГГц (Земля-космос) земными станциями, находящимися в движении, которые взаимодействуют с геостационарными космическими станциями ФСС, и принять надлежащие меры, в соответствии с Резолюцией 158 (ВКР-15). | РГ 4A РГ 4B, РГ 4C, РГ 5A, РГ 5C, РГ 7B, РГ 7С | 1. Провести исследования технических и эксплуатационных характеристик и пользовательских требований в отношении разных типов земных станций, находящихся в движении, которые эксплуатируются или планируются к эксплуатации в рамках распределений геостационарной ФСС в полосах радиочастот 17,7-19,7 и 27,5-29,5 ГГц, включая исследования использования радиочастотного спектра для обеспечения предполагаемых услуг для разных типов земных станций, находящихся в движении, а также степени, в которой гибкий доступ к радиочастотному спектру может упростить совместное использование радиочастот со службами, определенными в пунктах a) - n) раздела признавая далее Резолюции 158 (ВКР-15); 2. Провести исследования совместного использования радиочастот и совместимости между земными станциями, находящимися в движении, работающими в геостационарных сетях ФСС, и действующими и планируемыми станциями существующих служб, имеющих распределения в полосах радиочастот 17,7-19,7 ГГц и 27,5-29,5 ГГц, с целью обеспечения защиты служб, имеющих распределения в этих полосах радиочастот, но не налагая на них чрезмерных ограничений, и с учетом пунктов a) - n) раздела признавая далее Резолюции 158 (ВКР-15); 3. Разработать для разных типов земных станций, находящихся в движении и разных участках исследуемых полос радиочастот, технические условия и регламентарные положения для их работы, принимая во внимание результаты указанных выше исследований. | Минкомсвязь России | Минобороны России; Минтранс России; Роскосмос; Роскомнадзор Россвязь (ФГУП «Космическая связь», ФГУП НИИР НРА |
6 | 1.6 Рассмотреть разработку регламентарной основы для спутниковых систем на негеостационарной спутниковой орбите (НГСО) ФСС, которые могут работать в полосах радиочастот 37,5-39,5 ГГц (космос-Земля), 39,5-42,5 ГГц (космос-Земля), 47,2-50,2 ГГц (Земля-космос) и 50,4-51,4 ГГц (Земля-космос), в соответствии с Резолюцией 159 (ВКР-15). |
РГ 4A
РГ 5A,
РГ 5B,
РГ 5D,
РГ 5C,
РГ 6A, РГ 7B, РГ 7С, РГ 7D |
Провести и своевременно завершить для ВКР-19: 1. Исследования технических, эксплуатационных вопросов и регламентарных положений для работы на НГСО спутниковых систем ФСС в полосах радиочастот 37,5-42,5 ГГц (космос-Земля), 47,2-48,9 ГГц (ограниченной только фидерными линиями), 48,9-50,2 ГГц и 50,4-51,4 ГГц (все в направлении Земля-космос), обеспечивая при этом защиту спутниковых сетей на геостационарной орбите (ГСО) в ФСС, ПСС и РвСС, не ограничивая и не сдерживая в чрезмерной степени дальнейшее развитие сетей на ГСО в этих полосах радиочастот и без изменения положений Статьи 21 РР; 2. В исследованиях, проводимых в соответствии с пунктом 1 раздела решает предложить МСЭ-R Резолюции 159 (ВКР-15), основное внимание должно уделяться исключительно разработке эквивалентных пределов п.п.м., создаваемой в любой точке ГСО излучениями всех земных станций системы НГСО ФСС или для любой земной станции ГСО ФСС, в зависимости от случая; 3. Исследования и разработку условий совместного использования радиочастот системами НГСО ФСС, работающими в полосах радиочастот, перечисленных в пункте 1 раздела решает предложить МСЭ-R в Резолюции 159 (ВКР-15); 4. Исследования, посвященные возможному необходимому пересмотру Резолюции 750 (Пересм. ВКР-15) для обеспечения защиты ССИЗ (пассивной) в полосах радиочастот 36-37 ГГц и 50,2-50,4 ГГц от передач станций системы НГСО ФСС, принимая во внимание пункт i) раздела признавая, выше, включая исследование воздействия суммарных помех ФСС от сетей и систем, которые эксплуатируются или которые планируется эксплуатировать в полосах радиочастот, приведенных в пункте 1 раздела решает предложить МСЭ-R в Резолюции 159 (ВКР-15), выше; 5. Исследования, направленные на обеспечение защиты полос радиочастот 42,5-43,5 ГГц, 48,94-49,04 ГГц и 51,4-54,25 ГГц радиоастрономической службы от передач станций системы НГСО ФСС, принимая во внимание пункт i) раздела признавая Резолюции 159 (ВКР-15), выше, в том числе исследование воздействия суммарных помех ФСС от сетей и систем, которые эксплуатируются или которые планируется эксплуатировать в полосах радиочастот, приведенных в пункте 1 раздела решает предложить МСЭ-R Резолюции 159 (ВКР-15), выше. | Минкомсвязь России | Минобороны России; Роскосмос; Роскомнадзор Россвязь (ФГУП НИИР НРА |
7 | 1.7 Исследовать потребности в спектре для телеметрии, слежения и управления в службе космической эксплуатации (СКЭ) для спутников НГСО, осуществляющих непродолжительные полеты, для оценки пригодности существующих распределений службе космической эксплуатации и, в случае необходимости, рассмотреть новые распределения, в соответствии с Резолюцией 659 (ВКР-15). | РГ 7B РГ 4A, РГ 4C, РГ 5A, РГ 5B, РГ 5C, РГ 6А, РГ 7C, РГ 7D | 1. Изучить потребности в спектре для телеметрии, слежения и управления в СКЭ для растущего числа спутников НГСО с короткой продолжительностью полетов, принимая во внимание п. 1.23 РР; 2. Оценить пригодность для СКЭ существующих распределений в диапазоне радиочастот ниже 1 ГГц, принимая во внимание пункт a) раздела признавая Резолюции 659 (ВКР-15) и текущее использование; 3. В случае если исследование существующих распределений СКЭ покажет, что потребности не могут быть удовлетворены согласно пунктам 1 и 2 раздела предлагает МСЭ-R Резолюции 659 (ВКР-15), провести исследования совместного использования радиочастот и совместимости, а также изучить методы ослабления влияния помех для защиты действующих радиослужб, как в этой полосе радиочастот, так и в соседних полосах радиочастот, чтобы рассмотреть вопрос о возможных новых распределениях или повышение статуса имеющихся распределений СКЭ в полосах радиочастот 150,05-174 МГц и 400,15-420 МГц. | Минобороны России | Минкомсвязь России; ФСО России; Роскосмос; Росгидромет; Роскомнадзор НРА |
8 | 1.8 Рассмотреть возможные регламентарные меры в целях обеспечения модернизации Глобальной морской системы для случаев бедствия и обеспечения безопасности (ГМСББ) и поддержки внедрения дополнительных спутниковых систем для ГМСББ в соответствии с Резолюцией 359 (Пересм. ВКР-15). | РГ 5B РГ 4С, РГ 7D | 1. Провести исследования, принимая во внимание деятельность Международной морской организации (ИМО), а также информацию и требования, представленные ИМО, для определения регламентарных положений с целью содействия модернизации ГМСББ; 2. Провести исследования, принимая во внимание деятельность ИМО и признание дополнительных спутниковых систем для использования в ГМСББ, включая рассмотрение вопроса об используемых распределениях подвижной спутниковой службе (ПСС) и потенциального воздействия возможных изменений положений РР на совместное использование радиочастот и совместимость с другими радиослужбами и системами в этой полосе радиочастот и в соседних полосах радиочастот. | Минтранс России | Минкомсвязь России; Минобороны России; ФСО России; Роскомнадзор Роскосмос; Росморречфлот |
9 | 1.9 Рассмотреть, исходя из результатов исследований МСЭ-R: 1.9.1 Регламентарные меры в полосе частот 156-162,05 МГц для автономных морских радиоустройств в целях защиты ГМСББ и автоматической системы опознавания (AIS) в соответствии с Резолюцией 362 (ВКР-15). |
РГ 5B
РГ 4C, РГ 5A, РГ 5C |
1. Своевременно до ВКР-19 провести необходимые исследования для определения потребностей в радиочастотном спектре, а также исследования технических и эксплуатационных характеристик автономных морских радиоустройств, работающих в полосе радиочастот 156-162,05 МГц; провести необходимые исследования для распределения по категориям различных автономных морских радиоустройств; 2. Провести исследования совместного использования радиочастот и совместимости на основе результатов выполнения пунктов 1 и 2 раздела предлагает МСЭ-R Резолюции 362 (ВКР-15) для обеспечения отсутствия чрезмерных ограничений для ГМСББ и AIS; 3. Провести исследования с учетом результатов выполнения пунктов 1-3 раздела предлагает МСЭ-R Резолюции 362 (ВКР-15) и существующих морских технологий, с тем чтобы определить возможные регламентарные меры и подходящие радиочастоты для автономных морских радиоустройств в пределах полосы радиочастот 156-162,05 МГц. | Минтранс России | Минкомсвязь России; Минобороны России; ФСО России; Роскосмос; Роскомнадзор; Росморречфлот |
1.9.2 Изменения РР, включая новые распределения спектра морской подвижной спутниковой службе (Земля-космос и космос-Земля), желательно в полосах частот 156,0125-157,4375 МГц и 160,6125-162,0375 МГц Приложения 18, для создания условий для работы нового спутникового сегмента системы обмена данными в ОВЧ-диапазоне (VDES) при одновременном обеспечении того, чтобы данный сегмент не ухудшал работу имеющихся наземных сегментов VDES, специальных сообщений (ASM), AIS и не налагал каких-либо дополнительных ограничений на существующие службы в этих и соседних полосах радиочастот, указанных в пунктах d) и e) раздела признавая Резолюции 360 (Пересм. ВКР-15) | РГ 5B РГ 4C, РГ 5A, РГ 5C | Провести в срочном порядке ко времени ВКР-19 исследования совместного использования радиочастот и совместимости спутниковых сегментов VDES и действующих служб в тех же и соседних полосах радиочастот, определенных в пунктах d) и e) раздела признавая Резолюции 360 (ВКР-15), для того чтобы определить потенциальные регламентарные действия, в том числе распределение радиочастотного спектра морской подвижной спутниковой службе (МПСС) (Земля-космос и космос-Земля) для применений VDES. | Минобороны России | Минкомсвязь России; Минтранс России; ФСО России; Роскосмос; Роскомнадзор; Росморречфлот | |
10 | 1.10 Рассмотреть потребности в спектре и регламентарные положения для внедрения и использования Глобальной системы оповещения о бедствии и обеспечения безопасности полетов воздушных судов (GADSS) в соответствии с Резолюцией 426 (ВКР-15). | РГ 5B РГ 4A, РГ 4B, РГ 4C, РГ 5A, РГ 5C, РГ 5D, РГ 6A, РГ 7C, РГ 7B, РГ 7D | 1. Провести соответствующие исследования, принимая во внимание информацию и требования, представляемые Международной организации гражданской авиации (ИКАО), в отношении как наземных, так и спутниковых сегментов, включая: a) количественный анализ и определение требований к радиосвязи, касающихся GADSS, таких как: - требования к трафику данных для различных сегментов системы GADSS (такие, как система отслеживания воздушного судна, автономная система оповещения о бедствии, а также система извлечения полетных данных) и к их наземным и спутниковым сегментам на каждом этапе эксплуатации; - информация о требованиях к радиосвязи, касающихся применений, обеспечивающих безопасность жизни человека; - критерии показателей работы для наземных и спутниковых систем; b) анализ существующих распределений соответствующим воздушным службам и определение того, требуется ли какой-либо дополнительный спектр; c) исследования совместного использования радиочастот и/или совместимости с существующими радиослужбами; 2. Провести исследования существующих регламентарных положений с целью определения того, существует ли необходимость в принятии дополнительных регламентарных мер. | Минобороны России | Минкомсвязь России; Минтранс России; ФСО России; Роскосмос; Роскомнадзор Росавиация |
11 | 1.11 Принять необходимые меры, в зависимости от случая, способствующие согласованию полос радиочастот на глобальном или региональном уровнях, с целью обеспечения работы систем железнодорожной радиосвязи между поездом и путевыми устройствами в пределах существующих распределений подвижной службе в соответствии с Резолюцией 236 (ВКР-15). |
РГ 5A
РГ 4A,
РГ 4B,
РГ 4C,
РГ 5B,
РГ 5C,
РГ 5D, РГ 7C, РГ 7B, РГ 7D |
Провести исследование потребностей в радиочастотном спектре, технических и эксплуатационных характеристик и вопросов внедрения систем железнодорожной радиосвязи между поездом и путевыми устройствами. | Минтранс России | Минкомсвязь России; Минобороны России; ФСО России; Роскосмос; Роскомнадзор Росжелдор; НРА |
12 | 1.12 Рассмотреть в максимальной степени согласованные на глобальном или региональном уровне возможные полосы частот для реализации развивающихся интеллектуальных транспортных систем (ИТС) в рамках существующих распределений подвижной службе в соответствии с Резолюцией 237 (ВКР-15). |
РГ 5A РГ 4A, РГ 4B, РГ 4C, РГ 5B, РГ 5C, РГ 5D, РГ 7C, РГ 7B, РГ 7D |
Провести исследования технических и эксплуатационных аспектов реализации развивающихся ИТС, используя существующие распределения подвижной службе. | Минтранс России | Минкомсвязь России; Минобороны России; ФСО России; Минпромторг России; Роскосмос; Роскомнадзор НРА |
13 | 1.13 Рассмотреть определение полос радиочастот для будущего развития систем семейства Международной подвижной электросвязи (IMT), включая возможные дополнительные распределения подвижной службе на первичной основе, в соответствии с Резолюцией 238 (ВКР-15). |
Целевая группа 5/1
РГ 3J,
РГ3K,
РГ 3M,
РГ 4A,
РГ 4B,
РГ 4C,
РГ 5A, РГ 5B, РГ 5C, РГ 5D, РГ 6A, РГ 7B, РГ 7C, РГ 7D |
1. Провести и своевременно завершить к ВКР-19 соответствующие исследования с целью определения потребностей в радиочастотном спектре для наземного сегмента систем семейства IMT в диапазоне радиочастот между 24,25 ГГц и 86 ГГц, принимая во внимание: - технические и эксплуатационные характеристики наземных систем семейства IMT, которые будут работать в этом диапазоне радиочастот, включая развитие систем семейства IMT, благодаря достижениям в области технологий и методов эффективного использования радиочастотного спектра; - сценарии развертывания, предусматриваемые для систем IMT-2020, и связанные с ними требования к трафику высокоскоростной передачи данных, например, в густонаселенных городских районах и/или во время пиковых нагрузок; - потребности развивающихся стран; - сроки, в которые потребуется радиочастотный спектр; 2. провести и своевременно завершить к ВКР-19 соответствующие исследования (включая исследования в отношении радиослужб в соседних полосах радиочастот, в зависимости от необходимости) совместного использования радиочастот и совместимости, принимая во внимание защиту радиослужб, которым эта полоса радиочастот распределена на первичной основе, в отношении следующих полос радиочастот: - 24,25-27,5 ГГц (при проведении исследований в полосе радиочастот 24,5-27,5 ГГц принять во внимание необходимость обеспечения защиты существующих земных станций и развертываемых будущих приемных земных станций в рамках распределений ССИЗ (космос-Земля) и службы космических исследований (СКИ) (космос-Земля) в полосе радиочастот 25,5-27 ГГц), 37-40,5 ГГц, 42,5-43,5 ГГц, 45,5-47 ГГц, 47,2-50,2 ГГц, 50,4-52,6 ГГц, 66-76 ГГц и 81-86 ГГц, которые распределены подвижной службе на первичной основе; и - 31,8-33,4 ГГц, 40,5-42,5 ГГц и 47-47,2 ГГц, которые могут потребовать дополнительных распределений подвижной службе на первичной основе. | Минкомсвязь России | Минобороны России; Минтранс России; МВД России; ФСО России; Роскосмос; Росгидромет; Роскомнадзор Росавиация; Роспечать; НРА |
14 | 1.14 Рассмотреть, основываясь на результатах исследований МСЭ-R, в соответствии с Резолюцией 160 (ВКР-15) надлежащие регламентарные меры для станций на высотной платформе (HAPS) в рамках действующих распределений фиксированной службы. |
РГ 5C
РГ 4A, РГ 4C, РГ 5A, РГ 5D, РГ 7B, РГ 7C |
1. Исследовать потребности в дополнительном радиочастотном спектре для линий станций сопряжения и фиксированных терминалов для HAPS с целью обеспечения возможности установления широкополосных соединений в фиксированной службе, учитывая следующее: - существующие определения и развертывания систем HAPS; - сценарии развертывания, предусматриваемые для широкополосных систем HAPS, и связанные с этим требования, например, в отдаленных районах; - технические и эксплуатационные характеристики систем HAPS, включая эволюцию HAPS, обусловленную развитием технологий и методов эффективного использования радиочастотного спектра, а также их развертывание. 2. Исследовать возможность использования существующих определений, упомянутых в пункте с) раздела признавая Резолюции 160 (ВКР-15), на глобальном или региональном уровне, принимая во внимание регламентарные положения, такие как географические и технические ограничения, связанные с существующими определениями HAPS, на основании исследования, проведенного в соответствии с пунктом 1 раздела решает предложить МСЭ-R Резолюции 160 (ВКР-15). 3. Изучить вопрос о надлежащих изменениях к существующим примечаниям и связанным с ними Резолюциям в определениях в пункте с) раздела признавая Резолюции 160 (ВКР-15) для содействия использованию линий HAPS на глобальном или региональном уровне, ограничиваясь определенными в настоящее время полосами радиочастот, и, там, где использование того или иного определения технически невозможно для использования HAPS, о возможном исключении неподходящего определения. 4. Изучить, для удовлетворения каких-либо потребностей в радиочастотном спектре, которые не могут быть удовлетворены в соответствии с пунктами 1 и 2 раздела решает предложить МСЭ-R Резолюции 160 (ВКР-15), для использования линий станций сопряжения и фиксированных терминалов HAPS следующие полосы радиочастот, которые уже распределены фиксированной службе на первичной основе, не подпадающие под действие Приложений 30, 30A и 30B РР в каком-либо Районе: - на глобальном уровне: 38-39,5 ГГц, и - на региональном уровне: в Районе 2, 21,4-22 ГГц и 24,25- 27,5 ГГц | Минкомсвязь России | Минобороны России; Минтранс России; ФСО России; Роскосмос; Роскомнадзор Росавиация; НРА |
15 | 1.15 Рассмотреть определение полос радиочастот с целью использования администрациями для применений сухопутной подвижной и фиксированной служб, работающих в полосе радиочастот 275-450 ГГц, в соответствии с Резолюцией 767 (ВКР-15). | РГ 1A РГ 3J, РГ 3K, РГ 3M, РГ 5A, РГ 5C, РГ 7C, РГ 7D | 1. Определить технические и эксплуатационные характеристики систем сухопутной подвижной и фиксированной служб, работающих на радиочастотах выше 275 ГГц. 2. Исследовать потребности в радиочастотном спектре систем сухопутной подвижной и фиксированной служб с учетом результатов указанных выше исследований. 3. Разработать модели распространения в полосе радиочастот 275-450 ГГц, чтобы обеспечить возможность исследования совместного использования радиочастот и совместимости между сухопутной подвижной службой, фиксированной службой и пассивными службами в этой полосе радиочастот. 4. Провести исследования совместного использования радиочастот и совместимости между сухопутной подвижной, фиксированной и пассивными службами, работающими в полосе частот 275-450 ГГц, обеспечивая при этом защиту пассивных служб, определенных в п. 5.565 РР. 5. Определить кандидатные полосы радиочастот для использования системами сухопутной подвижной и фиксированной служб с учетом результатов исследований, упомянутых в пунктах 1, 2 и 4 раздела предлагает Сектору МСЭ-R Резолюции 767 (ВКР-15), а также необходимости защиты пассивных радиослужб, определенных в п. 5.565 РР. 6. Провести исследования с целью разработки мероприятий по метрологическому обеспечению систем сухопутной подвижной и фиксированной служб, работающих на радиочастотах выше 275 ГГц. | Минкомсвязь России | Роскосмос; Роскомнадзор Росстандарт (ФГУП ВНИИФТРИ |
16 | 1.16 Рассмотреть вопросы, связанные с системами беспроводного доступа, включая локальные радиосети (WAS/RLAN), в полосах радиочастот между 5150 МГц и 5925 МГц, и принять надлежащие регламентарные меры, включая дополнительные распределения спектра подвижной службе, в соответствии с Резолюцией 239 (ВКР-15). | РГ 5A РГ 4A, РГ 4C, РГ 5B, РГ 5C, РГ 7C | Провести и своевременно завершить к ВКР-19 следующую работу: 1. Исследовать технические характеристики и эксплуатационные требования к WAS/RLAN в диапазоне радиочастот 5 ГГц; 2. Провести исследования в целях определения потенциальных методов ослабления влияния помех от WAS/RLAN в целях содействия совместному использованию радиочастот с действующими системами в полосах радиочастот 5150-5350 МГц, 5350-5470 МГц, 5725-5850 МГц и 5850-5925 МГц, обеспечивая при этом защиту действующих радиослужб, в том числе их нынешнее и планируемое использование; 3. Провести исследования совместного использования радиочастот применениями WAS/RLAN и действующими радиослужбами и совместимости между ними в полосе радиочастот 5150-5350 МГц, с тем чтобы сделать возможной работу WAS/RLAN вне зданий, включая возможные соответствующие условия; 4. Провести дальнейшие исследования совместного использования радиочастот применениями WAS/RLAN и действующими радиослужбами и совместимости между ними, рассматривая следующие вопросы: i) обеспечат ли какие-либо дополнительные методы ослабления влияния помех в полосе радиочастот 5350-5470 МГц, которые не были охвачены анализом в ходе исследований, упомянутых в пункте a) раздела признавая Резолюции 239 (ВКР-15), сосуществование систем WAS/RLAN и систем ССИЗ (активной) и СКИ (активной); ii) обеспечат ли какие-либо методы ослабления влияния помех в полосе радиочастот 5350-5470 МГц совместимость систем WAS/RLAN и систем радиоопределения; iii) обеспечат ли результаты исследований согласно пунктам i) и ii) возможность распределения полосы радиочастот 5350-5470 МГц подвижной службе с целью обеспечения использования WAS/RLAN; 5. Провести также подробные исследования совместного использования радиочастот WAS/RLAN и действующими радиослужбами и совместимости между ними, включая методы ослабления влияния помех, в полосе радиочастот (ССИЗ) радиочастот 5725-5850 МГц для возможности осуществления распределения подвижной службе с целью обеспечения использования WAS/RLAN; 6. Провести также подробные исследования совместного использования частот WAS/RLAN и действующими радиослужбами и совместимости между ними, включая методы ослабления влияния помех, в полосе частот 5850-5925 МГц с целью обеспечения использования WAS/RLAN в рамках существующего первичного распределения подвижной радиослужбе, не создавая при этом каких-либо дополнительных ограничений для существующих радиослужб. | Минкомсвязь России | Минкомсвязь России; Минтранс России; Роскосмос; Роскомнадзор Росавиация; НРА |
17 | 2. В соответствии с Резолюцией 28 (Пересм. ВКР-15) рассмотреть пересмотренные Рекомендации МСЭ-R, включенные посредством ссылки в РР, которые переданы Ассамблеей радиосвязи, и принять решение о том, следует ли обновлять соответствующие ссылки в РР согласно принципам, содержащимся в Дополнении 1 к Резолюции 27 (Пересм. ВКР-12). | ПСК19-2 | 1. Активно участвовать в работе исследовательских комиссий МСЭ по радиосвязи и Ассамблей радиосвязи по пересмотру тех Рекомендаций, на которые в РР даны обязательные ссылки; 2. Изучать все указанные пересмотренные версии Рекомендаций МСЭ-R, содержащих включенные посредством ссылок тексты, и готовить предложения по возможному обновлению соответствующих ссылок в РР. | Минкомсвязь России | Минобороны России; ФСО России; Роскосмос; Роскомнадзор НРА |
18 | 4. В соответствии с Резолюцией 95 (Пересм. ВКР-07) рассмотреть резолюции и рекомендации предыдущих конференций с целью их возможного пересмотра, замены или аннулирования. | ПСК19-2 | Провести общее рассмотрение Резолюций и Рекомендаций МСЭ предыдущих конференций, провести анализ хода исследований МСЭ-R по вопросам, которые требовали изучения в соответствии с данными Резолюциями и Рекомендациями предыдущих конференций, но которые не были включены в повестки дня двух предстоящих конференций с целью подготовки предложений по корректировке соответствующих Резолюций и Рекомендаций. | Минкомсвязь России | Минобороны России; ФСО России; Роскосмос; Роскомнадзор НРА |
19 | 7. Рассмотреть возможные изменения и другие варианты в связи с Резолюцией 86 (Пересм. Марракеш, 2002 г.) Полномочной конференции о процедурах предварительной публикации, координации, заявления и регистрации частотных присвоений, относящихся к спутниковым сетям, в соответствии с Резолюцией 86 (Пересм. ВКР-07) в целях содействия рациональному, эффективному и экономному использованию радиочастот и любых связанных с ними орбит, включая ГСО. | РГ 4A | 1. Провести анализ недостатков процедур РР по вопросам предварительной публикации, координации, заявления и регистрации для частотных присвоений, касающихся космических служб. 2. Разработать предложения по совершенствованию соответствующих положений РР с целью устранения выявленных недостатков процедур РР, максимально учета в данных процедурах последних технических достижений в космических службах, а также содействия рациональному, эффективному и экономному использованию орбитально-частотного ресурса. | Роскомнадзор | Минкомсвязь России; Минобороны России; ФСО России; Роскосмос; Россвязь (ФГУП «Космическая связь», ФГУП НИИР); Росгидромет НРА |
20 | 8. Рассмотреть просьбы от администраций связи об исключении примечаний, относящихся к их странам, или исключении названий их стран из примечаний, если в этом более нет необходимости, принимая во внимание Резолюцию 26 (Пересм. ВКР-07), и принять по ним надлежащие меры. | ВКР-19 | 1. Рассмотреть предложения администраций связи по включению названий своих стран в примечания и их влияние на радиослужбы в Российской Федерации. 2. Рассмотреть необходимость исключения названия Российской Федерации из примечаний к Таблице распределения полос частот Статьи 5 РР. | Роскомнадзор | Минкомсвязь России; Минобороны России; ФСО России |
21 | 9.1 О деятельности Сектора радиосвязи в период после ВКР-15. | - | - | - | - |
21.1 | Вопрос 9.1.1: Резолюция 212 (Пересм. ВКР-15) Внедрение систем семейства IMT в полосах радиочастот 1885-2025 МГц и 2110-2200 МГц. | РГ4С РГ 5D | - Изучить возможные технические и эксплуатационные меры для обеспечения сосуществования и совместимости наземного сегмента систем семейства IMT (в подвижной службе) и спутникового сегмента систем семейства IMT (в подвижной спутниковой службе) в полосах радиочастот 1980-2010 МГц и 2170-2200 МГц в тех случаях, когда эти полосы радиочастот совместно используются подвижной службой и подвижной спутниковой службой в различных странах, в частности для развертывания независимых спутникового и наземного сегментов систем семейства IMT и для содействия развитию как спутникового, так и наземного сегментов систем семейства IMT. - Продолжить свои исследования с целью разработки подходящих и приемлемых технических характеристик для систем семейства IMT, что облегчит ее всемирное использование и роуминг, а также обеспечит с ее помощью удовлетворение потребностей в электросвязи развивающихся стран и сельских районов. | Минкомсвязь России | Минобороны России; ФСО России; Роскомнадзор Роскосмос |
21.2 | Вопрос 9.1.2: Резолюция 761 (ВКР-15) Совместимость систем семейства IMT и радиовещательной спутниковой службы (звуковой) (РвСС (звуковой)) в полосе радиочастот 1452-1492 МГц в Районах 1 и 3. | РГ4A РГ 5D | 1 Провести своевременно до ВКР-19 соответствующие регламентарные и технические исследования с целью обеспечения совместимости систем семейства IMT и РвСС (звуковой) в полосе радиочастот 1452-1492 МГц в Районах 1 и 3, принимая во внимание эксплуатационные требования к системам семейства IMT и РвСС (звуковой). 2 Подготовить, среди прочего, регламентарные меры, которые можно было бы принять, на основе исследований, проводимых согласно пункту 1 раздела решает предложить Сектору радиосвязи МСЭ Резолюция 761 (ВКР-15), выше, чтобы содействовать долгосрочной стабильности систем семейства IMT и РвСС (звуковой) в полосе радиочастот 1452-1492 МГц. | Минкомсвязь России | Минобороны России; Роскомнадзор |
21.3 | Вопрос 9.1.3: Резолюция 157 (ВКР-15) Исследование технических и эксплуатационных вопросов и регламентарных положений для новых систем на НГСО в полосах радиочастот 3700-4200 МГц, 4500-4800 МГц, 5925-6425 МГц и 6725-7025 МГц, распределенных ФСС. | РГ 4A РГ 5A РГ 5C | Изучить приведенные ниже вопросы, касающиеся систем НГСО в следующих полосах радиочастот, распределенных ФСС: a) в полосе радиочастот 3700-4200 МГц (космос-Земля) - определение возможного пересмотра Таблицы 21-4 Статьи 21 РР для спутников на НГСО ФСС, для предоставления новым системам НГСО возможности работать в этих полосах радиочастот ФСС при одновременном обеспечении защиты существующих первичных радиослужб, т. е. подвижной службы и фиксированной службы, и сохранении существующих пределов п.п.м. согласно Статье 21 РР для сетей работающих на ГСО; b) в полосах радиочастот 3700-4200 МГц (космос-Земля) и 5925-6425 МГц (Земля-космос) - пределы эквивалентной плотности потока мощности на линии вниз (э.п.п.м.v) и пределы эквивалентной плотности потока мощности на линии вверх (э.п.п.м.v) согласно Статье 22 РР , применимые к системам НГСО, для предоставления дополнительным системам НГСО возможности работать в этих полосах радиочастот при одновременном обеспечении защиты сетей ГСО от неприемлемых помех в соответствии с п. 22.2 РР и существующими критериями защиты; c) в полосах радиочастот 4500-4800 МГц (космос-Земля) и 6725-7025 МГц (Земля-космос) - возможная разработка пределов э.п.п.м.v и э.п.п.м.v согласно Статье 22 РР, которые аналогичны пределам в других полосах радиочастот ФСС, для предоставления системам, работающих на НГСО, возможности работать в этих полосах радиочастот при одновременном обеспечении защиты сетей работающих на ГСО от неприемлемых помех в соответствии с п. 22.2 РР и существующими критериями защиты; d) в полосе радиочастот 6700-7025 МГц - обеспечиваемая согласно существующим критериям защита фидерных линий для систем ПСС, работающих в направлении космос-Земля, от неприемлемых помех земных станций систем НГСО ФСС, работающих в направлении Земля-космос; e) в полосе радиочастот 4500-4800 МГц (космос-Земля) - разработка соответствующих регламентарных приложений для систем НГСО ФСС с целью защиты наземных служб; f) в полосах радиочастот 4500-4800 МГц (космос-Земля) и 5925-6425 МГц (Земля-космос) - разработка регламентарных положений для уточнения того, что пп. 5.440A и 5.457C РР будут применяться в порядке, гарантирующем, что системы НГСО ФСС не создают вредных помех воздушной подвижной телеметрии для летных испытаний с помощью станций воздушных судов и не требуют защиты от нее. | Минкомсвязь России | Минобороны России; ФСО России: Роскосмос; Роскомнадзор; Россвязь (ФГУП НИИР) НРА |
21.4 | Вопрос 9.1.4: Резолюция 763 (ВКР-15) Станции на борту суборбитальных аппаратов. | РГ 5B РГ 4A, РГ 4C, РГ 7B | 1 Провести исследования, с тем чтобы определить любые необходимые технические и эксплуатационные меры, касающиеся станций на борту суборбитальных аппаратов, которые помогли бы избежать создания вредных помех между радиослужбами. 2 Провести исследования, с тем чтобы определить потребности в радиочастотном спектре и на основе результатов этих исследований рассмотреть возможный будущий пункт повестки дня для ВКР-23 3 Завершить эти исследования в рамках следующего исследовательского цикла Сектора радиосвязи МСЭ (МСЭ-R). | Минкомсвязь России | Минобороны России; ФСО России; Роскосмос |
21.5 | Вопрос 9.1.5: Резолюция 764 (ВКР-15) Рассмотрение технических и регламентарных последствий использования ссылок на Рекомендации МСЭ-R M.1638-1 и M.1849-1 в пп. 5.447F и 5.450A РР. | РГ 5A РГ 5B | 1 Исследовать технические и регламентарные последствия для радиослужб, указанных в пп. 5.447F и 5.450A РР, которые наступят в результате использования в этих примечаниях ссылки на Рекомендацию МСЭ-R M.1638-1 вместо Рекомендации МСЭ-R M.1638-0, обеспечивая при этом отсутствие чрезмерных ограничений для радиослужб, упомянутых в этих примечаниях. 2 Исследовать технические и регламентарные последствия для радиослужб, указанных в пп. 5.447F и 5.450A РР, которые наступят в результате добавления в эти примечания новой ссылки на Рекомендацию МСЭ-R M.1849-1, обеспечивая при этом отсутствие чрезмерных ограничений для радиослужб, упомянутых в этих примечаниях. | Минобороны России | Минкомсвязь России; Роскосмос; Роскомнадзор |
21.6 | Вопрос 9.1.6: Вопрос 1) в Приложении к Резолюции 958 (ВКР-15) Исследования, касающиеся беспроводной передачи энергии (БПЭ) для электромобилей. | РГ 1B РГ 1A, РГ 5B, РГ 6A | 1) Исследования, касающиеся БПЭ для электромобилей: a) оценка воздействия БПЭ для электромобилей на радиослужбы; b) проведение исследования подходящих согласованных полос радиочастот, которые сведут к минимуму воздействие БПЭ для электромобилей на радиослужбы, эти исследования должны учитывать тот факт, что в настоящее время Международная электротехническая комиссия (МЭК), Международная организация по стандартизации (ИСО) и Сообщество автомобильных инженеров (SAE) осуществляют процесс утверждения стандартов, предназначенных для согласования на глобальном и региональном уровнях технологий БПЭ для электромобилей; | Минкомсвязь России | Минобороны России; Минтранс России; Минпромторг России |
21.7 | Вопрос 9.1.7: Вопрос 2) в Приложении к Резолюции 958 (ВКР-15) Несанкционированная работа терминалов земных станций. | РГ 1B РГ 1C, РГ 4A | 2) Исследования для рассмотрения: a) того, существует ли необходимость в возможных дополнительных мерах для ограничения передач терминалов на линии вверх теми терминалами, которые санкционированы в соответствии с п. 18.1 РР; и b) возможных методов, с помощью которых администрации связи могли бы управлять несанкционированной работой развернутых на их территории терминалов земных станций, в качестве одного из инструментов, обеспечивающих руководство своей национальной программой управления использованием радиочастотного спектра, в соответствии с Резолюцией МСЭ-R 64 (АР-15). | Минкомсвязь России | Минобороны России; Минтранс России; ФСБ России; Россвязь (ФГУП НИИ Роскосмос; Роскомнадзор |
21.8 | Вопрос 9.1.8: Вопрос 3) в Приложении к Резолюции 958 (ВКР-15) Инфраструктура узкополосной и широкополосной межмашинной связи. | РГ 5D РГ 1B, РГ 5A | 3) Исследования по техническим и эксплуатационным аспектам сетей и систем радиосвязи, а также потребностей в радиочастотном спектре, включая возможное согласованное использование радиочастотного спектра в целях оказания поддержки созданию инфраструктуры узкополосной и широкополосной межмашинной связи, с целью разработки Рекомендаций, Отчетов и/или Справочников, в зависимости от случая, и принять надлежащие меры в рамках сферы деятельности МСЭ-R. | Минкомсвязь России | Минобороны России; ФСО России; Роскомнадзор НРА |
21.9 | Вопрос 9.1.9: Резолюция 162 (ВКР-15) Исследования, касающиеся потребностей в спектре и возможного распределения полосы радиочастот 51,4-52,4 ГГц ФСС (Земля-космос). | РГ 4A РГ 4B, РГ 5A, РГ 5C, РГ 5D, РГ 7C, РГ 7D | Провести и своевременно завершить к ВКР-19: 1) исследования относительно дополнительных потребностей в радиочастотном спектре для развития ФСС, в которых учитываются полосы радиочастот, распределенные этой службе в настоящее время, технические условия их использования и возможности оптимизации применения этих полос радиочастот с целью повышения эффективности использования радиочастотного спектра; 2) исследования возможного пересмотра Резолюции 750 (Пересм. ВКР-12), чтобы защитить системы, работающие пассивно в полосе радиочастот 52,6-54,25 ГГц; 3) исследования, касающиеся защиты радиоастрономической службы, как указано в пункте с) раздела признавая, включая регламентарные меры в надлежащем случае. При условии обоснования результатов исследований, проведенных согласно пункту 1 раздела решает Резолюция 162 (ВКР-15), предложить МСЭ-R, исследования совместного использования радиочастот и совместимости с существующими службами, на первичной и вторичной основе, в том числе в соседних полосах радиочастот, в зависимости от случая, с целью определить пригодность, включая защиту фиксированной и подвижной радиослужб, новых первичных распределений ФСС в полосе радиочастот 51,4-52,4 ГГц (Земля-космос), ограниченной фидерными линиями ФСС при использовании ГСО, и возможные связанные с ними регламентарные меры. | Минкомсвязь России | Роскомнадзор; Минобороны России; Роскосмос; Россвязь (ФГУП «Космическая связь», ФГУП НИИР); НРА |
22 | 9.2 О наличии любых трудностей или противоречий, встречающихся при применении РР (данный пункт повестки дня строго ограничен Отчетом Директора о наличии любых трудностей или противоречий, встречающихся при применении РР, и замечаниями администраций связи). | Все рабочие группы ИК МСЭ-R | При необходимости подготовить материалы для включения в отчет директора Бюро радиосвязи МСЭ относительно любых трудностей или противоречий, встречающихся при применении РР | Роскомнадзор | Минкомсвязь России; Минобороны России; ФСО России; Роскосмос; Россвязь (ФГУП «Космическая связь», ФГУП НИИР); НРА |
23 | 9.3 О мерах, принятых во исполнение Резолюции 80 (Пересм. ВКР-07). | Все рабочие группы ИК МСЭ-R | Подготовить предложения в отчет Радиорегламентарного комитета (РРК) с учетом требования Резолюции 80 (Пересм. ВКР-07). Рассмотреть Отчет РРК. | Минкомсвязь России | - |
24 | 10 Рассмотреть предложения в повестку дня ВКР-23. | ВКР-19 | Анализ предложений администраций связи и региональных организаций по повестке дня ВКР-23. Разработка предложений от администрации связи Российской Федерации по пунктам повестки дня ВКР-23. | Минкомсвязь России | Минобороны России; ФСО России; Минтранс России; Роскосмос; Роскомнадзор; Россвязь (ФГУП «Космическая связь», ФГУП НИИР); НРА |
Приложение № 3
к решению Государственной комиссии по
радиочастотам при Минкомсвязи России
от 29 февраля 2016 г. № 16-36-01
Перечень
научно-исследовательских работ в 2016-2019 годах
в интересах реализации Плана подготовки администрации связи Российской Федерации к Всемирной конференции радиосвязи 2019 года
1. Разработка условий использования в Российской Федерации полосы радиочастот 460-470 МГц новыми системами метеорологической спутниковой службы (космос-Земля) и спутниковой службы исследования Земли (космос-Земля) с учётом обеспечения электромагнитной совместимости с системами подвижной службы, включая системы семейства IMT (стандарт LTE).
2. Разработка условий использования в Российской Федерации полос радиочастот 17,7-19,7 ГГц и 27,5-29,5 ГГц земными станциями, находящимися в движении и работающими в сетях фиксированной спутниковой службы с использованием космических аппаратов на геостационарной орбите .
3. Разработка условий использования в Российской Федерации станций телеметрии, слежения и управления в службе космической эксплуатации в полосах радиочастот 150,05-174 МГц и 400,15-420 МГц.
4. Разработка условий использования в Российской Федерации полос радиочастот в диапазоне 160 МГц для обеспечения внедрения системы обмена данными в ОВЧ-диапазоне для морских применений (VDES).
5. Анализ технических требований к линиям передачи данных и полосам радиочастот, предлагаемым ИКАО для Глобальной системы оповещения о бедствии и обеспечения безопасности полетов воздушных судов (GADSS), с целью разработки условий внедрения GADSS в Российской Федерации.
6. Разработка технических условий и обоснование полос радиочастот для создания и внедрения в Российской Федерации системы железнодорожной радиосвязи между поездом и путевыми устройствами.
7. Разработка технических условий использования полосы радиочастот 5725-5825 МГц интеллектуальными транспортными системами (ITS) для их применения на территории Российской Федерации.
8. Разработка технических условий использования полос радиочастот 24,25-27,5 ГГц, 31,8-33,4 ГГц, 37-40,5 ГГц, 40,5-43,5 ГГц, 45,5-50,2 ГГц, 50,4-52,6 ГГц, 66-76 ГГц, 81-86 ГГц и обоснование полос радиочастот для внедрения в Российской Федерации систем семейства IMT-2020 (системы 5G).
9. Разработка технических условий использования полос радиочастот 6440-6520 МГц/6560-6640 МГц, 27,9-28,2 ГГц / 31-31,3 ГГц, 38-39,5 ГГц, 47,2-47,5 ГГц, 47,9-48,2 ГГц и обоснование полос радиочастот для внедрения в Российской Федерации систем широкополосного беспроводного доступа с использованием станций на высотной платформе (HAPS).
10. Разработка технических условий использования полос радиочастот 5150-5350 МГц, 5350-5470 МГц, 5850-5925 МГц и 5925-6425 МГц для обеспечения развития систем беспроводных локальных сетей передачи данных, включая системы LTE-U и RLAN.
11. Разработка мероприятий по метрологическому обеспечению систем в диапазоне радиочастот 275-450 ГГц.
Обзор документа
Одобрены итоги работы делегаций администрации связи России на Ассамблее радиосвязи и Всемирной конференции радиосвязи 2015 г. (ВКР-15).
Составлен план мероприятий по реализации решений ВКР-15. Речь идет, в частности, о распределении полосы радиочастот 7190-7250 МГц для спутниковой службы исследования земли (Земля-космос); об идентификации полос радиочастот 470-698 МГц, 1427-1518 МГц, 3300-3400 МГц, 3400-3700 МГц, 4800-4990 МГц для систем семейства IMT.
Приведен план подготовки администрации связи Российской Федерации ко Всемирной конференции радиосвязи 2019 г.