(1).jpg)
Постановление Правительства РФ от от 1 декабря 2015 г. № 1297 “Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы”
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Доступная среда” на 2011 - 2020 годы.
2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации:
разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет” в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;
принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 17, ст. 2060);
постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. № 146 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 9, ст. 1331).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
|
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Государственная программа Российской Федерации
"Доступная среда” на 2011 - 2020 годы
(утв. постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2015 г. № 1297)
Паспорт
государственной программы Российской Федерации "Доступная среда"
на 2011 - 2020 годы
| Ответственный исполнитель Программы | - | Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
|---|---|---|
| Участники Программы | - | Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Федеральное медико-биологическое агентство, Фонд социального страхования Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство спорта Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии |
| Подпрограммы Программы | - | подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; подпрограмма 2 "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов"; подпрограмма 3 "Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы" |
| Цели Программы | - | создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни |
| Задачи Программы | - | обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным и абилитационным услугам, включая обеспечение равного доступа к профессиональному развитию и трудоустройству; обеспечение объективности и прозрачности деятельности учреждений медико-социальной экспертизы |
| Целевые показатели и индикаторы Программы | - | показатель 1 "Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов"; показатель 2 "Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов"; показатель 3 "Доля субъектов Российской Федерации, сформировавших систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, соответствующую типовой программе субъекта Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации"; показатель 4 "Доля специалистов, обеспечивающих реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, прошедших обучение по реабилитационным и абилитационным методикам, в общем количестве таких специалистов"; показатель 5 "Доля инвалидов, получивших мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)"; показатель 6 "Доля инвалидов, получивших мероприятия по реабилитации и (или) абилитации в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)"; показатель 7 "Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Российской Федерации"; показатель 8 "Доля главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации, оснащенных специальным диагностическим оборудованием, в общем количестве главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации" |
| Этапы и сроки реализации Программы | - | 2011 - 2020 годы, в том числе: I этап: 2011 - 2012 годы; II этап: 2013 - 2015 годы; III этап: 2016 - 2018 годы; IV этап: 2019 - 2020 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований Программы | - | общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов составляет 424553039,1 тыс. рублей, в том числе: на 2011 год - 33003378 тыс. рублей; на 2012 год - 30025336,3 тыс. рублей; на 2013 год - 33331917,2 тыс. рублей; на 2014 год - 35083535,3 тыс. рублей; на 2015 год - 37977668,7 тыс. рублей; на 2016 год* - 47935211,5 тыс. рублей; на 2017 год - 52919205,8 тыс. рублей; на 2018 год - 51928444,1 тыс. рублей; на 2019 год - 51208344,1 тыс. рублей; на 2020 год - 51139998,1 тыс. рублей, из них: объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 424553039,1 тыс. рублей, в том числе: на 2011 год - 33003378 тыс. рублей; на 2012 год - 30025336,3 тыс. рублей; на 2013 год - 33331917,2 тыс. рублей; на 2014 год - 35083535,3 тыс. рублей; на 2015 год - 37977668,7 тыс. рублей; на 2016 год* - 47935211,5 тыс. рублей; на 2017 год - 52919205,8 тыс. рублей; на 2018 год - 51928444,1 тыс. рублей; на 2019 год - 51208344,1 тыс. рублей; на 2020 год - 51139998,1 тыс. рублей, объем бюджетных ассигнований бюджетов государственных внебюджетных фондов составляет 135449946,9 тыс. рублей, в том числе: на 2014 год - 8999525,8 тыс. рублей; на 2015 год - 11082759,1 тыс. рублей; на 2016 год - 23073532,4 тыс. рублей; на 2017 год - 23073532,4 тыс. рублей; на 2018 год - 23073532,4 тыс. рублей; на 2019 год - 23073532,4 тыс. рублей; на 2020 год - 23073532,4 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | - | увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов (до 68,2 процента к 2020 году); увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов (до 52,5 процента к 2020 году); увеличение доли субъектов Российской Федерации, сформировавших систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, соответствующую типовой программе субъекта Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации (до 44,7 процента к 2020 году); увеличение доли специалистов, обеспечивающих реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, прошедших обучение по реабилитационным и абилитационным методикам, в общем количестве таких специалистов (до 90 процентов к 2020 году); увеличение доли инвалидов, получивших мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) (до 46,5 процента к 2020 году); увеличение доли инвалидов, получивших мероприятия по реабилитации и (или) абилитации в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) (до 57 процентов к 2020 году); увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Российской Федерации (до 40 процентов к 2020 году); увеличение доли главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации, оснащенных специальным диагностическим оборудованием, в общем количестве главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации (до 100 процентов к 2016 году) |
______________________________
* Источники финансирования для выполнения в 2016 году основных мероприятий 2.2 "Предоставление государственных гарантий инвалидам" и 2.4 "Оказание государственной поддержки общественным организациям инвалидов и иным некоммерческим организациям" и объемы средств, превышающие соответствующие объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год", будут определены дополнительно.
Паспорт
подпрограммы 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"
| Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
|---|---|---|
| Участники подпрограммы | - | Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Министерство культуры Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство спорта Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
| Цели подпрограммы | - | повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения |
| Задачи подпрограммы | - | формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров; оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта |
| Целевые показатели и индикаторы подпрограммы | - | показатель 1.1 "Доля субъектов Российской Федерации, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации"; показатель 1.2 "Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты"; показатель 1.3 "Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста"; показатель 1.4 "Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста"; показатель 1.5 "Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости"; показатель 1.6 "Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения"; показатель 1.7 "Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций"; показатель 1.8 "Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста"; показатель 1.9 "Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций"; показатель 1.10 "Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры"; показатель 1.11 "Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного)"; показатель 1.12 "Доля станций метро, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве станций метро"; показатель 1.13 "Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры"; показатель 1.14 "Количество произведенных и транслированных субтитров для субтитрирования телевизионных программ общероссийских обязательных общедоступных каналов"; показатель 1.15 "Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения"; показатель 1.16 "Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов"; показатель 1.17 "Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан"; показатель 1.18 "Количество игровых, неигровых и анимационных фильмов прошлых лет средней продолжительностью 100 минут, которые обеспечены субтитрированием и тифлокомментированием"; показатель 1.19 "Количество страниц электронных версий нот в системе Брайля, готовых для размещения в Национальной электронной библиотеке"; показатель 1.20 "Удельный вес числа профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья"; показатель 1.21 "Количество обращений (консультаций) в информационно-справочный центр поддержки граждан по вопросам инвалидности, социальной защиты, медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, в том числе женщин-инвалидов, девочек-инвалидов, а также пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | I этап: 2011 - 2012 годы; II этап: 2013 - 2020 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | - | объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 39712620,5 тыс. рублей, в том числе: на 2011 год - 1642830 тыс. рублей; на 2012 год - 2098530 тыс. рублей; на 2013 год - 1594710,8 тыс. рублей; на 2014 год - 7702838,1 тыс. рублей; на 2015 год - 6495827 тыс. рублей; на 2016 год - 3316938,1 тыс. рублей; на 2017 год - 5802282,8 тыс. рублей; на 2018 год - 5727161,7 тыс. рублей; на 2019 год - 2673786 тыс. рублей; на 2020 год - 2657716 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | увеличение доли субъектов Российской Федерации, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации (до 98 процентов к 2020 году); увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты (до 76,2 процента к 2020 году); увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста (до 100 процентов к 2020 году); увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста (до 50 процентов к 2020 году); увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости (до 61,2 процента к 2020 году); увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения (до 69,2 процента к 2020 году); увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций (до 20 процентов к 2020 году); увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста (до 100 процентов к 2020 году); увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций (до 25 процентов к 2020 году); увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры (до 60,6 процента к 2020 году); увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) (до 20,2 процента к 2020 году); увеличение доли станций метро, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве станций метро (до 14,6 процента к 2020 году); увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры (до 80 процентов к 2020 году); увеличение количества произведенных и транслированных субтитров для субтитрирования телевизионных программ общероссийских обязательных общедоступных каналов (до 19000 часов субтитров в год к 2020 году); увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения (до 57 процентов к 2020 году); увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов (до 73,6 процента к 2020 году); увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан (до 54,7 процента к 2020 году); увеличение количества игровых, неигровых и анимационных фильмов прошлых лет продолжительностью 100 минут, которые обеспечены субтитрированием и тифлокомментированием (до 150 единиц к 2018 году); увеличение количества страниц электронных версий нот в системе Брайля, готовых для размещения в Национальной электронной библиотеке (до 15000 страниц к 2018 году); увеличение удельного веса числа профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья (до 25 процентов к 2020 году); увеличение количества обращений (консультаций) в информационно-справочный центр поддержки граждан по вопросам инвалидности, социальной защиты, медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, в том числе женщин-инвалидов, девочек-инвалидов, а также пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций (до 25550 единиц ежегодно к 2020 году) |
Паспорт
подпрограммы 2 "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов"
| Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
|---|---|---|
| Участники подпрограммы | - | Министерство спорта Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
| Цели подпрограммы | - | повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также повышение уровня профессионального развития и занятости инвалидов |
| Задачи подпрограммы | - | определение потребности инвалидов в реабилитационных и абилитационных услугах; формирование современной отрасли по производству товаров для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе технических средств реабилитации инвалидов; формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости инвалидов; формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с учетом лучшего отечественного и зарубежного опыта; формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
| Целевые показатели и индикаторы подпрограммы | - | показатель 2.1 "Доля субъектов Российской Федерации, имеющих план мероприятий по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общем количестве субъектов Российской Федерации"; показатель 2.2 "Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общем количестве реабилитационных организаций, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации"; показатель 2.3 "Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов"; показатель 2.4 "Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации (услугами), в общем числе граждан, получивших технические средства реабилитации (услуги)"; показатель 2.5 "Количество высокопроизводительных рабочих мест на федеральных государственных унитарных протезно-ортопедических и специализированных предприятиях"; показатель 2.6 "Темп роста производительности труда на федеральных государственных унитарных протезно-ортопедических и специализированных предприятиях"; показатель 2.7 "Доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости"; показатель 2.8 "Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, от общей численности выпускников-инвалидов"; показатель 2.9 "Число занятых инвалидов, трудоустроенных при поддержке общественных организаций инвалидов"; показатель 2.10 "Доля инвалидов, принятых на обучение по программам бакалавриата и специалитета (по отношению к предыдущему году)"; показатель 2.11 "Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам бакалавриата и специалитета, выбывших по причине академической неуспеваемости"; показатель 2.12 "Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году)"; показатель 2.13 "Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости"; показатель 2.14 "Доля граждан, время ожидания которых в очереди при обращении в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации для получения государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации и услугами составило не более 15 минут, в общей численности граждан, обратившихся в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации"; показатель 2.15 "Доля граждан, использующих механизм получения государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации и услугами в электронной форме" |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | I этап: 2011 - 2015 годы; II этап: 2016 - 2018 годы; III этап: 2019 - 2020 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | - | объем бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов составляет 281244797,1 тыс. рублей, в том числе: на 2011 год - 24795322,3 тыс. рублей; на 2012 год - 19984349,1 тыс. рублей; на 2013 год - 22984100,4 тыс. рублей; на 2014 год - 17394359,3 тыс. рублей; на 2015 год - 22348090,9 тыс. рублей; на 2016 год* - 33019763,5 тыс. рублей; на 2017 год - 33875447,9 тыс. рублей; на 2018 год - 33876547,9 тыс. рублей; на 2019 год - 36470357,9 тыс. рублей; на 2020 год - 36496457,9 тыс. рублей, из них: объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 281244797,1 тыс. рублей, в том числе: на 2011 год - 24795322,3 тыс. рублей; на 2012 год - 19984349,1 тыс. рублей; на 2013 год - 22984100,4 тыс. рублей; на 2014 год - 17394359,3 тыс. рублей; на 2015 год - 22348090,9 тыс. рублей; на 2016 год* - 33019763,5 тыс. рублей; на 2017 год - 33875447,9 тыс. рублей; на 2018 год - 33876547,9 тыс. рублей; на 2019 год - 36470357,9 тыс. рублей; на 2020 год - 36496457,9 тыс. рублей, объем бюджетных ассигнований бюджетов государственных внебюджетных фондов составляет 135449946,9 тыс. рублей, в том числе: на 2014 год - 8999525,8 тыс. рублей; на 2015 год - 11082759,1 тыс. рублей; на 2016 год - 23073532,4 тыс. рублей; на 2017 год - 23073532,4 тыс. рублей; на 2018 год - 23073532,4 тыс. рублей; на 2019 год - 23073532,4 тыс. рублей; на 2020 год - 23073532,4 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | увеличение доли субъектов Российской Федерации, имеющих план мероприятий по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общем количестве субъектов Российской Федерации (до 90 процентов к 2020 году); увеличение количества реабилитационных организаций, подлежащих включению в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общем количестве реабилитационных организаций, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации (до 48 процентов к 2020 году); увеличение численности инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы инвалидов, в общей численности инвалидов (до 98 процентов к 2020 году); увеличение доли граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации (услугами), в общем числе граждан, получивших технические средства реабилитации (услуги) (до 90 процентов к 2018 году); увеличение количества высокопроизводительных рабочих мест на федеральных государственных унитарных протезно-ортопедических и специализированных предприятиях (до 4778 единиц к 2020 году); увеличение темпа роста производительности труда на федеральных государственных протезно-ортопедических и специализированных предприятиях (до 40,5 процента к 2019 году); увеличение доли инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости (до 60 процентов к 2020 году); увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, от общей численности выпускников-инвалидов (до 100 процентов к 2020 году); увеличение численности занятых инвалидов, трудоустроенных при поддержке общественных организаций инвалидов (до 944 единиц к 2020 году); увеличение доли инвалидов, принятых на обучение по программам бакалавриата и специалитета (по отношению к предыдущему году) (до 107 процентов к 2020 году); уменьшение доли студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам бакалавриата и специалитета, выбывших по причине академической неуспеваемости (до 7 процентов к 2018 году); увеличение доли инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, по отношению к предыдущему году (до 107 процентов к 2020 году); уменьшение доли студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости (до 7 процентов к 2018 году); увеличение доли граждан, время ожидания которых в очереди при обращении в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации для получения государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации и услугами составило не более 15 минут, в общей численности граждан, обратившихся в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации (до 100 процентов к 2017 году); увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации и услугами в электронной форме (до 3 процентов к 2020 году) |
______________________________
* Источники финансирования для выполнения в 2016 году основных мероприятий 2.2 "Предоставление государственных гарантий инвалидам" и 2.4 "Оказание государственной поддержки общественным организациям инвалидов и иным некоммерческим организациям" и объемы средств, превышающие соответствующие объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год", будут определены дополнительно.
Паспорт
подпрограммы 3 "Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы"
| Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
|---|---|---|
| Участники подпрограммы | - | Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральное медико-биологическое агентство, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
| Цели подпрограммы | - | повышение доступности, объективности и прозрачности деятельности учреждений медико-социальной экспертизы |
| Задачи подпрограммы | - | разработка и внедрение объективных методик освидетельствования в государственной системе медико-социальной экспертизы; повышение доступности и качества предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы |
| Целевые показатели и индикаторы подпрограммы | - | показатель 3.1 "Доля решений главных бюро медико-социальной экспертизы по переосвидетельствованию граждан, обжалованных в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, в общем количестве принятых главными бюро медико-социальной экспертизы решений по переосвидетельствованию граждан"; показатель 3.2 "Доля удовлетворенных судебных исков, поданных в отношении решений бюро (главного бюро, Федерального бюро) медико-социальной экспертизы, в общем количестве исков граждан, по которым судом принято решение в отношении решений бюро (главного бюро, Федерального бюро)"; показатель 3.3 "Доля учреждений медико-социальной экспертизы, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве таких учреждений"; показатель 3.4 "Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги по медико-социальной экспертизе, в общем числе граждан, прошедших освидетельствование в учреждениях медико-социальной экспертизы"; показатель 3.5 "Рост заработной платы врачей и работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), системы медико-социальной экспертизы относительно средней заработной платы в регионе"; показатель 3.6 "Рост заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) системы медико-социальной экспертизы относительно средней заработной платы в регионе"; показатель 3.7 "Рост заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) системы медико-социальной экспертизы относительно средней заработной платы в регионе"; показатель 3.8 "Доля граждан, время ожидания которых в очереди при обращении в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) медико-социальной экспертизы для получения государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы составило не более 15 минут, в общей численности граждан, прошедших медико-социальную экспертизу"; показатель 3.9 "Доля граждан, использующих механизм получения государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы в электронной форме"; показатель 3.10 "Количество посещений физическими лицами федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, в целях получения реабилитационных мероприятий"; показатель 3.11 "Количество освидетельствований физических лиц при проведении медико-социальной экспертизы в федеральном государственном бюджетном учреждении "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации" |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | I этап: 2011 - 2012 годы; II этап: 2013 - 2015 годы; III этап: 2016 - 2018 годы; IV этап: 2019 - 2020 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | - | объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 103595621,5 тыс. рублей, в том числе: на 2011 год - 6565225,7 тыс. рублей; на 2012 год - 7942457,2 тыс. рублей; на 2013 год - 8753106 тыс. рублей; на 2014 год - 9986337,9 тыс. рублей; на 2015 год - 9133750,8 тыс. рублей; на 2016 год - 11598509,9 тыс. рублей; на 2017 год - 13241475,1 тыс. рублей; на 2018 год - 12324734,5 тыс. рублей; на 2019 год - 12064200,2 тыс. рублей; на 2020 год - 11985824,2 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | уменьшение доли решений главных бюро медико-социальной экспертизы по переосвидетельствованию граждан, обжалованных в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, в общем количестве принятых главными бюро медико-социальной экспертизы решений по переосвидетельствованию граждан (до 3,5 процента к 2020 году); уменьшение доли удовлетворенных судебных исков, поданных гражданами в отношении решений бюро (главного бюро, Федерального бюро) в общем числе исков граждан, по которым судом принято решение в отношении решений бюро (главного бюро, Федерального бюро) (до 3,2 процента к 2020 году); увеличение доли учреждений медико-социальной экспертизы, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве таких учреждений (до 55 процентов к 2020 году); увеличение доли граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги по медико-социальной экспертизе, в общем числе граждан, прошедших освидетельствование в учреждениях медико-социальной экспертизы (до 90 процентов к 2018 году); увеличение заработной платы врачей и работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), системы медико-социальной экспертизы относительно средней заработной платы в регионе (до 200 процентов к 2018 году); увеличение заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) системы медико-социальной экспертизы относительно средней заработной платы в регионе (до 100 процентов к 2018 году); увеличение заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) системы медико-социальной экспертизы относительно средней заработной платы в регионе (до 100 процентов к 2018 году); увеличение доли граждан, время ожидания которых в очереди при обращении в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) медико-социальной экспертизы для получения государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы составило не более 15 минут, в общей численности граждан, прошедших медико-социальную экспертизу (до 100 процентов к 2017 году); увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы в электронной форме (до 3 процентов к 2020 году); увеличение количества посещений физическими лицами федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, в целях получения реабилитационных мероприятий (до 7250 единиц ежегодно к 2020 году); увеличение количества освидетельствований физических лиц при проведении медико-социальной экспертизы в федеральном государственном бюджетном учреждении "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации" (до 9400 единиц ежегодно к 2020 году) |
1. Приоритеты и цели государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, в том числе общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации
В Российской Федерации в настоящее время насчитывается около 13 млн. инвалидов, что составляет около 8,8 процента населения страны, и более 40 млн. маломобильных граждан - 27,4 процента населения.
В 2008 году Российская Федерация подписала и в 2012 году ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов от 13 декабря 2006 г. (далее - Конвенция), что является показателем готовности страны к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.
Подписание Конвенции фактически утвердило принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.
Согласно Конвенции государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться в частности:
на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места;
на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы.
Еще одним важнейшим направлением Конвенции является достижение максимальной независимости инвалидов посредством укрепления и расширения комплексных реабилитационных и абилитационных услуг. Комплексная реабилитация и абилитация инвалидов, в том числе детей-инвалидов, должны охватывать медицинский, социальный аспект и вопросы образования и трудоустройства и учитывать, что инвалиды представляют собой неоднородную группу лиц и потребности их различны.
Реабилитация и абилитация должны начинаться как можно раньше и основываться на многопрофильной оценке нужд и сильных сторон инвалида (ребенка-инвалида), способствовать вовлечению его в местное сообщество и быть доступными для инвалидов как можно ближе к местам их непосредственного проживания.
Для реализации программ комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, необходимо как обучение специалистов и персонала, предоставляющих реабилитационные и абилитационные услуги, так и получение информации самими инвалидами и членами их семей об использовании ассистивных устройств и технологий, относящихся к реабилитации и абилитации.
С учетом требований Конвенции, а также положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья решение вопросов формирования доступной среды и системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, определяется как приоритетное направление государственной политики.
Законодательством Российской Федерации, в том числе федеральными законами "Об образовании в Российской Федерации", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", "О связи", "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.
Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" введено понятие "абилитация инвалидов", а также заложена основа для эффективного межведомственного взаимодействия в целях повышения доступности услуг по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов. Налаживание эффективного межведомственного взаимодействия медицинских, социальных организаций и организаций, ведущих образовательную деятельность, является обязательным условием реализации принципов ранней помощи и сопровождения инвалида в региональной системе реабилитации.
Одной из целей государственной политики в области социальной защиты инвалидов является инновационный вариант решения проблемы создания условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, а также системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, который обеспечивается путем разработки и внедрения в практику с учетом российского и зарубежного опыта нормативных, технических и организационных решений. Такие решения способствуют формированию в Российской Федерации доступной среды и повышению доступности реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
В соответствии с положениями Конвенции, Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1663-р, Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденными Правительством Российской Федерации 31 января 2013 г., Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы (далее - Программа) предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации, включая решение вопросов образования и занятости инвалидов, и государственной системы медико-социальной экспертизы в целях реализации их прав и основных свобод, что будет способствовать полноценному участию инвалидов в жизни страны.
В целях повышения объективности государственной системы медико-социальной экспертизы Программой предусматривается комплекс мероприятий, направленных на повышение доступности и качества освидетельствования, укрепление материально-технической базы, внедрение современных информационных технологий и повышение квалификации специалистов учреждений медико-социальной экспертизы.
Требования к государственной политике в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации установлены рядом указов Президента Российской Федерации.
Подпунктами "а" и "г" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" определена необходимость:
создания и модернизации 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году;
увеличения производительности труда к 2018 году в 1,5 раза относительно уровня 2011 года.
В целях выполнения этих положений в рамках Программы предоставляются субсидии федеральным государственным унитарным протезно-ортопедическим предприятиям на возмещение убытков, связанных с реализацией протезно-ортопедических изделий и предоставлением услуг по протезированию по ценам ниже себестоимости. Предоставление указанных субсидий обеспечивает создание условий для увеличения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест на федеральных государственных протезно-ортопедических предприятиях, подведомственных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации.
Подпунктами "а" и "е" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" определена необходимость:
повышения к 2018 году средней заработной платы врачей, преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных сотрудников до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе;
увеличения к 2020 году числа высококвалифицированных работников, с тем чтобы оно составляло не менее трети от числа квалифицированных работников;
повышения к 2018 году средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) - до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), - до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе.
В целях выполнения этих положений в рамках Программы с 2012 года реализуется мероприятие, направленное на повышение оплаты труда медицинских работников федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, подведомственных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, а также осуществляется формирование штатной численности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы с учетом необходимости качественного оказания государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р).
Подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" определена необходимость повышения уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году до 90 процентов.
В целях выполнения этого положения в рамках Программы реализуются мероприятия, направленные на повышение прозрачности выносимых решений по установлению инвалидности, внедряются информационные технологии, позволяющие сократить маршрут инвалида при прохождении медико-социальной экспертизы и получении реабилитационных и абилитационных услуг, проходят обучение специалисты учреждений медико-социальной экспертизы, в том числе по вопросам этики и деонтологии при проведении медико-социальной экспертизы. С 2016 года запланировано ежегодное проведение социологических исследований оценки уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг по медико-социальной экспертизе и обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации.
Для целей Программы социологические исследования удовлетворенности качеством предоставления услуг по медико-социальной экспертизе и обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации включают в том числе информацию по следующим основным вопросам: возможность получения полной, актуальной и доступной информации о порядке предоставления государственной услуги; соблюдение сроков предоставления государственной услуги; предоставление возможности получения государственной услуги в электронном виде; достоверность информации о ходе предоставления государственной услуги; наглядность информации об административных процедурах; удобство и доступность получения информации о порядке предоставления государственной услуги; другие вопросы, отражающие удовлетворенность качеством предоставления услуги.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 января 2014 г. № 59н, и Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами - протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак- проводников, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 сентября 2014 г. № 657н, максимальный срок ожидания в очереди при предоставлении и получении указанных государственных услуг в бюро, главном бюро, Федеральном бюро медико-социальной экспертизы, территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации сокращен до 15 минут, а также реализована возможность получения данных государственных услуг в электронном виде.
Учитывая, что более 65 процентов инвалидов - люди пожилого возраста и использование электронных сервисов вызывает у них значительное затруднение, включение в состав основных показателей Программы показателя "доля лиц, использующих электронных сервисы для получения указанных государственных услуг", представляется нецелесообразным.
Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак- проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" определено, что к полномочиям совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации относятся также меры социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации государство гарантирует равенство прав человека независимо от места жительства, а также других обстоятельств.
Положения Конвенции распространяются на все части федеративных государств без каких-либо изъятий и исключений.
Обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения является одной из важнейших социально-экономических задач, затрагивающих права и потребности миллионов граждан Российской Федерации, проживающих как в городской, так и сельской местности.
В целях решения задач Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. № 151-р, положения Программы в части реализации комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения распространяются на сельские территории. При этом приоритетные объекты определяются субъектами Российской Федерации с непосредственным участием представителей региональных общественных организаций инвалидов.
В соответствии с решением Правительства Российской Федерации ответственным исполнителям государственных программ Российской Федерации необходимо включить в государственные программы мероприятия по созданию безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.
При этом мероприятия Программы, направленные на формирование условий доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, оказывают влияние на достижение целей и задач других государственных программ с учетом принципа отраслевой принадлежности.
В соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
Это требование в полной мере относится к объектам в сфере спорта при их капитальном строительстве и реконструкции, в том числе при организации работы по проведению в России в 2018 году чемпионата мира по футболу. Доступность таких объектов должна обеспечиваться как для зрителей-инвалидов, так и для спортсменов-инвалидов, при этом необходимо учитывать опыт проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр в г. Сочи.
В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" в целях обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и условий для беспрепятственного пользования услугами органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления утверждают и реализуют в установленной сфере деятельности планы мероприятий ("дорожные карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг. При разработке и реализации указанных планов мероприятий ("дорожных карт") учитываются и используются результаты, нормативные документы и методологические положения, выработанные в ходе выполнения мероприятий Программы.
Таким образом, основным требованием к государственной политике субъектов Российской Федерации является обеспечение на территории субъектов Российской Федерации реализации мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров, обеспечение доступности реабилитации и абилитации для инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Под приоритетными сферами жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения для целей Программы понимаются: здравоохранение, культура, транспортная и пешеходная инфраструктура, информация и связь, образование, социальная защита, занятость, спорт и физическая культура.
2. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы
Для обеспечения единообразного подхода при реализации комплекса мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации утверждена примерная программа субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - примерная программа).
Цели и задачи программ субъектов Российской Федерации (далее - региональные программы) аналогичны целям и задачам Программы, что дает возможность осуществлять общую оценку процесса формирования безбарьерной среды как по Российской Федерации в целом, так и в отношении субъектов Российской Федерации, а также выявлять неравномерное формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территориях субъектов Российской Федерации.
Применение субъектами Российской Федерации в 2013 - 2014 годах примерной программы в качестве основы при разработке региональных программ и сложившаяся практика их реализации в субъектах Российской Федерации предопределяют необходимость внесения изменений в примерную программу.
В 2015 году запланировано внесение в примерную программу изменений, устанавливающих ряд обязательных положений, которые учитываются субъектами Российской Федерации при реализации мероприятий региональных программ, касающихся целей и задач, целевых показателей и индикаторов, их значений в разбивке по приоритетным сферам жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, перечня мероприятий, обоснования объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации региональной программы, анализа рисков реализации региональных программ и описания мер по их управлению, включая описание межведомственного взаимодействия, оценки эффективности реализации мероприятий.
Запланированное внесение изменений в примерную программу установит более детализированный перечень мероприятий, таких как:
совершенствование нормативно-правовой базы и организационных механизмов формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, а также обеспечение взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представителей общественных организаций инвалидов;
формирование условий доступности для инвалидов объектов и услуг в разбивке по приоритетным сферам жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения (подготовка и проведение семинаров, конференций, курсов повышения квалификации, подготовка и публикация справочных, учебно-методических пособий, рекомендаций);
проведение информационных и просветительских мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Также в 2011 - 2017 годах субъекты Российской Федерации (муниципальные образования) на условиях софинансирования участвуют в реализации мероприятий, направленных:
на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, включая создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным оборудованием, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным, и автотранспортом;
на поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации.
На реализацию указанных мероприятий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются субсидии.
В течение срока реализации Программы проекты региональных программ проходят экспертизу и отбор на заседаниях Координационного совета по контролю за реализацией государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, при этом значения целевых показателей и индикаторов региональных программ должны соответствовать значениям показателей и индикаторов Программы с учетом региональной специфики.
Мероприятия региональной программы оцениваются на основании включенных в нее целевых показателей и индикаторов, которые полностью соответствуют аналогичным показателям и индикаторам Программы. Для проведения мониторинга на региональном уровне в региональную программу могут быть включены дополнительные показатели и индикаторы, предлагаемые субъектом Российской Федерации, в соответствии с которыми оценивается эффективность расходования средств бюджета субъекта Российской Федерации.
В целях обеспечения единообразного подхода при реализации комплекса мероприятий, направленных на совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в 2018 году будет утверждена типовая программа субъекта Российской Федерации, разработанная с учетом реализации в двух субъектах Российской Федерации пилотного проекта по отработке подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (далее - типовая программа субъекта Российской Федерации).
В целях реализации пилотного проекта по отработке подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в 2016 году будет осуществлен конкурсный отбор субъектов Российской Федерации. При этом порядок и условия конкурсного отбора, порядок его проведения, а также регламент работы и состав конкурсной комиссии утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Типовой программой субъекта Российской Федерации будет установлен ряд обязательных положений, которые должны быть учтены при реализации мероприятий региональных программ, таких как: цели и задачи, целевые показатели и их значения, перечень мероприятий, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации региональных программ, анализ рисков реализации региональных программ и описание мер по их управлению, включая описание межведомственного взаимодействия, оценка эффективности реализации мероприятий.
Типовая программа субъекта Российской Федерации будет включать в себя мероприятия по:
организации взаимодействия реабилитационных организаций различной ведомственной подчиненности, а также частной формы собственности;
внедрению разработанных и актуализированных стандартов по медицинской, профессиональной, социальной, социально-средовой, социально-педагогической, социально-психологической и социокультурной реабилитации, социально-бытовой адаптации;
внедрению принципов ранней помощи и сопровождения в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей -инвалидов;
обучению инвалидов и членов их семей подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, а также обучению членов семей навыкам ухода за инвалидами и детьми-инвалидами, общения с ними как можно раньше при наступлении инвалидности;
организации работы центров проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов;
формированию и ведению реестра реабилитационных услуг и организаций, предоставляющих такие услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в субъекте Российской Федерации;
распространению информационных материалов среди населения для возможно более раннего выявления признаков нарушения здоровья, в том числе психического, с целью оказания ранней помощи и профилактики инвалидности.
Применение типовой программы субъекта Российской Федерации даст возможность осуществлять общую оценку процесса формирования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, как в Российской Федерации в целом, так и в соответствующем субъекте Российской Федерации.
На реализацию мероприятий, включенных в региональные программы, разработанные на основе типовой программы субъекта Российской Федерации, в 2019 - 2020 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются субсидии.
В состав целевых показателей и индикаторов Программы включены целевые показатели и индикаторы, которые основываются на данных, полученных от субъектов Российской Федерации:
доля субъектов Российской Федерации, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации;
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;
доля специалистов, обеспечивающих реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, прошедших обучение новым реабилитационным и абилитационным методикам, в общем количестве таких специалистов;
доля субъектов Российской Федерации, сформировавших систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, соответствующую типовой программе субъекта Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации;
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Российской Федерации.
Сведения о целевых показателях и индикаторах Программы приведены в приложении № 1.
Сведения о целевых показателях и индикаторах Программы по федеральным округам приведены в приложении № 2.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении № 3.
Сведения о нормативных правовых актах, направленных на достижение целей и (или) ожидаемых результатов Программы, указаны в приложении № 4.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации приведено в приложении № 5.
План реализации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов Программы приведен в приложении № 6.
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и их распределения приведены в приложении № 7.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе технического задания пилотного проекта по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, приведены в приложении № 8.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе типовой программы субъекта Российской Федерации по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, приведены в приложении № 9.
Приложение № 1
к государственной программе
Российской Федерации "Доступная
среда" на 2011 - 2020 годы
Сведения
о целевых показателях и индикаторах государственной программы Российской Федерации "Доступная среда” на 2011 - 2020 годы
| Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Значения показателей | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
| Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы | ||||||||||||
| 1. | Показатель 1 "Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов" | процентов | 14,4 | 16,8 | 16,8 | 30,9 | 41 | 44,4 | 54,2 | 64 | 66,1 | 68,2 |
| 2. | Показатель 2 "Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов" | процентов | 32,2 | 36,6 | 40,8 | 45,2 | 49,6 | 50,1 | 50,6 | 51,2 | 51,8 | 52,5 |
| 3. | Показатель 3 "Доля субъектов Российской Федерации, сформировавших систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, соответствующую типовой программе субъекта Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации" | процентов | - | - | - | - | - | - | 12 | 14 | 29,4 | 44,7 |
| 4. | Показатель 4 "Доля специалистов, обеспечивающих реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, прошедших обучение реабилитационным и абилитационным методикам, в общем количестве таких специалистов" | процентов | - | - | - | - | - | - | - | 13,4 | 40,2 | 90 |
| 5. | Показатель 5 "Доля инвалидов, получивших мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)" | процентов | 42,1 | 44,4 | 42,6 | 43 | 44 | 45,5 | 45,8 | 46 | 46,2 | 46,5 |
| 6. | Показатель 6 "Доля инвалидов, получивших мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)" | процентов | 54,2 | 53,4 | 50,9 | 51 | 52 | 55,6 | 56 | 56,3 | 56,8 | 57 |
| 7. | Показатель 7 "Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Российской Федерации" | процентов | - | - | - | 28,2 | 28,2 | 30,6 | 32,9 | 35,3 | 37,6 | 40 |
| 8. | Показатель 8 "Доля главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации, оснащенных специальным диагностическим оборудованием, в общем количестве главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации" | процентов | 10 | 10 | 15 | 66 | 86 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" | ||||||||||||
| 9. | Показатель 1.1 "Доля субъектов Российской Федерации, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации" | процентов | - | 9,6 | 40 | 70 | 90 | 91,6 | 93,2 | 94,8 | 96,4 | 98 |
| 10. | Показатель 1.2 " Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты" | процентов | - | - | - | - | 49 | 52,4 | 62,2 | 72 | 74,1 | 76,2 |
| 11. | Показатель 1.3 "Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста" | процентов | - | - | - | - | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 |
| 12. | Показатель 1.4 "Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста" | процентов | - | - | - | - | 25 | 30 | 35 | 40 | 45 | 50 |
| 13. | Показатель 1.5 "Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости" | процентов | - | - | - | - | 34 | 37,4 | 47,2 | 57 | 59,1 | 61,2 |
| 14. | Показатель 1.6 "Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения" | процентов | - | - | - | - | 42 | 45,4 | 55,2 | 65 | 67,1 | 69,2 |
| 15. | Показатель 1.7 "Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций" | процентов | - | - | - | - | 14,9 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
| 16. | Показатель 1.8 " Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста" | процентов | - | - | - | - | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 | 100 |
| 17. | Показатель 1.9 "Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций" | процентов | 4,6 | 5,5 | 6,5 | 12,8 | 20,8 | 21,4 | 22,3 | 23,2 | 24,1 | 25 |
| 18. | Показатель 1. 10 " Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры" | процентов | - | - | - | - | 33,4 | 36,8 | 46,6 | 56,4 | 58,5 | 60,6 |
| 19. | Показатель 1.11 "Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного)" | процентов | 4,8 | 6,5 | 8,3 | 10 | 11,7 | 13,4 | 15,1 | 16,8 | 18,5 | 20,2 |
| 20. | Показатель 1.12 "Доля станций метро, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве станций метро" | процентов | - | - | - | - | 9,6 | 10,6 | 11,6 | 12,6 | 13,6 | 14,6 |
| 21. | Показатель 1.13 "Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры" | процентов | - | - | - | - | 51 | 56,2 | 66 | 75,8 | 77,9 | 80 |
| 22. | Показатель 1.14 "Количество произведенных и транслированных субтитров для субтитрирования телевизионных программ общероссийских обязательных общедоступных каналов" | часов | 3000 | 8000 | 13000 | 14000 | 13400 | 15000 | 16000 | 17000 | 18000 | 19000 |
| 23. | Показатель 1.15 " Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения" | процентов | 13 | 13,4 | 13,9 | 14,5 | 15 | 54,5 | 55 | 55,5 | 56 | 57 |
| 24. | Показатель 1.16 "Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов" | процентов | - | - | - | - | 46,4 | 49,8 | 59,6 | 69,4 | 71,5 | 73,6 |
| 25. | Показатель 1.17 "Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан" | процентов | - | - | - | 35,5 | 38,7 | 41,9 | 45,1 | 48,3 | 51,5 | 54,7 |
| 26. | Показатель 1.18 "Количество игровых, неигровых и анимационных фильмов прошлых лет средней продолжительностью 100 минут, которые обеспечены субтитрированием и тифлокомментированием" | единиц | - | - | - | - | - | 50 | 50 | 50 | - | - |
| 27. | Показатель 1.19 "Количество страниц электронных версий нот в системе Брайля, готовых для размещения в Национальной электронной библиотеке" | страниц | - | - | - | - | - | 3000 | 5000 | 7000 | - | - |
| 28. | Показатель 1.20 "Удельный вес числа профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья" | процентов | - | - | 19,1 | 20 | 21 | 21,5 | 22 | 23 | 24 | 25 |
| 29. | Показатель 1.21 " Количество обращений (консультаций) в информационно-справочный центр поддержки граждан по вопросам инвалидности, социальной защиты, медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, в том числе женщин-инвалидов, девочек-инвалидов, а также пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций" | единиц | - | - | - | - | - | 25550 | 25550 | 25550 | 25550 | 25550 |
| Подпрограмма 2 "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов" | ||||||||||||
| 30. | Показатель 2.1 "Доля субъектов Российской Федерации, имеющих план мероприятий по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общем количестве субъектов Российской Федерации" | процентов | - | - | - | - | - | - | - | 2,4 | 46,2 | 90 |
| 31. | Показатель 2.2 "Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации" | процентов | - | - | - | - | - | - | - | 12 | 30 | 48 |
| 32. | Показатель 2.3 "Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов" | процентов | 93 | 94 | 95 | 96 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 |
| 33. | Показатель 2.4 "Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации (услугами), в общем числе граждан, получивших технические средства реабилитации (услуги)" | процентов | - | - | - | - | - | 60 | 90 | 90 | 90 | 90 |
| 34. | Показатель 2.5 " Количество высокопроизводительных рабочих мест на федеральных государственных унитарных протезно-ортопедических и специализированных предприятиях" | единиц | 4167 | 4353 | 4487 | 4584 | 4708 | 4724 | 4741 | 4759 | 4778 | 4778 |
| 35. | Показатель 2.6 "Темп роста производительности труда на федеральных государственных унитарных протезно-ортопедических и специализированных предприятиях" | процентов | - | 21 | 27 | 32 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40,5 | 40,5 |
| 36. | Показатель 2.7 "Доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости" | процентов | - | - | - | - | 45 | 47 | 50 | 53 | 56 | 60 |
| 37. | Показатель 2.8 "Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов" | процентов | - | - | - | - | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 | 100 |
| 38. | Показатель 2.9 "Число занятых инвалидов, трудоустроенных при поддержке общественных организаций инвалидов" | единиц | 189 | 257 | 346 | 434 | 519 | 604 | 689 | 774 | 859 | 944 |
| 39. | Показатель 2.10 "Доля инвалидов, принятых на обучение по программам бакалавриата и специалитета (по отношению к предыдущему году)" | процентов | - | - | - | - | 100 | 101 | 102 | 103 | 105 | 107 |
| 40. | Показатель 2.11 "Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам бакалавриата и специалитета, выбывших по причине академической неуспеваемости" | процентов | - | - | - | - | 10 | 9 | 8 | 7 | 7 | 7 |
| 41. | Показатель 2.12 "Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году)" | процентов | - | - | - | - | 100 | 101 | 102 | 103 | 105 | 107 |
| 42. | Показатель 2.13 "Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости" | процентов | - | - | - | - | 10 | 9 | 8 | 7 | 7 | 7 |
| 43. | Показатель 2.14 "Доля граждан, время ожидания которых в очереди при обращении в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации для получения государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации и услугами составило не более 15 минут, в общей численности граждан, обратившихся в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации" | процентов | - | - | - | - | 95 | 98 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 44. | Показатель 2.15 " Доля граждан, использующих механизм получения государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации и услугами в электронной форме" | процентов | - | - | - | - | 0,05 | 0,07 | 0,1 | 1 | 2 | 3 |
| Подпрограмма 3 "Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы" | ||||||||||||
| 45. | Показатель 3.1 "Доля решений главных бюро медико-социальной экспертизы по переосвидетельствованию граждан, обжалованных в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, в общем количестве принятых главными бюро медико-социальной экспертизы решений по переосвидетельствованию граждан" | процентов | - | - | - | - | 4,5 | 4,3 | 4,1 | 3,9 | 3,7 | 3,5 |
| 46. | Показатель 3.2 "Доля удовлетворенных судебных исков, поданных гражданами в отношении решений бюро (главного бюро, Федерального бюро) медико-социальной экспертизы, в общем количестве исков граждан, по которым судом принято решение в отношении решений бюро (главного бюро, Федерального бюро)" | процентов | - | - | - | - | 3,9 | 3,8 | 3,7 | 3,5 | 3,3 | 3,2 |
| 47. | Показатель 3.3 "Доля учреждений медико-социальной экспертизы, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве таких учреждений" | процентов | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 46 | 48 | 50 | 52 | 55 |
| 48. | Показатель 3.4 "Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги по медико-социальной экспертизе, в общем количестве граждан, прошедших освидетельствование в учреждениях медико-социальной экспертизы" | процентов | - | - | - | - | 30 | 30 | 90 | 90 | 90 | 90 |
| 49. | Показатель 3.5 "Рост заработной платы врачей и работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), системы медико-социальной экспертизы, относительно средней заработной платы в регионе" | процентов | - | 77,8 | 86,9 | 130,7 | 137 | 137 | 195 | 200 | 200 | 200 |
| 50. | Показатель 3.6 "Рост заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) системы медико-социальной экспертизы относительно средней заработной платы в регионе" | процентов | - | 46,2 | 53,7 | 76,2 | 79,3 | 79,3 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 51. | Показатель 3.7 "Рост заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) системы медико-социальной экспертизы относительно средней заработной платы в регионе" | процентов | - | 26,6 | 35 | 51 | 52,4 | 52,4 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 52. | Показатель 3.8 "Доля граждан, время ожидания которых в очереди при обращении в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) медико-социальной экспертизы для получения государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы составило не более 15 минут, в общей численности граждан, прошедших медико-социальную экспертизу" | процентов | - | - | - | - | 95 | 98 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 53. | Показатель 3.9 "Доля граждан, использующих механизм получения государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы в электронной форме" | процентов | - | - | - | - | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 1 | 2 | 3 |
| 54. | Показатель 3.10 "Количество посещений физическими лицами федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, в целях получения реабилитационных мероприятий" | единиц | - | - | - | - | - | 7250 | 7250 | 7250 | 7250 | 7250 |
| 55. | Показатель 3.11 "Количество освидетельствований физических лиц при проведении медико-социальной экспертизы в федеральном государственном бюджетном учреждении " Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации" | единиц | - | - | - | - | - | 9400 | 9400 | 9400 | 9400 | 9400 |
Приложение № 2
к государственной программе
Российской Федерации "Доступная
среда" на 2011 - 2020 годы
Сведения о целевых показателях и индикаторах государственной программы Российской Федерации "Доступная среда” на 2011 - 2020 годы по федеральным округам
| Федеральный округ | Значение показателя (процентов) | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |
| Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы | ||||||||||
| Показатель 1 "Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов" | ||||||||||
| Крымский федеральный округ | - | - | - | - | 35 | 45 | 53 | 55 | 58 | 61 |
| Центральный федеральный округ | 14,4 | 22 | 22 | 43 | 48 | 57 | 65 | 68 | 70 | 72 |
| Северо-Западный федеральный округ | 15 | 17 | 17 | 33 | 45 | 55 | 60,3 | 64 | 66 | 74,3 |
| Южный федеральный округ | 14 | 16,8 | 17 | 29 | 41 | 50 | 57 | 59 | 61 | 63 |
| Приволжский федеральный округ | 15 | 18 | 18 | 34 | 41 | 51 | 59 | 61 | 63 | 65 |
| Уральский федеральный округ | 12 | 15 | 15 | 25 | 39 | 49 | 57 | 59 | 72,2 | 63 |
| Сибирский федеральный округ | 13 | 15 | 15 | 30,9 | 39 | 50,5 | 56 | 58 | 60 | 62 |
| Дальневосточный федеральный округ | 13 | 16 | 16 | 30 | 39 | 49 | 56 | 58 | 60 | 62 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | 13 | 15 | 15 | 25 | 40,7 | 49 | 56 | 58 | 60 | 62 |
| Показатель 8 "Доля главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации, оснащенных специальным диагностическим оборудованием, в общем количестве главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации" | ||||||||||
| Крымский федеральный округ | - | - | - | 58 | 79 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Центральный федеральный округ | 11 | 11 | 11 | 62,5 | 79 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Северо-Западный федеральный округ | 0 | 0 | 9 | 62,5 | 79 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Южный федеральный округ | 0 | 0 | 17 | 60,4 | 79 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Приволжский федеральный округ | 10 | 15 | 21 | 62,5 | 79 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Уральский федеральный округ | 17 | 17 | 15 | 62,5 | 79 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Сибирский федеральный округ | 16 | 16 | 16 | 58,3 | 79 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Дальневосточный федеральный округ | 0 | 0 | 11 | 50 | 79 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | 15 | 10 | 15 | 50 | 79 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" | ||||||||||
| Показатель 1.1 "Доля субъектов Российской Федерации, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации" | ||||||||||
| Крымский федеральный округ | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Центральный федеральный округ | 0 | 5,6 | 38,9 | 72,2 | 88,9 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Северо-Западный федеральный округ | 0 | 9,1 | 45,5 | 72,7 | 90,9 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Южный федеральный округ | 0 | 16,7 | 66,7 | 66,7 | 83,3 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Приволжский федеральный округ | - | 9,6 | 35,7 | 64,3 | 92,9 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Уральский федеральный округ | 0 | 16,7 | 50 | 83,3 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Сибирский федеральный округ | 0 | 8,3 | 33,3 | 70 | 91,7 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Дальневосточный федеральный округ | 0 | 11,1 | 33,3 | 66,7 | 88,9 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | 0 | 14,3 | 40 | 57,1 | 90 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Подпрограмма 2 "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов" | ||||||||||
| Показатель 2.3 "Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов" | ||||||||||
| Крымский федеральный округ | - | - | - | - | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 |
| Центральный федеральный округ | 93 | 94 | 95 | 65,3 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 |
| Северо-Западный федеральный округ | 93 | 94 | 95 | 65,3 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 |
| Южный федеральный округ | 93 | 94 | 95 | 65,3 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 |
| Приволжский федеральный округ | 93 | 94 | 95 | 65,3 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 |
| Уральский федеральный округ | 93 | 94 | 95 | 65,3 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 |
| Сибирский федеральный округ | 93 | 94 | 95 | 65,3 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 |
| Дальневосточный федеральный округ | 93 | 94 | 95 | 65,3 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | 93 | 94 | 95 | 65,3 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 |
| Подпрограмма 3 "Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы" | ||||||||||
| Показатель 3.3 "Доля учреждений медико-социальной экспертизы, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве этих учреждений" | ||||||||||
| Крымский федеральный округ | - | - | - | - | - | 20 | 25 | 30 | 35 | 40 |
| Центральный федеральный округ | 59 | 60 | 61 | 61 | 61 | 63 | 65 | 66 | 68 | 70 |
| Северо-Западный федеральный округ | 40 | 22 | 24 | 28 | 32 | 34 | 36 | 38 | 40 | 42 |
| Южный федеральный округ | 60 | 41 | 63 | 64 | 65 | 67 | 69 | 71 | 73 | 75 |
| Приволжский федеральный округ | 33 | 33 | 34 | 43 | 36 | 38 | 40 | 42 | 44 | 46 |
| Уральский федеральный округ | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 34 | 36 | 38 | 40 | 42 |
| Сибирский федеральный округ | 25 | 27 | 28 | 29 | 31 | 33 | 35 | 37 | 39 | 41 |
| Дальневосточный федеральный округ | 23 | 26 | 28 | 29 | 32 | 34 | 36 | 38 | 40 | 42 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | 35 | 35 | 36 | 37 | 38 | 40 | 42 | 44 | 46 | 48 |
Приложение № 3
к государственной программе
Российской Федерации "Доступная
среда" на 2011 - 2020 годы
Перечень основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда” на 2011 - 2020 годы
| Номер и наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый результат | Основные направления реализации | Связь с показателями (индикаторами) государственной программы (подпрограммы) | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| начала реализации | окончания реализации | ||||||
| Подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" | |||||||
| 1. | Основное мероприятие 1.1. Нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий в области формирования доступной среды | Минтруд России, Минпромторг России, Минкультуры России, Минстрой России, Минкомсвязь России, Минобрнауки России, Минтранс России, Минспорт России, Росстандарт | 17 марта 2011 г. | 31 декабря 2020 г. | обновление норм обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения при проектировании и строительстве; перечень национальных стандартов, сводов правил, технических регламентов, требующих изменения (принятия) в целях внедрения принципа универсального дизайна с учетом особых потребностей инвалидов; методика, позволяющая объективно оценить и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов с возможностью учета региональной специфики (используется в работе органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации); методика формирования и обновления карт доступности объектов и услуг, отображающих сравниваемую информацию о доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения (используется в работе органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации); примерная программа субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (используется в работе органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации); создание условий для участия инвалидов и других маломобильных групп населения в культурной жизни общества наравне с другими; типовые проектные решения для объектов жилого фонда с учетом особых потребностей инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (рекомендовано федеральным органам исполнительной власти, органам власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления для применения в целях обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к жилым зданиям, а также адаптации помещений жилых домов для указанных групп населения); формирование условий беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; выявление и оценка потребностей в устранении существующих ограничений и барьеров для приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; выявление проблемных зон, негативно влияющих на реализацию проекта: анализ факторов, влияющих на возникновение барьеров при обеспечении доступности приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, и разработка мер по их поэтапному устранению с учетом специфики субъекта Российской Федерации; проведение комплекса мероприятий по дооборудованию, адаптации приоритетных объектов и услуг социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа; выявление рисков при реализации программ субъектов Российской Федерации; объективизация потребностей учреждений культуры в специальных технических устройствах и объемах финансирования с целью обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения; методические рекомендации об использовании указателей (знаков), схематично отображающих черты объекта, предмета или явления, и информационных сообщений для инвалидов в понятных простых формах; обновление норм доступности и безопасности для инвалидов общественного пассажирского транспорта; обновление норм обеспечения доступности и безопасности для инвалидов технических средств связи и информации общего пользования; национальный стандарт Российской Федерации на автомобильные транспортные средства для управления инвалидами с нарушением функций рук и ног; механизм, позволяющий оказывать содействие инвалидам и семьям с детьми-инвалидами в приобретении и обмене жилья, доступного для инвалидов в соответствии с требованиями законодательства в области проектирования и строительства; примерный перечень мероприятий для оснащения образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы и адаптированные образовательные программы, для обеспечения физической и информационной доступности образовательных организаций для лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов; примерный перечень мероприятий для оснащения образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы и адаптированные образовательные программы, для обеспечения доступности процесса обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов; механизм предоставления качественных услуг по переводу русского жестового языка в сфере среднего и высшего профессионального образования; учебные пособия, в том числе мультимедийное сопровождение, по организации обучения инвалидов в образовательных организациях дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего и высшего профессионального образования, а также их апробация с участием глухих преподавателей - носителей русского жестового языка в каждом федеральном округе Российской Федерации; учебное пособие, содержащее мультимедийное сопровождение, для обучения переводчиков русского жестового языка в образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования; организация работы с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по применению проектных решений по переоборудованию объектов жилого фонда для проживания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов; размещение в открытом доступе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" учебных, информационных, справочных, методических пособий и руководств по формированию доступной среды; повышение квалификации педагогических работников, профессорско-преподавательского состава и учебно-вспомогательного персонала по вопросам организации инклюзивного образования детей-инвалидов, инвалидов (не менее 10 тыс. человек в год); повышение квалификации специалистов психолого-медико-педагогических комиссий, образовательных организаций; организационно-методическое сопровождение мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом | разработка и актуализация нормативных правовых актов и методических документов, направленных на формирование условий беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий в области формирования доступной среды | 1, 1.1, 1.9, 1.11 |
| 2. | Основное мероприятие 1.2. Реализация мероприятий, направленных на расширение использования русского жестового языка | Минтруд России, Минобрнауки России | 17 марта 2011 г. | 31 декабря 2018 г. | видеокурс для самостоятельного изучения гражданами базового русского жестового языка; видеокурс для самостоятельного изучения родителями глухих детей от 0 до 3 лет основам общения русского жестового языка; пособия, содержащие лексический минимум, в том числе мультимедийное сопровождение, для формирования базовых коммуникативных навыков у специалистов служб, ведомств и организаций, оказывающих услуги населению, для общения с инвалидами по слуху; обучение переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих, в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения и специалистов, оказывающих государственные услуги населению, русскому жестовому языку | реализация мероприятий, направленных на расширение использования русского жестового языка | 1.17 |
| 3. | Основное мероприятие 1.3. Содействие реализации мероприятий субъектов Российской Федерации в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | Минтруд России, Минобрнауки России, Минспорт России | 17 марта 2011 г. | 31 декабря 2020 г. | формирование условий беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; выявление и оценка потребностей в устранении существующих ограничений и барьеров для приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; выявление проблемных зон, негативно влияющих на реализацию проекта: анализ факторов, влияющих на возникновение барьеров при обеспечении доступности приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и разработка мер по их поэтапному устранению с учетом специфики субъекта Российской Федерации; проведение комплекса мероприятий по дооборудованию, адаптации приоритетных объектов и услуг социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа; выявление рисков при реализации программ субъектов Российской Федерации; создание условий для получения детьми-инвалидами образования в системе обычных образовательных организаций; укрепление материально-технической базы учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации; обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в субъектах Российской Федерации; оказание поддержки из федерального бюджета учреждениям дополнительного образования | формирование условий беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | 1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.10, 1.11, 1.12, 1.13, 1.15, 1.16, 1.20 |
| 4. | Основное мероприятие 1.4. Обеспечение информационной доступности для инвалидов | Минтруд России, Минкультуры России, Минкомсвязь России, Минобрнауки России, Роспечать | 17 марта 2011 г. | 31 декабря 2020 г. | цифровой кинотеатральный показ, предусматривающий субтитрирование и тифлокомментирование выдающихся отреставрированных и оцифрованных фильмов прошлых лет; реализация права инвалидов по слуху на доступ к информации в формате телевизионных программ; ежегодное увеличение объема телевизионных программ со скрытыми субтитрами на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах в 2011 - 2020 годах; возможность подготовки скрытых субтитров в режиме реального времени; государственная финансовая поддержка выпуска книжной продукции для инвалидов по зрению, в том числе выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля, плоскопечатным крупношрифтовым способом; государственная финансовая поддержка редакциям печатных средств массовой информации и издающим организациям, обеспечивающая бесперебойный выпуск периодических печатных изданий, которые широко освещают существующие проблемы людей с ограниченными физическими возможностями и способствуют их интеграции в общество; реализация права инвалидов на доступ к информации; оперативное предоставление актуальной информации в доступном для инвалидов формате по вопросам защиты прав инвалидов; электронная библиотека нот, изданных рельефно-точечным шрифтом Брайля | субтитрирование и тифлокомментирование фильмов прошлых лет; обеспечение доступа инвалидов по слуху к информации в формате телевизионных программ, софинансирование телерадиовещательных организаций на возмещение затрат на приобретение производственно-технологического оборудования, необходимого для организации скрытого субтитрирования; разработка комплекса, позволяющего осуществлять субтитрирование на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах в реальном времени; оказание поддержки издательствам и издающим организациям на реализацию социально значимых проектов, выпуск книг, изданий, в том числе учебников и учебных пособий, для инвалидов по зрению; оказание поддержки редакциям печатных средств массовой информации и издающим организациям для инвалидов по зрению; организация информационной поддержки инвалидов по вопросам защиты их прав; создание библиотеки нот, изданных рельефно-точечным шрифтом Брайля | 1.14, 1.18, 1.19, 1.21 |
| 5. | Основное мероприятие 1.5. Организация социологических исследований и общественно-просветительских кампаний в сфере формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения | Минтруд России | 17 марта 2011 г. | 31 марта 2020 г. | объективная оценка готовности общества к интеграции инвалидов, а также оценка инвалидов о доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности; объективная оценка гражданами Российской Федерации вклада инвалидов в развитие общества; преодоление неблагоприятного социального положения инвалидов, расширение их участия в гражданской, политической, экономической и культурной жизни наравне с другими членами общества | проведение репрезентативных социологических исследований; проведение общественно просветительских кампаний в целях формирования толерантного отношения к инвалидам | 1.17, 2 |
| Подпрограмма 2 "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов" | |||||||
| 6. | Основное мероприятие 2.1. Нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий, направленных на совершенствование комплексной реабилитации и абилитации инвалидов | Минтруд России, Минобрнауки России, Минспорт России, Росстандарт | 1 января 2016 г. | 31 декабря 2020 г. | разработка (актуализация) национальных стандартов, направленных на совершенствование комплексной реабилитации и абилитации инвалидов; организация эффективного взаимодействия с организациями, осуществляющими реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов; организация эффективного межведомственного взаимодействия при проведении реабилитационных мероприятий инвалидам, основанного на принципах ранней помощи, преемственности и комплексности; модельная программа социокультурной реабилитации инвалидов, включая детей-инвалидов; учебное пособие по социально-бытовой адаптации детей-инвалидов для образовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы; методика разработки программ и учебных планов занятий физической культурой и спортом для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в образовательных организациях дошкольного, общего, среднего профессионального и высшего профессионального образования, для организации занятий с использованием средств адаптивной физической культуры и адаптивного спорта с учетом индивидуальных способностей и состояния здоровья таких обучающихся; методика оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов; типовые нормативные правовые акты по организации межведомственного взаимодействия реабилитационных организаций, обеспечивающего раннюю помощь, преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, и сопровождение; типовая программа субъекта Российской Федерации по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов; классификации и критерии по формированию заключений психолого-медико-педагогических комиссий; профессиональный стандарт по социальной реабилитологии и абилитологии инвалидов, в том числе детей-инвалидов; образовательный стандарт по социальной реабилитологии и абилитологии инвалидов, в том числе детей-инвалидов; профессиональный стандарт тьютора для сопровождения лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья и детей-инвалидов в процессе обучения; профессиональный стандарт помощника (ассистента) для сопровождения лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья и детей-инвалидов в процессе обучения; анализ цен на технические средства реабилитации; методические рекомендации по осуществлению профориентационной работы в отношении лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в организациях общего образования; порядок профориентации лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в организациях общего образования; актуализация федерального статистического учета лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в системе образования; критерии и формулировки трудовых рекомендаций для применения учреждениями медико-социальной экспертизы при разработке индивидуальной программы реабилитации и абилитации; методические рекомендации для специалистов органов службы занятости по организации работы с инвалидами, в том числе оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций; стандарт услуги по сопровождению инвалида при решении вопросов занятости с учетом нарушенных функций организма; примерное положение организаций, обеспечивающих социальную занятость инвалидов трудоспособного возраста; методические рекомендации по выявлению признаков дискриминации инвалидов при решении вопросов занятости; создание и поддержка федерального ресурсного центра по организации комплексного сопровождения детей с расстройствами аутистического спектра | разработка (актуализация) национальных стандартов, направленных на совершенствование комплексной реабилитации и абилитации инвалидов; разработка алгоритмов по совершенствованию медицинской реабилитации в части организации эффективного взаимодействия с организациями, осуществляющими реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов; создание схемы межведомственного взаимодействия реабилитационных организаций, обеспечивающего раннюю помощь, преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, и их сопровождение; создание профессионального стандарта по социальной реабилитологии и абилитологии инвалидов, в том числе детей-инвалидов; создание образовательного стандарта по социальной реабилитологии и абилитологии инвалидов, в том числе детей-инвалидов; создание программы социокультурной реабилитации инвалидов, включая детей-инвалидов; создание учебного пособия по социально-бытовой адаптации детей-инвалидов для образовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы; организация занятий с использованием средств адаптивной физической культуры и адаптивного спорта с учетом индивидуальных способностей и состояния здоровья обучающихся в образовательных организациях дошкольного, общего, среднего профессионального и высшего профессионального образования; создание методики оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов; создание межведомственного взаимодействия реабилитационных организаций, обеспечивающего раннюю помощь, преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, и сопровождение; разработка унифицированной методики по разработке и реализации программ субъектов Российской Федерации, обеспечивающих формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов; подготовка стандартов по организации реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, разрабатываемых субъектами Российской Федерации, и методики их оценки методическим и методологическим федеральным центром по комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов; создание нормативов реабилитационных организаций социальной и профессиональной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов; подготовка стандартов оснащения реабилитационных организаций социальной и профессиональной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов; актуализация норм, устанавливающих требования обеспеченности реабилитационными организациями, в том числе оказывающими реабилитационные и абилитационные услуги детям-инвалидам; подготовка для распространения среди населения информационных материалов по возможно более раннему выявлению признаков нарушения здоровья, в том числе психического, с целью оказания ранней помощи и профилактики инвалидности; организация обучения (повышения квалификации) специалистов, обеспечивающих реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с использованием разработанной программы; комплексное сопровождение детей с расстройствами аутистического спектра; выработка научнообоснованных предложений по проекту новых классификаций и критериев, используемых при формировании заключений психолого-медико-педагогических комиссий; разработка нормативов для сопровождения лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья и детей-инвалидов в процессе обучения; подготовка профессионального стандарта помощника (ассистента) для сопровождения лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья и детей-инвалидов в процессе обучения; проведение анализа цен на технические средства реабилитации в целях совершенствования механизма обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации; научное исследование особенностей профориентационной работы в отношении лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в организациях общего образования; профориентация лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в организациях общего образования; обновление федерального статистического учета лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в системе образования; разработка критериев для трудовых рекомендаций и формулировок таких рекомендаций, для применения учреждениями медико-социальной экспертизы при разработке индивидуальной программы реабилитации и абилитации; подготовка методических рекомендаций для специалистов органов службы занятости по организации работы с инвалидами, в том числе оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций | 2.1, 2.3, 3, 4, 5, 6 |
| 7. | Основное мероприятие 2.2. Предоставление государственных гарантий инвалидам | Минтруд России, Минобрнауки России, Фонд социального страхования Российской Федерации, Минфин России | 17 марта 2011 г. | 31 декабря 2020 г. | реализация права инвалидов на реабилитацию и на обеспечение техническими средствами реабилитации; обеспечение социальных гарантий инвалидов; объективная оценка уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации; оптимальное функционирование учреждений системы реабилитационной индустрии; увеличение производительности труда по основному виду деятельности на протезно-ортопедических и специализированных предприятиях; создание сети базовых профессиональных образовательных организаций (не менее 85 организаций); создание на базе образовательных организаций высшего образования ресурсных учебно-методических центров по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (не менее 21 центра) | оказание поддержки стационарам сложного протезирования на оплату дней пребывания инвалидов; выплата компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий; проведение репрезентативных социологических исследований; оказание поддержки федеральным государственным унитарным протезно-ортопедическим предприятиям (в целях безусловного выполнения подпунктов "а" и "г" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике"); создание сети базовых профессиональных образовательных организаций; создание на базе образовательных организаций высшего образования ресурсных учебно-методических центров по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья | 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.10, 2.11, 2.12, 2.13, 2.14, 2.15 |
| 8. | Основное мероприятие 2.3. Повышение квалификации специалистов в сфере реабилитации и абилитации инвалидов | Минтруд России, Минобрнауки России, Минспорт России | 17 марта 2011 г. | 31 декабря 2020 г. | повышение квалификации специалистов методического и методологического федерального центра по комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов; повышение квалификации, переподготовка специалистов, обеспечивающих реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проведение конференций и семинаров; повышение квалификации, переподготовка специалистов образовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы в части реализации учебного пособия по социально-бытовой адаптации; профессиональная подготовка специалистов, обеспечивающих учебно-тренировочный процесс; обучение специалистов психолого-медико-педагогических комиссий новым классификациям и критериям для формирования заключений; обучение специалистов по реализации программ сопровождения детей-инвалидов в образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования; повышение квалификации специалистов органов службы занятости в части особенностей организации работы с инвалидами, в том числе по сопровождению при решении вопросов занятости (слепые и слабовидящие, глухие и слабослышащие, с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, с когнитивными нарушениями, с психическими нарушениями и иные); повышение квалификации профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования; разработка и актуализация справочника по трудоустройству инвалидов, сформированного на основе успешно реализованных региональных практик | повышение квалификации специалистов методического и методологического федерального центра по комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, в том числе зарубежная стажировка; обучение специалистов, обеспечивающих реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проведение конференций и семинаров; обучение специалистов образовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы в части реализации учебного пособия по социально-бытовой адаптации; осуществление профессиональной подготовки специалистов, обеспечивающих учебно-тренировочный процесс; повышение квалификации специалистов психолого-медико-педагогических комиссий в части обучения новым классификациям и критериям для формирования заключений; повышение квалификации специалистов по программам сопровождения детей-инвалидов в образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования; обучение специалистов органов службы занятости особенностям организации работы с инвалидами, в том числе по сопровождению, при решении вопросов занятости (слепые и слабовидящие, глухие и слабослышащие, с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, с когнитивными нарушениями, с психическими нарушениями и иные); проведение курсов повышения квалификации профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования; выпуск универсального справочника по трудоустройству инвалидов с различными ограничениями возможностей здоровья и его ежегодная актуализация | 4 |
| 9. | Основное мероприятие 2.4. Оказание государственной поддержки общественным организациям инвалидов и иным некоммерческим организациям | Минобрнауки России, Минтруд России, Минспорт России | 1 января 2011 г. | 31 декабря 2020 г. | содействие трудоустройству инвалидов на рынке труда и обеспечение доступности рабочих мест; обеспечение уставной деятельности общероссийских общественных организаций инвалидов; поддержка некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан; система профессиональной ориентации и мотивации инвалидов к получению рабочих профессий, интеграция инвалидов в общество, изменение отношения общества к возможностям инвалидов | создание рабочих мест для инвалидов в рамках программ общественных организаций инвалидов; обеспечение оптимального финансирования деятельности общероссийских общественных организаций инвалидов; финансовая поддержка некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан; проведение конкурсов профессионального мастерства "Abilympics"; создание эффективной системы профессиональной ориентации и мотивации инвалидов к получению рабочих профессий; социальная реабилитация и содействие трудоустройству инвалидов | 2.8, 2.9, 7 |
| 10. | Основное мероприятие 2.5. Реализация мероприятий, направленных на формирование современной отечественной отрасли производства товаров для инвалидов, в том числе средств реабилитации | Минтруд России, Минпромторг России | 1 января 2016 г. | 31 декабря 2020 г. | выявление товаров для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе технических средств реабилитации, в целях рассмотрения возможности организации импортозамещающего производства таких товаров; перечень товаров для лиц с ограниченными возможностями здоровья, подлежащих импортозамещению; центр подготовки по обучению техников- протезистов подходам к протезированию и протезостроению | осуществление анализа российского рынка товаров для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе технических средств реабилитации; использование перечня товаров для лиц с ограниченными возможностями здоровья, подлежащих импортозамещению, при создании отечественного аналога; определение структуры и программы обучения колледжей- интернатов по обучению техников- протезистов подходам к протезированию и протезостроению | 2.3 |
| 11. | Основное мероприятие 2.6. Содействие реализации мероприятий субъектов Российской Федерации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов | Минтруд России | 1 января 2016 г. | 31 декабря 2020 г. | формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов; формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | проведение пилотного проекта по отработке подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, по отработке взаимодействия с системой медико-социальной экспертизы; осуществление мероприятий по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | 2.1, 2.2, 5, 6 |
| Подпрограмма 3 "Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы" | |||||||
| 12. | Основное мероприятие 3.1. Совершенствование организации и проведения медико-социальной экспертизы | Минтруд России, ФМБА России, Пенсионный фонд Российской Федерации, Росстандарт | 17 марта 2011 г. | 31 декабря 2020 г. | модель внутриведомственного взаимодействия с учетом положений международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья; модель межведомственного взаимодействия учреждений медико-социальной экспертизы и организаций, осуществляющих реабилитацию инвалидов; единая интегрированная система информационного взаимодействия между структурами, участвующими в реабилитации инвалидов; система качественных и количественных показателей оценки деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы; нормативы формирования кадрового состава учреждений медико-социальной экспертизы; выявление рисков при внедрении подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья в субъектах Российской Федерации (пилотный проект); научно обоснованные предложения по проекту классификаций и критериев по установлению инвалидности при проведении медико-социальной экспертизы у детей; методика установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности; внедрение подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья в субъектах Российской Федерации; внедрение новых подходов к установлению инвалидности у детей и новых классификаций и критериев установления инвалидности у детей; внедрение новых подходов к установлению степени утраты профессиональной трудоспособности и критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности; классификации и критерии по определению инвалидности при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных; кодификатор категорий инвалидности с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности здоровья; методические рекомендаций по определению потребности инвалида в реабилитации и абилитации на основе оценки ограничения жизнедеятельности с учетом социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных; разработанный механизм автоматического распределения заявлений граждан в учреждения медико-социальной экспертизы и последующего освидетельствования граждан в бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, главных бюро по субъекту Российской Федерации и федеральном бюро (электронная система управления очередью); организованное электронное взаимодействие по направлению медицинскими организациями формы № 088/у-06 в учреждения медико-социальной экспертизы для последующего освидетельствования граждан и направление результатов освидетельствования учреждениями медико-социальной экспертизы в медицинские организации; внедрение электронной системы управления очередью в учреждениях медико-социальной экспертизы, оптимизация управления потоком посетителей, повышение качества предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, обеспечение информирования граждан по вопросам проведения медико-социальной экспертизы; укрепление материально-технической базы учреждений медико-социальной экспертизы; объективная оценка уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы; создание информационной системы, необходимой для формирования и ведения реестра, позволяющей осуществлять обработку сведений об инвалидах, поступающих из различных информационных систем, в том числе с учетом необходимости защиты персональных данных; установление порядка и критериев определения степени утраты общей трудоспособности лицам, получившим повреждение здоровья не на производстве | создание единой модели внутриведомственного взаимодействия учреждений медико-социальной экспертизы; создание единой организационной основы для создания комплексного подхода к реабилитации инвалидов; выработка предложений по организационным и методическим основам системы комплектования кадрами учреждений медико-социальной экспертизы; апробирование новых подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов; выработка классификаций и критериев по установлению инвалидности детям в целях их апробации в пилотном проекте; выработка классификаций и критериев для установления степени утраты профессиональной трудоспособности в целях их апробации в пилотном проекте; выработка новых объективных методик и подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов; повышение объективности при установлении процентов утраты профессиональной трудоспособности; выработка научно обоснованных предложений по проекту новых классификаций и критериев, используемых при установлении инвалидности; выработка с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья кодификатора категорий инвалидности, позволяющего определять специфику инвалидности у конкретного человека с установлением буквенного обозначения в целях оказания ему помощи; повышение качества рекомендованных мероприятий по реабилитации и абилитации на основе оценки ограничения жизнедеятельности с учетом социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных; повышение оперативности при освидетельствовании граждан в учреждениях медико-социальной экспертизы и налаживание эффективного межведомственного взаимодействия; закупка соответствующего оборудования (терминалы, семисегментные табло, видеомониторы) для создания электронной системы управления очередью в учреждениях медико-социальной экспертизы; закупка специального диагностического оборудования, автомобильной техники для нужд учреждений медико-социальной экспертизы; проведение репрезентативных социологических исследований; разработка информационной системы, необходимой для формирования и ведения реестра, позволяющей осуществлять обработку сведений об инвалидах, поступающих из различных информационных систем, в том числе с учетом необходимости защиты персональных данных; разработка научно-обоснованных методологических и методических предложений по установлению порядка и критериев определения степени утраты общей трудоспособности лицам, получившим повреждение здоровья не на производстве | 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.8, 3.9, 3.10, 3.11, 5, 6, 8 |
| 13. | Основное мероприятие 3.2. Повышение квалификации специалистов учреждений медико-социальной экспертизы | Минтруд России, ФМБА России | 7 марта 2011 г. | 31 декабря 2020 г. | повышение квалификации специалистов учреждений медико-социальной экспертизы; повышение квалификации специалистов учреждений, участвующих в пилотных проектах по отработке подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы, в части установления инвалидности детям и в части установления процентов утраты профессиональной трудоспособности; профессиональная переподготовка, проведение циклов общего и тематического повышения квалификаций; проведение конференций по проблемам медико-социальной экспертизы; обучение специалистов учреждений медико-социальной экспертизы (обучение в субъектах Российской Федерации) | проведение конференций и обучения специалистов учреждений медико-социальной экспертизы | 3.1, 3.2, 3.4, 5, 6 |
| 14. | Основное мероприятие 3.3. Организация и проведение пилотных проектов в субъектах Российской Федерации | Минтруд России | 1 января 2011 г. | 31 декабря 2018 г. | выявление рисков при апробации новых подходов к проведению медико-социальной экспертизы в части установления инвалидности детям; выявление рисков при апробации новых подходов к установлению степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | апробация новых подходов к установлению инвалидности у детей и классификаций и критериев установления инвалидности у детей; апробация новых подходов к установлению степени утраты профессиональной трудоспособности и критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | 5, 6 |
| 15. | Основное мероприятие 3.4. Обеспечение деятельности учреждений медико-социальной экспертизы | Минтруд России, ФМБА России | 17 марта 2011 г. | 31 декабря 2020 г. | обеспечение деятельности учреждений медико-социальной экспертизы; рост заработной платы врачей и работников, предоставляющих медицинские услуги системы медико-социальной экспертизы, среднего и младшего медицинского персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг системы медико-социальной экспертизы | обеспечение деятельности подведомственных федеральных учреждений медико-социальной экспертизы (автоматизация рабочих мест в целях налаживания внутриведомственного и межведомственного электронного взаимодействия); предоставление субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям медико-социальной экспертизы на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ); приобретение автомобильной техники; финансирование расходов по уплате налога на имущество организаций, земельного налога, прочих сборов и платежей; увеличение заработной платы | 3.5, 3.6, 3.7 |
| 16. | Основное мероприятие 3.5. Укрепление материально-технической базы учреждений медико-социальной экспертизы | Минтруд России | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | укрепление материально-технической базы учреждений медико-социальной экспертизы | укрепление материально-технической базы учреждений медико-социальной экспертизы | 3.3, 5, 6, 8 |
Приложение № 4
к государственной программе
Российской Федерации "Доступная
среда" на 2011 - 2020 годы
Сведения о нормативных правовых актах, направленных на достижение цели и (или) ожидаемых результатов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда” на 2011 - 2020 годы
| Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный исполнитель | Ожидаемый срок принятия | |
|---|---|---|---|---|
| Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы | ||||
| Подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" | ||||
| Основное мероприятие 1.1 "Нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий в области формирования доступной среды" | ||||
| 1. | Приказ Минпромторга России | об утверждении перечня национальных стандартов в области формирования доступной среды с учетом принципа универсального дизайна с планом-графиком реализации (по согласованию с Минтрудом России) | Минпромторг России | 2016 год |
| 2. | Приказ Минобрнауки России | об утверждении типового порядка обеспечения условий доступности для инвалидов и других лиц с ограничениями возможностей здоровья образовательных организаций высшего образования | Минобрнауки России | 2016 год |
| 3. | Нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | об определении порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2015 год |
| 4. | Нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | об утверждении планов мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в сферах установленной деятельности, осуществляемых в течение переходного периода | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2015 год |
| 5. | Федеральный закон | о внесении изменений и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих усиление ответственности за нарушение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" в части исполнения требований доступности для инвалидов приоритетных услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности | Минстрой России | 2017 год |
| 6. | Приказ Минпромторга России | об утверждении плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и условий для беспрепятственного пользования услугами в сферах установленной деятельности, осуществляемых в течение переходного периода | Минпромторг России | 2015 год |
| 7. | Нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | о включении требований об обеспечении условий доступности для инвалидов в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2016 год |
| 8. | Приказ МЧС России | об утверждении плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и условий для беспрепятственного пользования услугами в сферах установленной деятельности, осуществляемых в течение переходного периода | МЧС России | 2015 год |
| 9. | Приказ МВД России | об утверждении плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и условий для беспрепятственного пользования услугами в сферах установленной деятельности, осуществляемых в течение переходного периода | МВД России | 2015 год |
| 10. | Приказ Минкультуры России | об утверждении ежегодного календаря проведения всероссийских культурно-массовых мероприятий с участием инвалидов | Минкультуры России | 2016 год |
| 11. | Приказ Минобрнауки России | об утверждении примерного перечня мероприятий для оснащения образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы и адаптированные образовательные программы, для обеспечения физической и информационной доступности образовательных организаций и обеспечения доступности процесса обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов | Минобрнауки России | 2016 год |
| 12. | Федеральный закон | о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части обязательного применения примерного перечня мероприятий по оснащению образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы и адаптированные образовательные программы, для обеспечения физической и информационной доступности образовательных организаций и обеспечения доступности процесса обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов | Минобрнауки России | 2016 год |
| 13. | Приказ Минобрнауки России | об утверждении порядка о предоставлении качественных услуг по переводу русского жестового языка в сфере среднего и высшего профессионального образования | Минобрнауки России | 2016 год |
| 14. | Приказ ФСИН России | об утверждении плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и условий для беспрепятственного пользования услугами в сферах установленной деятельности, осуществляемых в течение переходного периода | ФСИН России | 2015 год |
| 15. | Приказ Минздрава России | об утверждении плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и условий для беспрепятственного пользования услугами в сферах установленной деятельности, осуществляемых в течение переходного периода | Минздрав России | 2015 год |
| 16. | Приказ Минтруда России | о внесении изменений в приказ Минтруда России "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики" | Минтруд России | 2015 год |
| 17. | Приказ Минтруда России | о внесении изменений в приказ Минтруда России "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" | Минтруд России | 2015 год |
| 18. | Приказ Минкультуры России | об утверждении плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и условий для беспрепятственного пользования услугами в сферах установленной деятельности, осуществляемых в течение переходного периода | Минкультуры России | 2015 год |
| 19. | Приказ Минтранса России | об утверждении плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и условий для беспрепятственного пользования услугами в сферах установленной деятельности, осуществляемых в течение переходного периода | Минтранс России | 2015 год |
| 20. | Приказ Минкомсвязи России | об утверждении плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и условий для беспрепятственного пользования услугами в сферах установленной деятельности, осуществляемых в течение переходного периода | Минкомсвязь России | 2015 год |
| 21. | Приказ Минобрнауки России | об утверждении плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и условий для беспрепятственного пользования услугами в сферах установленной деятельности, осуществляемых в течение переходного периода | Минобрнауки России | 2015 год |
| 22. | Приказ Минспорта России | об утверждении плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и условий для беспрепятственного пользования услугами в сферах установленной деятельности, осуществляемых в течение переходного периода | Минспорт России | 2015 год |
| 23. | Приказ Минстроя России | об утверждении плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и условий для беспрепятственного пользования услугами в сферах установленной деятельности, осуществляемых в течение переходного периода | Минстрой России | 2015 год |
| 24. | Приказ Минэкономразвития России | об утверждении плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и условий для беспрепятственного пользования услугами в сферах установленной деятельности, осуществляемых в течение переходного периода | Минэкономразвития России | 2015 год |
| 25. | Приказ Минтруда России | об утверждении плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и условий для беспрепятственного пользования услугами в сферах установленной деятельности, осуществляемых в течение переходного периода | Минтруд России | 2015 год |
| 26. | Приказ Минюста России | об утверждении плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и условий для беспрепятственного пользования услугами в сферах установленной деятельности, осуществляемых в течение переходного периода | Минюст России | 2015 год |
| 27. | Приказ Минтруда России | о включении требований к обеспечению условий доступности для инвалидов в административный регламент предоставления государственных и муниципальных услуг | Минтруд России | 2016 год |
| 28. | Приказ Минпромторга России | о включении требований к обеспечению условий доступности для инвалидов в административный регламент предоставления государственных и муниципальных услуг | Минпромторг России | 2016 год |
| 29. | Приказ Минюста России | о включении требований к обеспечению условий доступности для инвалидов в административный регламент предоставления государственных и муниципальных услуг | Минюст России | 2016 год |
| 30. | Приказ Минфина России | о включении требований к обеспечению условий доступности для инвалидов в административный регламент предоставления государственных и муниципальных услуг | Минфин России | 2016 год |
| 31. | Приказ Минздрава России | о включении требований к обеспечению условий доступности для инвалидов в административный регламент предоставления государственных и муниципальных услуг | Минздрав России | 2016 год |
| 32. | Приказ Минкультуры России | о включении требований к обеспечению условий доступности для инвалидов в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг | Минкультуры России | 2016 год |
| 33. | Приказ Минтранса России | о включении требований к обеспечению условий доступности для инвалидов в административный регламент предоставления государственных и муниципальных услуг | Минтранс России | 2016 год |
| 34. | Приказ МВД России | о включении требований к обеспечению условий доступности для инвалидов в административный регламент предоставления государственных и муниципальных услуг | МВД России | 2016 год |
| 35. | Приказ Минобрнауки России | о включении требований к обеспечению условий доступности для инвалидов в административный регламент предоставления государственных и муниципальных услуг | Минобрнауки России | 2016 год |
| 36. | Приказ ФМС России | о включении требований к обеспечению условий доступности для инвалидов в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг | ФМС России | 2016 год |
| 37. | Приказ ФСИН России | о включении требований к обеспечению условий доступности для инвалидов в административный регламент предоставления государственных и муниципальных услуг | ФСИН России | 2016 год |
| 38. | Приказ МЧС России | о включении требований к обеспечению условий доступности для инвалидов в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг | МЧС России | 2016 год |
| 39. | Приказ Минстроя России | о включении требований к обеспечению условий доступности для инвалидов в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг | Минстрой России | 2016 год |
| 40. | Приказ Минсельхоза России | о включении требований к обеспечению условий доступности для инвалидов в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг | Минсельхоз России | 2016 год |
| 41. | Приказ Минкультуры России | об определении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов музеев, включая возможность ознакомления с музейными предметами и музейными коллекциями, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов | Минкультуры России | 2015 год |
| 42. | Приказ Минтранса России | о внесении изменений и дополнений в правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом в части определения порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых на вокзалах и в поездах дальнего следования услуг | Минтранс России | 2015 год |
| 43. | Приказ Минкомсвязи России | об установлении порядка обеспечения оператором связи условий доступности для инвалидов объектов связи и предоставляемых услуг связи | Минкомсвязь России | 2015 год |
| 44. | Приказ Минстроя России | об определении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах | Минстрой России | 2015 год |
| 45. | Приказ Минкомсвязи России | об установлении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | Минкомсвязь России | 2015 год |
| 46. | Приказ Минтранса России | о внесении изменений и дополнений в правила перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте в части установления порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов перевозок таких пассажиров, их багажа в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов | Минтранс России | 2015 год |
| 47. | Приказ Минкультуры России | об определении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации | Минкультуры России | 2015 год |
| 48. | Приказ Минтранса России | об определении порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов | Минтранс России | 2015 год |
| 49. | Приказ Минтруда России | об определении формы и порядка выдачи документа, подтверждающего специальное обучение собаки- проводника | Минтруд России | 2015 год |
| 50. | Приказ Минтруда России | об установлении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи в установленных сферах деятельности | Минтруд России | 2015 год |
| 51. | Приказ Минюста России | об установлении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи в установленных сферах деятельности | Минюст России | 2015 год |
| 52. | Приказ Минфина России | об установлении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи в установленных сферах деятельности | Минфин России | 2015 год |
| 53. | Приказ Минздрава России | об установлении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи в установленных сферах деятельности | Минздрав России | 2015 год |
| 54. | Приказ Минтранса России | об установлении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи в установленных сферах деятельности | Минтранс России | 2015 год |
| 55. | Приказ МВД России | об установлении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи в установленных сферах деятельности | МВД России | 2015 год |
| 56. | Приказ Минобрнауки России | об установлении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи в установленных сферах деятельности | Минобрнауки России | 2015 год |
| 57. | Приказ Минспорта России | об установлении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи в установленных сферах деятельности | Минспорт России | 2015 год |
| 58. | Приказ Минпромторга России | об установлении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи в установленных сферах деятельности | Минпромторг России | 2015 год |
| 59. | Приказ Минобороны России | об установлении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи в установленных сферах деятельности | Минобороны России | 2015 год |
| 60. | Приказ Минэкономразвития России | об установлении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи в установленных сферах деятельности | Министерство экономического развития Российской Федерации | 2015 год |
| 61. | Приказ ФСБ России | об установлении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи в установленных сферах деятельности | ФСБ России | 2015 год |
| 62. | Приказ Минтруда России | об утверждении формы и порядка предоставления органами и организациями информации об исполнении возложенных на них индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида мероприятий в федеральные учреждения медико-социальной экспертизы | Минтруд России | 2015 год |
| 63. | Приказ Минкультуры России | об установлении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов библиотек и библиотечного обслуживания в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов | Минкультуры России | 2015 год |
| 64. | Приказ Минкультуры России | об установлении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов | Минкультуры России | 2015 год |
| 65. | Приказ Минкультуры России | об утверждении перечня федеральных учреждений культуры и искусства, в которых обеспечиваются условия доступности для инвалидов | Минкультуры России | 2015 год |
| 66. | Постановление Правительства Российской Федерации | об установлении требований по приспособлению жилого помещения с учетом потребностей инвалидов | Минстрой России | 2015 год |
| 67. | Постановление Правительства Российской Федерации | об утверждении порядка и сроков разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления планов мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в сферах установленной деятельности, осуществляемых в течение переходного периода | Минтруд России | 2015 год |
| 68. | Постановление Правительства Российской Федерации | о внесении изменений и дополнений в Правила обслуживания пассажиров и оказания иных услуг, обычно оказываемых в морском порту и не связанных с осуществлением пассажирами и другими гражданами предпринимательской деятельности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации "О Правилах обслуживания пассажиров и оказания иных услуг, обычно оказываемых в морском порту и не связанных с осуществлением пассажирами и другими гражданами предпринимательской деятельности", в части установления порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов инфраструктуры морского порта, предназначенных для обслуживания инвалидов, и оказываемых услуг наравне с другими пассажирами | Минтранс России | 2015 год |
| 69. | Постановление Правительства Российской Федерации | об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, утверждающем перечень федеральных учреждений культуры и искусства, в которых обеспечиваются условия доступности для инвалидов | Минкультуры России | 2015 год |
| 70. | Постановление Правительства Российской Федерации | об утверждении порядка подготовки докладов о мерах, принимаемых для выполнения обязательств Российской Федерации по Конвенции о правах инвалидов | Минтруд России | 2015 год |
| Основное мероприятие 1.2 "Реализация мероприятий, направленных на расширение использования русского жестового языка" | ||||
| 71. | Постановление Правительства Российской Федерации | о внесении изменений в лицензионные требования, установленные постановлением Правительства Российской Федерации "О лицензировании телевизионного вещания и радиовещания" в части применения аппаратно-программного комплекса автоматической подготовки скрытых субтитров в реальном масштабе времени при осуществлении телевещания или иных требований по адаптации телеканалов для инвалидов по слуху, а также возможности распространения таких требований к телеканалам | Минкомсвязь России | 2016 год |
| 72. | Приказ МВД России | о некоторых вопросах владения навыками русского жестового языка сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации | МВД России | 2015 год |
| Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение информационной доступности для инвалидов" | ||||
| 73. | Приказ Минкультуры России | об утверждении порядка отбора национальных фильмов, подлежащих обязательному субтитрированию и тифлокомментированию за счет средств федерального бюджета | Минкультуры России | 2015 год |
| 74. | Приказ Минюста России | об утверждении программы подготовки работников уголовно-исполнительной системы в целях обеспечения соблюдения прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных, являющихся инвалидами, и порядка прохождения работниками уголовно-исполнительной системы подготовки в целях обеспечения соблюдения прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных, являющихся инвалидами | Минюст России | 2015 год |
| Подпрограмма 2 "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов" | ||||
| Основное мероприятие 2.1 "Нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий, направленных на совершенствование комплексной реабилитации и абилитации инвалидов" | ||||
| 75. | Федеральный закон | о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части полномочий Минобрнауки России по утверждению методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и образовательных организаций федеральных государственных органов ведомственными нормативными правовыми актами | Минобрнауки России | 2018 год |
| 76. | Приказ Минтруда России | о внесении изменений в приказ Минздравсоцразвития России "Об утверждении порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации" в части приведения в соответствие с вышестоящими нормативными правовыми актами | Минтруд России | 2016 год |
| 77. | Приказ Минпромторга России | об утверждении перечня национальных стандартов в области совершенствования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов с планом- графиком реализации | Минпромторг России | 2018 год |
| 78. | Приказ Минобрнауки России | разработка примерных адаптированных образовательных программ физической культуры для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (в соответствии с ограничениями жизнедеятельности) с использованием средств адаптивной физической культуры и адаптивного спорта и методических рекомендаций по их реализации в дошкольных и общеобразовательных организациях (по согласованию с Минспортом России) | Минобрнауки России | 2016 год |
| 79. | Приказ Минтруда России | об утверждении справочника по трудоустройству инвалидов, сформированного на основе успешно реализованных региональных практик и мероприятий, осуществляемых социально ориентированными некоммерческими организациями | Минтруд России | 2017 год |
| 80. | Постановление Правительства Российской Федерации | внесение изменений в Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 240, в части дополнения положением, устанавливающим, что порядок формирования классификации технических средств (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, определяется Минтрудом России по согласованию с Минпромторгом России и Минфином России | Минтруд России | 2016 год |
| 81. | Приказ Минобрнауки России | об утверждении модели реализации индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида в части получения детьми-инвалидами образования в образовательных организациях | Минобрнауки России | 2015 год |
| 82. | Приказ Минздрава России | актуализация порядка организации медицинской реабилитации в части организации взаимодействия с организациями различной ведомственной принадлежности, осуществляющими реабилитацию | Минздрав России | 2016 год |
| 83. | Приказ Минтруда России | об утверждении модели межведомственного взаимодействия реабилитационных организаций, обеспечивающей принцип ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, и их сопровождение | Минтруд России | 2018 год |
| 84. | Приказ Минкультуры России | об утверждении модельной программы социокультурной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | Минкультуры России | 2016 год |
| 85. | Приказ Минобрнауки России | разработка примерных адаптированных образовательных программ физической культуры для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (в соответствии с ограничениями жизнедеятельности) с использованием средств адаптивной физической культуры и адаптивного спорта и методических рекомендаций по их реализации в организациях среднего профессионального образования и высшего образования (по согласованию с Минспортом России) | Минобрнауки России | 2016 год |
| 86. | Приказ Минтруда России | об утверждении методики оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | Минтруд России | 2018 год |
| 87. | Приказ Минтруда России | об утверждении порядка организации межведомственного взаимодействия реабилитационных организаций, обеспечивающего принцип ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, и их сопровождение | Минтруд России | 2018 год |
| 88. | Приказ Минтруда России | об утверждении типовой региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | Минтруд России | 2018 год |
| 89. | Приказ Минтруда России | об утверждении требований к подготовке стандартов по организации реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, разрабатываемых субъектами Российской Федерации, и методики их оценки методическим и методологическим федеральным центром по комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов | Минтруд России | 2018 год |
| 90. | Приказ Минтруда России | об утверждении примерных штатных нормативов реабилитационных организаций социальной и профессиональной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | Минтруд России | 2018 год |
| 91. | Приказ Минтруда России | актуализация нормативов обеспеченности реабилитационными организациями, в том числе оказывающих реабилитационные и абилитационные услуги детям-инвалидам | Минтруд России | 2017 год |
| 92. | Приказ Минобрнауки России | об утверждении классификаций и критериев для формирования заключений психолого-медико-педагогических комиссий | Минобрнауки России | 2017 год |
| 93. | Приказ Минтруда России | об утверждении профессионального стандарта тьютора для сопровождения лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья и детей-инвалидов в процессе обучения (по согласованию с Минобрнауки России) | Минтруд России | 2017 год |
| 94. | Приказ Минтруда России | об утверждении профессионального стандарта помощника (ассистента) для сопровождения лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья и детей-инвалидов в процессе обучения (по согласованию с Минобрнауки России) | Минтруд России | 2017 год |
|---|---|---|---|---|
| 95. | Приказ Минобрнауки России | об утверждении порядка профориентации лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в организациях общего образования, с учетом возможности дистанционной работы | Минобрнауки России | 2017 год |
| 96. | Приказ Росстата | актуализация форм федерального статистического учета лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в системе образования | Росстат | 2016 год |
| 97. | Приказ Минтруда России | об утверждении критериев для трудовых рекомендаций и формулировок таких рекомендаций, для применения учреждениями медико-социальной экспертизы при разработке индивидуальной программы реабилитации и абилитации | Минтруд России | 2017 год |
| 98. | Федеральный закон | о внесении изменений в федеральное законодательство в части установления соответствующих полномочий федеральных органов исполнительной власти, установления квоты для приема на работу инвалидов в государственном секторе | Минтруд России | 2016 год |
| 99. | Приказ Минтруда России | об утверждении методических рекомендаций для специалистов органов службы занятости по организации работы с инвалидами, в том числе оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций | Минтруд России | 2017 год |
| 100. | Приказ Минтруда России | об утверждении стандарта услуги по сопровождению инвалида при решении вопросов занятости с учетом нарушенных функций организма | Минтруд России | 2017 год |
| 101. | Приказ Минтруда России | об утверждении примерного положения об организациях, обеспечивающих социальную занятость инвалидов трудоспособного возраста | Минтруд России | 2017 год |
| 102. | Приказ Минтруда России | об утверждении методических рекомендаций по выявлению признаков дискриминации инвалидов при решении вопросов занятости | Минтруд России | 2017 год |
| 103. | Постановление Правительства Российской Федерации | о внесении изменений в Положение о Федеральной службе по труду и занятости в части отнесения выявления фактов дискриминации инвалидов при решении вопросов занятости к полномочиям Роструда | Минтруд России | 2016 год |
| 104. | Приказ Минюста России | об определении порядка обеспечения содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы осужденным, являющимся инвалидами, условий для проведения реабилитационных мероприятий и услуг | Минюст России | 2015 год |
| 105. | Приказ Минтруда России | об установлении порядка, формы и сроков осуществления органами службы занятости обмена сведениями с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в целях содействия занятости инвалидов | Минтруд России | 2015 год |
| 106. | Постановление Правительства Российской Федерации | об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, устанавливающем порядок, форму и сроки осуществления органами службы занятости обмена сведениями с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в целях содействия занятости инвалидов | Минтруд России | 2015 год |
| 107. | Приказ Минобрнауки России | о внесении изменений в примерный перечень критериев общероссийской системы оценки эффективности деятельности высших учебных заведений в части включения показателя наличия условий для качественного образования инвалидов | Минобрнауки России | 2015 год |
| Основное мероприятие 2.2 "Предоставление государственных гарантий инвалидам" | ||||
| 108. | Федеральный закон | внесение изменений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в части дополнения его положением, устанавливающим, что предельные цены на технические средства реабилитации, включенные в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, для целей их закупки в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 111 настоящего Федерального закона, определяются в соответствии с методикой, установленной Правительством Российской Федерации, и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения | Минтруд России | 2016 год |
| Основное мероприятие 2.3 "Повышение квалификации специалистов в сфере реабилитации и абилитации инвалидов" | ||||
| 109. | Приказ Минтруда России | об утверждении профессионального стандарта по социальной реабилитологии и абилитологии, в том числе детей-инвалидов | Минтруд России | 2016 год |
| 110. | Приказ Минобрнауки России | об утверждении образовательного стандарта по социальной реабилиталогии и абилиталогии, в том числе детей-инвалидов | Минобрнауки России | 2016 год |
| 111. | Приказ Минтруда России | об утверждении программы обучения (повышения квалификации, переподготовки) специалистов, обеспечивающих реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на основе разработанных стандартов и методик | Минтруд России | 2018 год |
| 112. | Приказ Минобрнауки России | об утверждении программы обучения (повышения квалификации, переподготовки) специалистов образовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы в части реализации учебного пособия по социально-бытовой адаптации | Минобрнауки России | 2016 год |
| 113. | Приказ Минобрнауки России | об утверждении программы обучения специалистов по сопровождению детей-инвалидов в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования | Минобрнауки России | 2016 год |
| 114. | Приказ Минобрнауки России | об утверждении программы обучения специалистов психолого-медико-педагогических комиссий новым классификациям и критериям для формирования заключений этих комиссий | Минобрнауки России | 2016 год |
| Основное мероприятие 2.4 "Оказание государственной поддержки общественным организациям инвалидов и иным некоммерческим организациям" | ||||
| 115. | Приказ Минтруда России | о внесении изменений в приказ Минтруда России "О реализации постановления Правительства Российской Федерации "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы"" | Минтруд России | 2015 год |
| 116. | Постановление Правительства Российской Федерации | о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы | Минтруд России | 2015 год |
| Основное мероприятие 2.5 "Реализация мероприятий, направленных на формирование современной отечественной отрасли производства товаров для инвалидов, в том числе средств реабилитации" | ||||
| 117. | Постановление Правительства Российской Федерации | о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации "Об установлении ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части дополнения перечня отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливается ограничение допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, техническими средствами реабилитации, которые включены в распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р и отнесены к изделиям медицинского назначения | Минпромторг России | 2015 год |
| 118. | Приказ Минпромторга России | об утверждении перечня товаров для лиц с ограниченными возможностями здоровья, подлежащих импортозамещению до 2020 года | Минпромторг России | 2016 год |
| 119. | Распоряжение Правительства Российской Федерации | об утверждении перечня единственных поставщиков кресел-колясок, абсорбирующего белья, подгузников для инвалидов, закупки у которых будут осуществляться Фондом социального страхования Российской Федерации и субъектами Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия | Минтруд России | 2016 год |
| Основное мероприятие 2.6 "Содействие реализации мероприятий субъектов Российской Федерации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов" | ||||
| 120. | Федеральный закон | о внесении изменений в подпункт 2 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации в части замены налоговой льготы для предприятий, не являющихся производителями конечной продукции (работ, услуг), на льготу по уплате НДС по пониженной налоговой ставке | Минпромторг России | 2016 год |
| 121. | Приказ Минтруда России | об утверждении технического задания пилотного проекта по отработке подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов | Минтруд России | 2016 год |
| 122. | Приказ Минтруда России | об утверждении регламента и состава деятельности рабочей группы по контролю за ходом пилотного проекта по отработке подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов | Минтруд России | 2016 год |
| 123. | Федеральный закон | о внесении изменений в федеральные законы Российской Федерации по вопросам реабилитации и абилитации инвалидов с учетом результатов реализации в 2016 - 2018 годах соответствующих мероприятий в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы | Минтруд России | 2020 год |
| Подпрограмма 3 "Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы" | ||||
| Основное мероприятие 3.1 "Совершенствование организации и проведения медико-социальной экспертизы" | ||||
| 124. | Приказ Минпромторга России | об утверждении перечня национальных стандартов в области совершенствования медико-социальной экспертизы с планом-графиком реализации (по согласованию с Минтрудом России) | Минпромторг России | 2016 год |
| 125. | Приказ Минтруда России | об утверждении порядка и критериев определения степени утраты общей трудоспособности лицами, получившими повреждение здоровья не на производстве | Минтруд России | 2017 год |
| 126. | Приказ Минтруда России | об утверждении методических рекомендаций по определению потребности инвалида в реабилитации и абилитации на основе оценки ограничения жизнедеятельности с учетом социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных | Минтруд России | 2018 год |
| 127. | Приказ Росстата | актуализация форм федерального статистического наблюдения за деятельностью федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы | Росстат | 2017 год |
| 128. | Приказ Минтруда России | об утверждении порядка организации автоматического распределения заявлений по обжалованию решений бюро (главного бюро) медико-социальной экспертизы в вышестоящие учреждения медико-социальной экспертизы | Минтруд России | 2016 год |
| 129. | Приказ Минтруда России | об утверждении перечня целей визита граждан для получения государственной услуги по медико-социальной экспертизе в электронной системе управления очередью при непосредственном обращении в учреждения медико-социальной экспертизы | Минтруд России | 2016 год |
| 130. | Приказ Минздрава России | об утверждении сроков обследования инвалидов в целях направления их на освидетельствование в учреждения медико-социальной экспертизы | Минздрав России | 2016 год |
| 131. | Приказ Минтруда России | актуализация формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь | Минтруд России | 2016 год |
| 132. | Приказ Минтруда России | об утверждении классификаций и критериев, используемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан до 18 лет | Минтруд России | 2018 год |
| 133. | Приказ Минтруда России | об утверждении критериев, используемых при определении степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | Минтруд России | 2019 год |
| 134. | Приказ Минюста России | об утверждении порядка и сроков направления на освидетельствование и переосвидетельствование содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы осужденных, являющихся инвалидами | Минюст России | 2015 год |
| 135. | Приказ Минтруда России | о внесении изменений в классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденные приказом Минтруда России от 29 сентября 2014 г. № 664н, в части исключения ограничений жизнедеятельности из числа критериев установления групп инвалидности и категории "ребенок-инвалид" | Минтруд России | 2015 год |
| 136. | Приказ Минтруда России | об определении порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида и ее форы (предусматривается разработка конкретных мероприятий по реабилитации в учреждениях и организациях, непосредственно участвующих в процессе реабилитации) | Минтруд России | 2015 год |
| 137. | Приказ Минтруда России | о внесении изменений в форму акта медико-социальной экспертизы гражданина и порядок его составления, утвержденные приказом Минтруда России от 13 апреля 2015 г. № 228н, в части исключения ограничений жизнедеятельности из числа критериев установления групп инвалидности и категории "ребенок-инвалид", а также введения понятия "абилитация" | Минтруд России | 2015 год |
| 138. | Приказ Минтруда России | о внесении изменений в форму протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, утвержденную приказом Минтруда России от 13 апреля 2015 г. № 229н, в части исключения ограничений жизнедеятельности из числа критериев установления групп инвалидности и категории "ребенок-инвалид", а также введения понятия "абилитация" | Минтруд России | 2015 год |
| 139. | Постановление Правительства Российской Федерации | об определении порядка формирования, ведения федерального реестра инвалидов, использования содержащихся в нем сведений, в том числе форм и сроков представления в указанный реестр сведений | Минтруд России | 2015 год |
| 140. | Постановление Правительства Российской Федерации | о внесении изменений в Правила признания лица инвалидом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке и условиях признания лица инвалидом", в части исключения ограничений жизнедеятельности из числа критериев установления групп инвалидности и категории "ребенок-инвалид", а также введения понятия "абилитация" | Минтруд России | 2015 год |
| Основное мероприятие 3.3 "Организация и проведение пилотных проектов в субъектах Российской Федерации" | ||||
| 141. | Приказ Минтруда России | об утверждении технического задания пилотного проекта по отработке подходов при апробации новых классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы у детей | Минтруд России | 2016 год |
| 142. | Приказ Минтруда России | об утверждении регламента деятельности и состава рабочей группы по контролю за ходом пилотного проекта по отработке подходов при апробации новых классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы у детей | Минтруд России | 2016 год |
| 143. | Приказ Минтруда России | об утверждении технического задания пилотного проекта по апробации критериев, используемых при определении степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | Минтруд России | 2017 год |
| 144. | Приказ Минтруда России | об утверждении регламента деятельности и состава рабочей группы по контролю за ходом пилотного проекта по отработке подходов при апробации новых критериев, используемых при определении степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | Минтруд России | 2017 год |
| Основное мероприятие 3.4 "Обеспечение деятельности учреждений медико-социальной экспертизы" | ||||
| 145. | Приказ Минтруда России | О внесении изменений в нормативы оснащения учреждений главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации специальным диагностическим оборудованием, утвержденные приказом Минтруда России от 3 июля 2013 г. № 291н, в части актуализации перечня оборудования | Минтруд России | 2016 год |
| 146. | Приказ Минтруда России | об утверждении нормативов и определении условий оснащения учреждений медико-социальной экспертизы оборудованием, обеспечивающим управление электронной очередью | Минтруд России | 2016 год |
| 147. | Приказ Минтруда России | актуализация порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы | Минтруд России | 2018 год |
Приложение № 5
к государственной программе
Российской Федерации "Доступная
среда" на 2011 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда” на 2011 - 2020 годы за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
| Наименование государственной программы, подпрограмм государственной программы, основные мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный заказчик-координатор, участник | Код бюджетной классификации | Объемы бюджетных ассигнований (тыс. рублей), годы | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ГРБС | Рз Пр | ЦСР | Группа ВР | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год* | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
| Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы | всего в том числе: | - | - | - | - | 33003377,99 | 30025336,3 | 33331917,2 | 35083535,3 | 37977668,7 | 47935211,5 | 52919205,8 | 51928444,1 | 51208344,1 | 51139998,1 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | 33003377,99 | 30025336,3 | 33331917,2 | 35083535,3 | 37977668,7 | 47935211,5 | 52919205,8 | 51928444,1 | 51208344,1 | 51139998,1 | |
| Минтруд России | 149 | - | - | - | 12752640 | 19916563,7 | 18407889,4 | 22183228,5 | 34395359,4 | 46390137 | 51279376,3 | 50331640,7 | 49666393,9 | 49588047,9 | |
| Минкомсвязь России | 071 | - | - | - | 102040 | 260400 | 255702 | 174676,50 | 134277,70 | 420000 | 214000 | 170000 | 180000 | 190000 | |
| Роспечать | 135 | - | - | - | 123000 | 152400 | 171006 | 170701,5 | 181541,1 | 187541,1 | 187541,1 | 187541,1 | 187541,1 | 187541,1 | |
| ФМБА России | 388 | - | - | - | 6516035,7 | 134956,8 | 152334,1 | 148197,6 | 140496,1 | 155802,7 | 169111,9 | 174858,8 | 147517,6 | 147517,6 | |
| Минобрнауки России | 074 | - | - | - | 345690 | 505800 | 561400 | 3359979 | 3079778,4 | 701200 | 1000000 | 1000000 | 1000000 | 1000000 | |
| Минфин России | 092 | - | - | - | 13069902,29 | 8999525,80 | 13732895,2 | 8999525,8 | - | - | - | - | - | - | |
| Минспорт России | 777 | - | - | - | 27890 | 50840 | 50690,5 | 47226,4 | 46216 | 5891,5 | 5891,5 | 5891,5 | 5891,5 | 5891,5 | |
| Минстрой России | 069 | - | - | - | - | - | - | - | - | 5891,4 | 750 | - | - | - | |
| Росстандарт | 172 | - | - | - | - | - | - | - | - | 21000 | 21000 | 21000 | 21000 | 21000 | |
| Минкультуры России | 054 | - | - | - | 3040 | 4850 | - | - | - | 38910,6 | 41535 | 37512 | - | - | |
| Минрегион России | 309 | - | - | - | 16380 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Минпромторг России | 020 | - | - | - | 3040 | - | - | - | - | 8837,2 | - | - | - | - | |
| Минздравсоцразвития России | 055 | - | - | - | 26720 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Минтранс России | 103 | - | - | - | 17000 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | 8999525,8 | 11082759,1 | 23073532,4 | 23073532,4 | 23073532,4 | 23073532,4 | 23073532,4 | ||
| Фонд социального страхования Российской Федерации | 393 | - | - | - | - | - | - | 8999525,8 | 11082759,1 | 23073532,4 | 23073532,4 | 23073532,4 | 23073532,4 | 23073532,4 | |
| Подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" | всего | - | - | - | - | 1642830 | 2098530 | 1594710,8 | 7702838,1 | 6495827 | 3316938,1 | 5802282,8 | 5727161,7 | 2673786 | 2657716 |
| в том числе: | |||||||||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | 1642830 | 2098530 | 1594710,8 | 7702838,1 | 6495827 | 3316938,1 | 5802282,8 | 5727161,7 | 2673786 | 2657716 | |
| Минтруд России | 149 | - | - | - | 991180 | 1127230 | 558752,8 | 3952023,6 | 3055605,8 | 2614951,6 | 5240456,7 | 5214108,6 | 2189244,9 | 2163174,9 | |
| Минкомсвязь России | 071 | - | - | - | 102040 | 260400 | 255702 | 174676,5 | 134277,7 | 420000 | 214000 | 170000 | 180000 | 190000 | |
| Роспечать | 135 | - | - | - | 123000 | 152400 | 171006 | 170701,5 | 181541,1 | 187541,1 | 187541,1 | 187541,1 | 187541,1 | 187541,1 | |
| Минобрнауки России | 074 | - | - | - | 345690 | 505800 | 561400 | 3359979 | 3079778,4 | 45000 | 111000 | 111000 | 110000 | 110000 | |
| Минспорт России | 777 | - | - | - | 23850 | 47850 | 47850 | 45457,5 | 44624 | - | - | - | - | - | |
| Минстрой России | 069 | - | - | - | - | - | - | - | - | 5891,4 | 750 | - | - | - | |
| Минкультуры России | 054 | - | - | - | 3040 | 4850 | - | - | - | 36554 | 41535 | 37512 | - | - | |
| Минрегион России | 309 | - | - | - | 16380 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Минпромторг России | 020 | - | - | - | 3040 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Минздравсоцразвития России | 055 | - | - | - | 17610 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Минтранс России | 103 | - | - | - | 17000 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Росстандарт | 172 | - | - | - | - | - | - | - | - | 7000 | 7000 | 7000 | 7000 | 7000 | |
| Основное мероприятие 1.1 "Нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий в области формирования доступной среды" | всего в том числе: | - | - | - | - | 81870 | 16860 | 11400 | 68229 | 90178,4 | 57891,4 | 118750 | 118000 | 117000 | 117000 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | 81870 | 16860 | 11400 | 68229 | 90178,4 | 57891,4 | 118750 | 118000 | 117000 | 117000 | |
| Минпромторг России | 020 | 0411 | 1009000 | 200 | 3040 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Минкультуры России | 054 | 0803 | 1009000 | 200 | 3040 | 4850 | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Минздравсоцразвития России | 055 | 1005 | 1009000 | 200 | 17610 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Минстрой России | 069 | 1006 | 0410100000 | 200 | - | - | - | - | - | 5891,4 | 750 | - | - | - | |
| Минкомсвязь России | 071 | 0411 | 1009000 | 200 | 3040 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Минобрнауки России | 074 | 0705 | 0419999 | 200 | - | - | - | 68229 | 70178,4 | - | - | - | - | - | |
| 074 | 0705 | 1009000 | 200 | 7200 | 10800 | 11400 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| 074 | 0708 | 0410100000 | 200 | - | - | - | - | - | 45000 | 111000 | 111000 | 110000 | 110000 | ||
| 074 | 0708 | 1090000 | 200 | 8490 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
| Минтранс России | 103 | 0411 | 1090000 | 200 | 17000 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Минтруд России | 149 | 1005 | 1009000 | 200 | 1220 | 1210 | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Росстандарт | 172 | 0401 | 041019000 | 200 | - | - | - | - | - | 7000 | 7000 | 7000 | 7000 | 7000 | |
| Минрегион России | 309 | 0411 | 1009000 | 200 | 16380 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Минспорт России | 777 | 1104 | 0419999 | 200 | - | - | - | - | 20000 | - | - | - | - | - | |
| 777 | 1104 | 1009000 | 200 | 4850 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
| Основное мероприятие 1.2 "Реализация мероприятий, направленных на расширение использования русского жестового языка" | всего в том числе: | - | - | - | - | 3500 | 7460 | 7129,75 | 7517,8 | 4085,6 | 2820 | 7195,5 | 1767,4 | - | - |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | 3500 | 7460 | 7129,75 | 7517,8 | 4085,6 | 2820 | 7195,5 | 1767,4 | - | - | |
| Минтруд России | 149 | 1006 | 0410399999 | 200 | - | - | - | - | - | 2820 | 7195,5 | 1767,4 | - | - | |
| 149 | 1006 | 0419999 | 200 | - | - | - | 7517,8 | 4085,6 | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1006 | 1009099 | 200 | 3500 | 7460 | 7129,75 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| Основное мероприятие 1.3 "Содействие реализации мероприятий субъектов Российской Федерации в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" | всего в том числе: | - | - | - | - | 1179890 | 1334310 | 938010 | 6947977,8 | 6042910,3 | 2549808,7 | 5198686,3 | 5177486,3 | 2154800 | 2128000 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | 1179890 | 1334310 | 938010 | 6947977,8 | 6042910,3 | 2549808,7 | 5198686,3 | 5177486,3 | 2154800 | 2128000 | |
| Минобрнауки России | 074 | 0702 | 0415027 | 500 | 330000 | 495000 | 550000 | 3291750 | 3009600 | - | - | - | - | - | |
| Минтруд России | 149 | 1006 | 0410250270 | 500 | - | - | - | - | - | 2549808,7 | 5198686,3 | 5177486,3 | 2154800 | 2128000 | |
| 149 | 1006 | 0415027 | 500 | - | - | - | 3610770,3 | 3008686,3 | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1006 | 1009000 | 500 | 830890 | 791460 | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1006 | 1009099 | 500 | - | - | 340160 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| Минспорт России | 777 | 1102 | 0415027 | 500 | - | - | - | 45457,5 | 24624 | - | - | - | - | - | |
| 777 | 1102 | 1009099 | 500 | 19000 | 47850 | 47850 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение информационной доступности для инвалидов" | всего, в том числе: | - | - | - | - | 222000 | 412800 | 428438 | 348988 | 319254,6 | 661865,7 | 452291,1 | 404548,1 | 376626,1 | 387356,1 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | 222000 | 412800 | 428438 | 348988 | 319254,6 | 661865,7 | 452291,1 | 404548,1 | 376626,1 | 387356,1 | |
| Минкультуры России | 054 | 0801 | 0410400000 | 200 | - | - | - | - | - | 36554 | 41535 | 37512 | - | - | |
| Минкомсвязь России | 071 | 0410 | 0410400000 | 200 | - | - | - | - | - | 150000 | 160000 | 170000 | 180000 | 190000 | |
| 071 | 0410 | 0410400000 | 800 | - | - | - | - | - | 270000 | 54000 | - | - | - | ||
| 071 | 0410 | 0419999 | 200 | - | - | - | 140000 | 134277,7 | - | - | - | - | - | ||
| 071 | 0410 | 1009000 | 800 | 56000 | 24000 | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
| 071 | 0410 | 1009099 | 200 | 43000 | 236400 | 255702 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| 071 | 0411 | 0419999 | 200 | - | - | - | 34676,5 | - | - | - | - | - | - | ||
| Роспечать | 135 | 1202 | 0410464990 | 800 | - | - | - | - | - | 149930 | 149930 | 149930 | 149930 | 149930 | |
| 135 | 1202 | 0410465010 | 800 | - | - | - | - | - | 36076 | 36076 | 36076 | 36076 | 36076 | ||
| 135 | 1202 | 0410465020 | 800 | - | - | - | - | - | 1535,1 | 1535,1 | 1535,1 | 1535,1 | 1535,1 | ||
| 135 | 1202 | 0416499 | 800 | - | - | - | 132830 | 143930 | - | - | - | - | - | ||
| 135 | 1202 | 0416501 | 800 | - | - | - | 36076 | 36076 | - | - | - | - | - | ||
| 135 | 1202 | 0416502 | 800 | - | - | - | 1795,5 | 1535,1 | - | - | - | - | - | ||
| 135 | 1202 | 4550101 | 800 | 87830 | 117830 | 132830 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| 135 | 1202 | 4560101 | 800 | 32170 | 32170 | 36076 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| 135 | 1202 | 4560102 | 800 | 3000 | 2400 | 2100 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| Минтруд России | 149 | 1006 | 0410400590 | 600 | - | - | - | - | - | 12468,3 | 9215 | 9495 | 9085 | 9815 | |
| 149 | 1006 | 0410499999 | 200 | - | - | - | - | - | 5302,3 | - | - | - | - | ||
| 149 | 1006 | 0419999 | 200 | - | - | - | 3610 | 3435,8 | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1006 | 1009099 | 200 | - | - | 1730 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| Основное мероприятие 1.5 "Организация социологических исследований и общественно-просветительских кампаний в сфере формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения | всего в том числе: | - | - | - | - | 155570 | 327100 | 209733,05 | 330125,5 | 39398,1 | 44552,3 | 25359,9 | 25359,9 | 25359,9 | 25359,9 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | 155570 | 327100 | 209733,05 | 330125,5 | 39398,1 | 44552,3 | 25359,9 | 25359,9 | 25359,9 | 25359,9 | |
| Минтруд России | 149 | 1006 | 0410599999 | 200 | - | - | - | - | - | 44552,3 | 25359,9 | 25359,9 | 25359,9 | 25359,9 | |
| 149 | 1006 | 0419999 | 200 | - | - | - | 330125,5 | 39398,1 | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1006 | 1009099 | 200 | 155570 | 327100 | 209733,05 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| Подпрограмма 2 "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов" | всего в том числе: | - | - | - | - | 24795322,29 | 19984349,1 | 22984100,4 | 17394359,3 | 22348090,9 | 33019763,5 | 33875447,9 | 33876547,9 | 36470357,9 | 36496457,9 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | 24795322,29 | 19984349,1 | 22984100,4 | 17394359,3 | 22348090,9 | 33019763,5 | 33875447,9 | 33876547,9 | 36470357,9 | 36496457,9 | |
| Минтруд России | 149 | - | - | - | 11721380 | 10981833,3 | 9248364,7 | 8393064,6 | 22346498,9 | 32339478,2 | 32973556,4 | 32974656,4 | 35567466,4 | 35593566,4 | |
| Минфин России | 092 | - | - | - | 13069902,29 | 8999525,8 | 13732895,2 | 8999525,8 | - | - | - | - | - | - | |
| Минобрнауки России | 074 | - | - | - | - | - | - | - | - | 656200 | 889000 | 889000 | 890000 | 890000 | |
| Росстандарт | 172 | - | - | - | - | - | - | - | - | 7000 | 7000 | 7000 | 7000 | 7000 | |
| Минкультуры России | 054 | - | - | - | - | - | - | - | - | 2356,6 | - | - | - | - | |
| Минспорт России | 777 | - | - | - | 4040 | 2990 | 2840,5 | 1768,9 | 1592 | 5891,5 | 5891,5 | 5891,5 | 5891,5 | 5891,5 | |
| Министерство промышленности и торговли Российской Федерации | 020 | - | - | - | - | - | - | - | - | 8837,2 | |||||
| бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - | 8999525,8 | 11082759,1 | 23073532,4 | 23073532,4 | 23073532,4 | 23073532,4 | 23073532,4 | |
| Фонд социального страхования Российской Федерации | 393 | - | - | - | - | - | - | 8999525,8 | 11082759,1 | 23073532,4 | 23073532,4 | 23073532,4 | 23073532,4 | 23073532,4 | |
| Основное мероприятие 2.1 "Нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий, направленных на совершенствование комплексной реабилитации и абилитации инвалидов" | всего в том числе: | - | - | - | - | 3040 | 6070 | - | - | - | 110338,4 | 30260 | 13860 | 12500 | 12500 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | 3040 | 6070 | - | - | - | 110338,4 | 30260 | 13860 | 12500 | 12500 | |
| Минкультуры России | 054 | 1006 | 0420100000 | 200 | - | - | - | - | - | 2356,6 | - | - | - | - | |
| Минобрнауки России | 074 | 0708 | 0420100000 | 200 | - | - | - | - | - | 37200 | 17900 | 500 | 500 | 500 | |
| Минтруд России | 149 | 1005 | 1009099 | 200 | 3040 | 6070 | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| 149 | 1006 | 0420100590 | 600 | - | - | - | - | - | 30604,6 | 4000 | 4000 | 4000 | 4000 | ||
| 149 | 1006 | 0420199999 | 200 | - | - | - | - | - | 33177,2 | 1360 | 2360 | 1000 | 1000 | ||
| Росстандарт | 172 | 0411 | 042019000 | 200 | - | - | - | - | - | 7000 | 7000 | 7000 | 7000 | 7000 | |
| Основное мероприятие 2.2 "Предоставление государственных гарантий инвалидам" | всего в том числе: | - | - | - | - | 23770412,29 | 18931759,1 | 21574399,9 | 15987438,7 | 20687216,4 | 30414941,8 | 30551541,8 | 30569441,8 | 30570441,8 | 30570441,8 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | 23770412,29 | 18931759,1 | 21574399,9 | 15987438,7 | 20687216,4 | 30414941,8 | 30551541,8 | 30569441,8 | 30570441,8 | 30570441,8 | |
| Минобрнауки России | 074 | 0704 | 0420200000 | 200 | - | - | - | - | - | 340000 | 440000 | 440000 | 440000 | 440000 | |
| 074 | 0706 | 0420200000 | 200 | - | - | - | - | - | 44000 | 80600 | 98500 | 99500 | 99500 | ||
| Минфин России | 092 | 1003 | 0423957 | 500 | - | - | - | 8999525,8 | - | - | - | - | - | - | |
| 092 | 1003 | 5050201 | 500 | 13069902,29 | 8999525,80 | 13732895,2 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| Минтруд России | 149 | 1002 | 0420265030 | 800 | - | - | - | - | - | 153000 | 153000 | 153000 | 153000 | 153000 | |
| 149 | 1002 | 0426503 | 800 | - | - | - | 170000 | 153000 | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1002 | 5140200 | 800 | 143775,4 | 143775,4 | 143775,4 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1003 | 0420239570 | 500 | - | - | - | - | - | 23073532,4 | 23073532,4 | 23073532,4 | 23073532,4 | 23073532,4 | ||
| 149 | 1003 | 0420251300 | 500 | - | - | - | - | - | 6725509,4 | 6725509,4 | 6725509,4 | 6725509,4 | 6725509,4 | ||
| 149 | 1003 | 0420252800 | 500 | - | - | - | - | - | 42000 | 42000 | 42000 | 42000 | 42000 | ||
| 149 | 1003 | 0423598 | 300 | - | - | - | 39079,9 | 1917,6 | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1003 | 0423957 | 500 | - | - | - | - | 14426299,1 | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1003 | 0425130 | 500 | - | - | - | 6621833 | 5993599,7 | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1003 | 0425280 | 500 | - | - | - | 121000 | 80000 | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1003 | 5050201 | 500 | 10429905,6 | 9683628,6 | 7624400,3 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1003 | 5052800 | 300 | 2000 | 2000,3 | 1000 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1003 | 5054500 | 500 | 113000 | 91000 | 60500 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1006 | 0420265040 | 800 | - | - | - | - | - | 32400 | 32400 | 32400 | 32400 | 32400 | ||
| 149 | 1006 | 0420299999 | 200 | - | - | - | - | - | 4500 | 4500 | 4500 | 4500 | 4500 | ||
| 149 | 1006 | 0426504 | 800 | - | - | - | 36000 | 32400 | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1006 | 5140600 | 800 | 11829 | 11829 | 11829 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - | 8999525,8 | 11082759,1 | 23073532,4 | 23073532,4 | 23073532,4 | 23073532,4 | 23073532,4 | |
| Фонд социального страхования Российской Федерации | 393 | 0113 | 7323957 | 100 | - | - | - | 604161,6 | - | - | - | - | - | - | |
| 393 | 0113 | 7323957 | 200 | - | - | - | 70484,9 | - | - | - | - | - | - | ||
| 393 | 0113 | 7323957 | 800 | - | - | - | 997,9 | - | - | - | - | - | - | ||
| 393 | 1003 | 7373957 | 300 | - | - | - | 8323881,4 | - | - | - | - | - | - | ||
| 393 | 0113 | 0423957 | 100 | - | - | - | - | 712493,3 | 711852 | 711852 | 711852 | 711852 | 711852 | ||
| 393 | 0113 | 0423957 | 200 | - | - | - | - | 79855,2 | 86457,8 | 86457,8 | 86457,8 | 86457,8 | 86457,8 | ||
| 393 | 0113 | 0423957 | 300 | - | - | - | - | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | ||
| 393 | 0113 | 0423957 | 800 | - | - | - | - | 597,2 | - | - | - | - | - | ||
| 393 | 1003 | 0423957 | 300 | - | - | - | - | 10289313,4 | 22274722,6 | 22274722,6 | 22274722,6 | 22274722,6 | 22274722,6 | ||
| Основное мероприятие 2.3 "Повышение квалификации специалистов в сфере реабилитации и абилитации инвалидов" | всего в том числе: | - | - | - | - | 4040 | 2990 | 2840,5 | 1768,9 | 1592 | 225891,5 | 454861,5 | 454361,5 | 454361,5 | 454361,5 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | 4040 | 2990 | 2840,5 | 1768,9 | 1592 | 225891,5 | 454861,5 | 454361,5 | 454361,5 | 454361,5 | |
| Минобрнауки России | 074 | 0705 | 0420300000 | 200 | - | - | - | - | - | 215000 | 330500 | 330000 | 330000 | 330000 | |
| Минтруд России | 149 | 1006 | 0420399999 | 200 | - | - | - | - | - | 5000 | 118470 | 118470 | 118470 | 118470 | |
| Минспорт России | 777 | 1102 | 0420390000 | 200 | - | - | - | - | - | 5891,5 | 5891,5 | 5891,5 | 5891,5 | 5891,5 | |
| 777 | 1102 | 0419999 | 200 | - | - | - | 1768,9 | 1592 | - | - | - | - | - | ||
| 777 | 1102 | 1009099 | 200 | 4040 | 2990 | 2840,5 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| Основное мероприятие 2.4 "Оказание государственной поддержки общественным организациям инвалидов и иным некоммерческим организациям" | всего в том числе: | - | - | - | - | 1017830 | 1043530 | 1406860 | 1405151,7 | 1659282,5 | 2254754,6 | 2280854,6 | 2306954,6 | 2333054,6 | 2359154,6 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | 1017830 | 1043530 | 1406860 | 1405151,7 | 1659282,5 | 2254754,6 | 2280854,6 | 2306954,6 | 2333054,6 | 2359154,6 | |
| Минобрнауки России | 074 | 0709 | 0420400000 | 600 | - | - | - | - | - | 20000 | 20000 | 20000 | 20000 | 20000 | |
| Минтруд России | 149 | 1006 | 0416247 | 600 | - | - | - | 1282500 | 1499825 | - | - | - | - | - | |
| 149 | 1006 | 0419999 | 600 | - | - | - | 122651,7 | 159457,5 | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1006 | 0420460210 | 600 | - | - | - | - | - | 549329,6 | 549329,6 | 549329,6 | 549329,6 | 549329,6 | ||
| 149 | 1006 | 0420462470 | 600 | - | - | - | - | - | 1499825 | 1499825 | 1499825 | 1499825 | 1499825 | ||
| 149 | 1006 | 0420460220 | 600 | - | - | - | - | - | 185600 | 211700 | 237800 | 263900 | 290000 | ||
| 149 | 1006 | 1009099 | 600 | 67830 | 93530 | 124360 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1006 | 5140400 | 600 | 950000 | 950000 | 1282500 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| Основное мероприятие 2.5 "Реализация мероприятий, направленных на формирование современной отечественной отрасли производства товаров для инвалидов, в том числе средств реабилитации" | всего в том числе: | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 13837,2 | 5000 | 5000 | - | - |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 13837,2 | 5000 | 5000 | - | - | |
| Минпромторг России | 020 | 0412 | 0420590000 | 200 | - | - | - | - | - | 8837,2 | - | - | - | - | |
| Минтруд России | 149 | 1006 | 0420399999 | 200 | - | - | - | - | - | 5000 | 5000 | 5000 | - | - | |
| Основное мероприятие 2.6 "Содействие реализации мероприятий субъектов Российской Федерации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов" | всего в том числе: | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 552930 | 526930 | 3100000 | 3100000 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 552930 | 526930 | 3100000 | 3100000 | |
| Минтруд России | 149 | 1006 | 0410250270 | 500 | - | - | - | - | - | - | 552930 | 526930 | 3100000 | 3100000 | |
| Подпрограмма 3 "Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы" | всего в том числе | - | - | - | - | 6565225,7 | 7942457,2 | 8753106 | 9986337,9 | 9133750,8 | 11598509,9 | 13241475,1 | 12324734,5 | 12064200,2 | 11985824,2 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | 6565225,7 | 7942457,2 | 8753106 | 9986337,9 | 9133750,8 | 11598509,9 | 13241475,1 | 12324734,5 | 12064200,2 | 11985824,2 | |
| Минтруд России | 149 | - | - | - | 40080 | 7807500,4 | 8600771,9 | 9838140,3 | 8993254,7 | 11435707,2 | 13065363,2 | 12142875,7 | 11909682,6 | 11831306,6 | |
| ФМБА России | 388 | - | - | - | 6516035,7 | 134956,8 | 152334,1 | 148197,6 | 140496,1 | 155802,7 | 169111,9 | 174858,8 | 147517,6 | 147517,6 | |
| Минздрав России | 055 | - | - | - | 9110 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Росстандарт | 172 | - | - | - | - | - | - | - | - | 7000 | 7000 | 7000 | 7000 | 7000 | |
| Основное мероприятие 3.1 "Совершенствование организации и проведения медико-социальной экспертизы" | всего в том числе: | - | - | - | - | 73180 | 15000 | 306799 | 20750 | 9000 | 25384,6 | 29069,7 | 18500 | 43500 | 55500 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | 73180 | 15000 | 306799 | 20750 | 9000 | 25384,6 | 29069,7 | 18500 | 43500 | 55500 | |
| Минздрав России | 055 | 1005 | 1009000 | 200 | 9110 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Минтруд России | 149 | 1002 | 0430400590 | 100 | - | - | - | - | - | - | - | - | 25000 | 35000 | |
| 149 | 1005 | 0430100000 | 200 | - | - | - | - | - | 3000 | - | - | - | - | ||
| 149 | 1005 | 0430190000 | 200 | - | - | - | - | - | 8248 | 12069,7 | - | - | - | ||
| 149 | 1006 | 0429999 | 200 | - | - | - | 20750 | 9000 | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1006 | 0430190000 | 600 | - | - | - | - | - | 1500 | 6000 | 7500 | 7500 | 9500 | ||
| 149 | 1006 | 0430199999 | 200 | - | - | - | - | - | 5636,6 | 4000 | 4000 | 4000 | 4000 | ||
| 149 | 1006 | 1009099 | 200 | - | 15000 | 306799 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| Росстандарт | 172 | 0401 | 043019000 | 200 | - | - | - | - | - | 7000 | 7000 | 7000 | 7000 | 7000 | |
| ФМБА России | 388 | 1005 | 1009000 | 200 | 64070 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Основное мероприятие 3.2 "Повышение квалификации специалистов учреждений медико-социальной экспертизы" | всего в том числе: | - | - | - | - | 40080 | 67280 | 108889,4 | 97470 | 87723 | 97470 | 97470 | 97470 | 97470 | 97470 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | 40080 | 67280 | 108889,4 | 97470 | 87723 | 97470 | 97470 | 97470 | 97470 | 97470 | |
| Минтруд России | 149 | 1006 | 0429999 | 200 | - | - | - | 97470 | 87723 | - | - | - | - | - | |
| 149 | 1006 | 0430299999 | 200 | - | - | - | - | - | 97470 | 97470 | 97470 | 97470 | 97470 | ||
| 149 | 1006 | 1009099 | 200 | 40080 | 67280 | 108889,4 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| Основное мероприятие 3.3 "Организация и проведение пилотных проектов в субъектах Российской Федерации" | всего в том числе: | - | - | - | - | - | 125000 | - | - | - | - | 35067,1 | 60534 | - | - |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | 125000 | - | - | - | - | 35067,1 | 60534 | - | - | |
| Минтруд России | 149 | 1002 | 0430400590 | 100 | - | - | - | - | - | - | 35067,1 | 60534 | - | - | |
| 149 | 1006 | 1009000 | 200 | - | 125000 | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
| Основное мероприятие 3.4 "Обеспечение деятельности учреждений медико-социальной экспертизы" | всего в том числе: | - | - | - | - | 6451965,7 | 7735177,2 | 8247167,6 | 8106180,9 | 8630902,8 | 10998455,3 | 12729762,3 | 12148230,5 | 11923230,2 | 11832854,2 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | 6451965,7 | 7735177,2 | 8247167,6 | 8106180,9 | 8630902,8 | 10998455,3 | 12729762,3 | 12148230,5 | 11923230,2 | 11832854,2 | |
| Минтруд России | 149 | 0901 | 0420059 | 600 | - | - | - | 184767,8 | 171309,3 | - | - | - | - | - | |
| 149 | 0901 | 5009900 | 600 | - | 256350,6 | 309039,6 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1002 | 0420019 | 200 | - | - | - | 82604,2 | 78843,8 | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1002 | 0420059 | 100 | - | - | - | 5898155,8 | 6247971,1 | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1002 | 0420059 | 200 | - | - | - | 1700667,3 | 1701064,1 | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1002 | 0420059 | 800 | - | - | - | 54822 | 49339,7 | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1002 | 0423969 | 100 | - | - | - | - | 382,8 | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1002 | 0423974 | 100 | - | - | - | 537,5 | - | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1002 | 0423987 | 100 | - | - | - | 19962,5 | 18450 | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1002 | 0423999 | 100 | - | - | - | 5500,8 | - | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1002 | 0430400190 | 200 | - | - | - | - | - | 725800 | 497836,1 | 380189,1 | 231996 | 141620 | ||
| 149 | 1002 | 0430490000 | 100 | - | - | - | - | - | 6751131,9 | 8313387 | 8313387 | 8373921 | 8373921 | ||
| 149 | 1002 | 0430400590 | 200 | - | - | - | - | - | 2872613,8 | 3219501,5 | 2749869,8 | 2639869,8 | 2639869,8 | ||
| 149 | 1002 | 0430490000 | 600 | - | - | - | - | - | 170190,4 | 171952,8 | 171952,8 | 171952,8 | 171952,8 | ||
| 149 | 1002 | 0430490000 | 800 | - | - | - | - | - | 82055,5 | 82055,5 | 82055,5 | 82055,5 | 82055,5 | ||
| 149 | 1002 | 0430439690 | 100 | - | - | - | - | - | - | 500 | 500 | 500 | 500 | ||
| 149 | 1002 | 0430439740 | 100 | - | - | - | - | - | - | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | ||
| 149 | 1002 | 0430439870 | 100 | - | - | - | - | - | - | 18500 | 18500 | 18500 | 18500 | ||
| 149 | 1002 | 0430439990 | 100 | - | - | - | - | - | - | 3744 | 3744 | 3744 | 3744 | ||
| 149 | 1002 | 3300212 | 200 | - | 314378,2 | 154443,8 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1002 | 5006000 | 100 | - | 6379,2 | 6379,2 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1002 | 5009900 | 100 | - | 320757,4 | 160823 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1002 | 5009900 | 200 | - | 641514,8 | 321646 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1002 | 5009900 | 200 | - | 1407733,6 | 1572972,2 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1002 | 5009900 | 800 | - | 2690763,2 | 2216264,2 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1002 | 5051002 | 100 | - | 23323,7 | 21823,7 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1006 | 0420019 | 200 | - | - | - | 10965,4 | 9868,9 | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1006 | 0420059 | 600 | - | - | - | - | 213177 | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1006 | 0430400190 | 200 | - | - | - | - | - | 10965,4 | 10965,4 | 10965,4 | 10965,4 | 10965,4 | ||
| 149 | 1006 | 0430400590 | 600 | - | - | - | - | - | 229895,6 | 241208,1 | 241208,1 | 241208,1 | 241208,1 | ||
| 149 | 1006 | 5140100 | 200 | - | 15050 | 10863,3 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| ФМБА России | 388 | 1002 | 0420019 | 200 | - | - | - | 7333,2 | 6599,90 | - | - | - | - | - | |
| 388 | 1002 | 0420059 | 100 | - | - | - | 105939 | 96634,2 | - | - | - | - | - | ||
| 388 | 1002 | 0420059 | 200 | - | - | - | 34419,1 | 36824,4 | - | - | - | - | - | ||
| 388 | 1002 | 0420059 | 800 | - | - | - | 386,3 | 347,6 | - | - | - | - | - | ||
| 388 | 1002 | 0423987 | 100 | - | - | - | 120 | 90 | - | - | - | - | - | ||
| 388 | 1002 | 0430490000 | 100 | - | - | - | - | - | 96143,7 | 102562,8 | 102934,8 | 75593,6 | 75593,6 | ||
| 388 | 1002 | 0430490000 | 200 | - | - | - | - | - | 51870,3 | 57811,9 | 62272,3 | 62272,3 | 62272,3 | ||
| 388 | 1002 | 0430490000 | 600 | - | - | - | - | - | 7238,7 | 8111,2 | 8770,6 | 8770,6 | 8770,6 | ||
| 388 | 1002 | 0430490000 | 800 | - | - | - | - | - | 550 | 535 | 580 | 580 | 580 | ||
| 388 | 1002 | 0430439690 | 100 | - | - | - | - | - | - | 1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | ||
| 388 | 1002 | 0430439870 | 100 | - | - | - | - | - | - | 90 | 300 | 300 | 300 | ||
| 388 | 1002 | 3300212 | 200 | - | 21929,8 | 14163 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| 388 | 1002 | 5009900 | 100 | 6451965,7 | 21929,8 | 14163 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| 388 | 1002 | 5009900 | 200 | - | 43859,6 | 28326 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| 388 | 1002 | 5009900 | 800 | - | 87719,2 | 56652 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| 388 | 1002 | 5051002 | 100 | - | 76,2 | 76,2 | - | - | - | - | - | - | - | ||
| Основное мероприятие 3.5 "Укрепление материальнотехнической базы учреждений медико-социальной экспертизы" | всего в том числе: | - | - | - | - | - | - | 90250 | 1761937 | 406125 | 477200 | 350106 | - | - | - |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | 90250 | 1761937 | 406125 | 477200 | 350106 | - | - | - | |
| Минтруд России | 149 | 1006 | 0424009 | 400 | - | - | - | 678937 | - | - | - | - | - | - | |
| 149 | 1006 | 0429999 | 200 | - | - | - | 1083000 | 406125 | - | - | - | - | - | ||
| 149 | 1006 | 0430599999 | 200 | - | - | - | - | - | 477200 | 350106 | - | - | - | ||
| 149 | 1006 | 1009099 | 200 | - | - | 90250 | - | - | - | - | - | - | - | ||
______________________________
* Источники финансирования для выполнения в 2016 году основных мероприятий 2.2 "Предоставление государственных гарантий инвалидам" и 2.4 "Оказание государственной поддержки общественным организациям инвалидов и иным некоммерческим организациям" и объемы средств, превышающие соответствующие объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" будут определены дополнительно.
Приложение № 6
к государственной программе
Российской Федерации "Доступная
среда" на 2011 - 2020 годы
План реализации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда” на 2011 - 2020 годы
| Наименование подпрограммы, федеральной целевой программы, контрольного события Программы | Статус* | Ответственный исполнитель | Срок наступления контрольного события | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2016 год | 2017 год | 2018 год | ||||||||||||
| I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал | I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал | I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал | |||
| Подпрограмма 1. Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | Минтруд России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 1.1. Утвержден приказ Минобрнауки России "О примерном перечне мероприятий для оснащения образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы и адаптированные образовательные программы, для обеспечения физической и информационной доступности образовательных организаций и для обеспечения доступности процесса обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов" | Минобрнауки России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 1.4. Перечень разработанных (актуализированных) национальных стандартов в области формирования доступной среды с учетом принципа "универсального дизайна" | Росстандарт | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 1.5. Разработана программа повышения квалификации руководящих, педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала образовательных организаций по вопросам организации инклюзивного образования детей-инвалидов | Минобрнауки России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 1.6. Заключен государственный контракт на проведение курсов повышения квалификации руководящих, педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала образовательных организаций по вопросам организации инклюзивного образования детей-инвалидов | Минобрнауки России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 1.7. Повышена квалификация руководящих, педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала образовательных организаций по вопросам организации инклюзивного образования детей-инвалидов | Минобрнауки России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 1.8. Разработаны методические рекомендации Министерства образования и науки Российской Федерации "О порядке предоставления качественных услуг по переводу русского жестового языка в сфере среднего профессионального и высшего образования" | Минобрнауки России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 1.9. Заключен государственный контракт на 2016 - 2018 годы на осуществление мониторинга качества созданных специальных условий получения образования и методическое сопровождение инклюзивного образования и экспертное организационно-методическое сопровождение | Минобрнауки России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 1.10. Проведена конкурсная процедура, заключен государственный контракт на создание видеокурса для самостоятельного изучения русского жестового языка | Минтруд России | - | - | - | - | - | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | |
| Контрольное событие 1.11. Создан видеокурс для самостоятельного изучения гражданами базового русского жестового языка | Минтруд России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 1.12. Проведена конкурсная процедура, заключен государственный контракт на создание видеокурса для самостоятельного изучения родителями глухих детей в возрасте от 0 до 3 лет основам общения русского жестового языка | Минтруд России | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 1.13. Создан видеокурс для самостоятельного изучения родителями глухих детей в возрасте от 0 до 3 лет основам общения русского жестового языка | Минтруд России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 1.14. Принято распоряжение Правительства Российской Федерации о распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | Минтруд России | - | 1 мая | - | - | - | 1 мая | - | - | - | 1 мая | - | - | |
| Контрольное событие 1.15. Заключены соглашения с субъектами Российской Федерации, предоставлены субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации | Минтруд России | - | - | 15 августа | - | - | - | 15 августа | - | - | - | 15 августа | - | |
| Контрольное событие 1.16. Обеспечен беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (здравоохранение, культура, транспорт, информация и связь, образование, социальная защита, спорт и физическая культура) в субъектах Российской Федерации | Минтруд России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 1.17. Принято распоряжение Правительства Российской Федерации о распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации | Минспорт России | - | 1 мая | - | - | - | 1 мая | - | - | - | 1 мая | - | - | |
| Контрольное событие 1.18. Заключены соглашения с субъектами Российской Федерации, предоставлены субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации | Минспорт России | - | - | 15 августа | - | - | - | 15 августа | - | - | - | 15 августа | - | |
| Контрольное событие 1.19. Оснащение учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации спортивным оборудованием, экипировкой, автотранспортом, инвентарем и спецоборудованием | Минспорт России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 1.20. Принято распоряжение Правительства Российской Федерации о распределении субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования | Минобрнауки России | - | 1 мая | - | - | - | 1 мая | - | - | - | 1 мая | - | - | |
| Контрольное событие 1.21. Заключены соглашения с субъектами Российской Федерации и предоставлены субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования | Минобрнауки России | - | - | 15 августа | - | - | - | 15 августа | - | - | - | 15 августа | - | |
| Контрольное событие 1.22. Созданы условия для обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), в том числе создана архитектурная доступность и оснащение оборудованием | Минобрнауки России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 1.23. Принят нормативный правовой акт об утверждении методических рекомендаций по использованию указателей (знаков), схематично отображающих черты объекта, предмета или явления, и информационных сообщений для инвалидов в понятных простых формах | Минтруд России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 1.24. Выполнены работы по субтитрированию телевизионных программ на общероссийских обязательных общедоступных каналах | Минкомсвязь России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 1.25. Выпущена книжная продукция для инвалидов по зрению, в том числе выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля, плоскопечатным крупношрифтовым способом | Роспечать | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 1.26. Выпущены периодические печатные издания, которые широко освещают существующие проблемы людей с ограниченными физическими возможностями, способствуют их интеграции в общество | Роспечать | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 1.27. Выпущена книжная продукция для инвалидов по зрению, в том числе выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля, плоскопечатным крупношрифтовым способом | Роспечать | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 1.28. Обеспечено субтитрирование и тифлокомментирование наиболее выдающихся отреставрированных и оцифрованных фильмов прошлых лет для цифрового кинопоказа, включая подготовку мастер DVD-диска для последующего тиражирования | Минкультуры России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 1.29. Осуществлена поддержка федерального центра информационно-справочной поддержки граждан по вопросам инвалидности, в том числе женщин-инвалидов и девочек-инвалидов | Минтруд России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 1.30. Заключены соглашения о предоставлении субсидий телерадиовещательным организациям | Минкомсвязь России | - | - | - | - | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 1.31. Создана электронная библиотека нот, изданных рельефно-точечным шрифтом Брайля (ЭБН) | Минкультуры России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 31 декабря | ||
| Контрольное событие 1.32. Заключены государственные контракты на оказание услуг по подготовке и проведению репрезентативных социологических исследований оценки инвалидами отношения граждан Российской Федерации к проблемам инвалидов, оценки инвалидами состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности | Минтруд России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 1.33. Заключены государственные контракты на оказание услуг по подготовке и проведению репрезентативных социологических исследований оценки гражданами Российской Федерации вклада инвалидов в развитие общества | Минтруд России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 1.34. Заключены государственные контракты на оказание услуг по разработке программы обучения и организации проведения серии информационно-методических семинаров по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в 9 федеральных округах Российской Федерации | Минтруд России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | |
| Подпрограмма 2. Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов | Минтруд России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
| Контрольное событие 2.1. Принят нормативный правовой акт об утверждении методики оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | Минтруд России | - | - | - | - | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 2.2. Принят нормативный правовой акт об утверждении порядка межведомственного взаимодействия реабилитационных организаций, обеспечивающего раннюю помощь, преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами и сопровождение | Минтруд России | - | - | - | - | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 2.3. Принят приказ об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации) | Минтруд России | - | - | 30 сентября | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 2.4. Утвержден стандарт по организации реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, разрабатываемый субъектами Российской Федерации, и методики их оценки методическим и методологическим федеральным центром по комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов | Минтруд России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 2.5. Издан приказ об утверждении штатных нормативов реабилитационных организаций социальной и профессиональной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | Минтруд России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 2.6. Актуализированы нормативы обеспеченности реабилитационных организаций, в том числе оказывающих реабилитационные и абилитационные услуги детям-инвалидам | Минтруд России | - | - | 30 июля | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
| Контрольное событие 2.7. Утвержден приказ Минтруда России об утверждении порядка организации эффективного межведомственного взаимодействия организаций, осуществляющих реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов | Минтруд России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 2.8. Разработка (актуализация) национальных стандартов в области технических средств реабилитации и специальных средств для самообслуживания и ухода | Росстандарт | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 2.9. Утвержден приказ Минтруда России об утверждении порядка межведомственного взаимодействия реабилитационных организаций, обеспечивающих комплексную реабилитацию и абилитацию инвалидов (детей -инвалидов), раннюю помощь, преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами и сопровождение | Минтруд России | - | - | - | 30 ноября | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 2.10. Утвержден приказ Минкультуры России об утверждении модельной программы социокультурной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | Минкультуры России | - | - | - | 30 ноября | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 2.11. Разработан образовательный стандарт по направлению подготовки (специальности) социальной реабилитологии и абилитологии, в том числе детей-инвалидов | Минобрнауки России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 2.12. Утвержден приказ Министерства образования и науки Российской Федерации "Об утверждении образовательного стандарта по социальной реабилитологии и абилитологии, в том числе детей-инвалидов" | Минобрнауки России | - | - | - | - | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 2.13. Утвержден приказ Минтруда России об утверждении профессионального стандарта по социальной реабилитологии и абилитологии инвалидов, в том числе детей-инвалидов | Минтруд России | - | - | 30 августа | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 2.14. Разработан справочник по трудоустройству инвалидов, сформированный на основе успешно реализованных региональных практик и мероприятий, осуществляемых социально ориентированными некоммерческими организациями | Минтруд России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 2.15. Заключен государственный контракт на оказание услуг по проведению системных исследований и подготовке научно обоснованных предложений по совершенствованию правовых, организационных и финансовых механизмов обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации | Минтруд России | - | 15 июня | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 2.16. Заключен контракт на проведение научно-исследовательских работ в целях разработки программы обучения (повышения квалификации) специалистов, обеспечивающих реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на основе разработанных стандартов и практик | Минтруд России | - | 30 июня | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 2.17. Создан федеральный ресурсный центр по организации комплексного сопровождения детей с расстройствами аутистического спектра | Минобрнауки России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 2.18. Утвержден приказ Минтруда России об утверждении профессионального стандарта тьютора для сопровождения лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в процессе обучения | Минтруд России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 2.19. Утвержден приказ Минтруда России об утверждении профессионального стандарта помощника (ассистента) для сопровождения лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья и детей-инвалидов в процессе обучения | Минтруд России | - | 30 июня | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 2.20. Утвержден приказ Минобрнауки России "О порядке профориентации лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в организациях общего образования" | Минобрнауки России | - | - | - | - | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 2.21. Утвержден приказ Росстата "Об актуализации форм федерального статистического учета лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в системе образования" | Минобрнауки России | - | - | - | - | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 2.22. Заключен контракт на проведение научно-исследовательских работ в целях разработки критериев для трудовых рекомендаций и формулировок таких рекомендаций, для применения учреждениями медико-социальной экспертизы при разработке индивидуальной программы реабилитации и абилитации | Минтруд России | - | 30 июня | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 2.23. Утвержден приказ Минтруда России об утверждении методических рекомендаций для специалистов органов службы занятости по организации работы с инвалидами, в том числе по оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций | Минтруд России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 2.24. Утвержден приказ Минтруда России об утверждении стандарта услуги по сопровождению инвалида при решении вопросов занятости с учетом нарушенных функций организма | Минтруд России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 2.25. Утвержден приказ Минтруда России об утверждении методических рекомендаций по выявлению признаков дискриминации инвалидов при решении вопросов занятости | Минтруд России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 2.26. Организована деятельность рабочей группы по контролю за ходом реализации пилотного проекта по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов | Минтруд России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 2.27. Предоставлены субсидии из федерального бюджета стационарам сложного протезирования на оплату дней пребывания инвалидов в стационарах | Минтруд России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 2.28. Выплачены инвалидам компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств | Минтруд России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 2.29. Оказана услуга по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий | Минтруд России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 2.30. Заключен государственный контракт на оказание услуг по подготовке и проведению репрезентативных социологических исследований оценки уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации от общего числа граждан, получивших технические средства реабилитации | Минтруд России | - | - | - | 30 октября | - | - | - | 30 октября | - | - | - | 30 октября | |
| Контрольное событие 2.31. Заключены соглашения с федеральными государственными унитарными протезно-ортопедическими предприятиями, предоставлены субсидии федеральным государственным протезно-ортопедическим предприятиям на возмещение убытков, связанных с реализацией протезно-ортопедических изделий и услуг по ценам ниже себестоимости | 3 | Минтруд России | - | - | 30 сентября | - | - | - | 30 сентября | - | - | - | 30 сентября | - |
| Контрольное событие 2.32. Создана сеть базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов в субъектах Российской Федерации | Минобрнауки России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 2.33. Утвержден приказ Минобрнауки России "О создании в субъектах Российской Федерации базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих учебно-методическую поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов" | Минобрнауки России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 2.34. Создана сеть ресурсных учебно-методических центров по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на базе образовательных организаций высшего образования | Минобрнауки России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 2.35. Обеспечены судебные решения по предоставлению инвалидам транспортных средств | Минтруд России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 2.36. Обеспечено сопровождение деятельности ресурсных центров, обеспечивающих учебно-методическую, информационную и технико-технологическую поддержку инклюзивного высшего образования | Минобрнауки России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 2.37. Обучены специалисты, обеспечивающие реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проведены конференции и семинары | Минтруд России | - | - | - | - | - | - | 30 сентября | - | - | - | 30 сентября | - | |
| Контрольное событие 2.38. Заключен государственный контракт на проведение курсов повышения квалификации специалистов образовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы в части реализации учебного пособия по социально-бытовой адаптации | Минобрнауки России | - | - | - | 10 октября | - | - | - | 10 октября | - | - | - | 10 октября | |
| Контрольное событие 2.39. Заключен государственный контракт на проведение курсов повышения квалификации специалистов психолого-медико-педагогических комиссий новым классификациям и критериям для формирования заключений | Минобрнауки России | - | - | - | 30 октября | - | - | - | 30 октября | - | - | - | 30 октября | |
| Контрольное событие 2.40. Обучены специалисты органов службы занятости особенностям организации работы с инвалидами, в том числе по сопровождению при решении вопросов занятости (слепые, слабовидящие; глухие, слабослышащие; с нарушением функций опорно-двигательного аппарата; с когнитивными нарушениями; с психическими нарушениями и иные) | Минтруд России | - | - | - | - | - | - | - | 30 декабря | - | - | - | 30 декабря | |
| Контрольное событие 2.41. Принято распоряжение Правительства Российской Федерации о распределении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов, заключены соглашения с общероссийскими общественными организациями инвалидов в соответствии с указанным распоряжением | Минтруд России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 2.42. Оказана финансовая поддержка общероссийским общественным организациям инвалидов на реализацию мероприятий, направленных на решение социальных проблем инвалидов в целях реабилитации и социальной интеграции инвалидов, а также на укрепление материальнотехнической базы этих организаций | Минтруд России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 2.43. Принят приказ Минтруда России о распределении субсидий из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе по созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест | Минтруд России | 31 марта | - | - | - | 31 марта | - | - | - | 31 марта | - | - | - | |
| Контрольное событие 2.44. Заключены соглашения с общественными организациями инвалидов, предоставлены субсидии из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию в трудоустройстве инвалидов на созданные общественными организациями инвалидов рабочие места, доступные для инвалидов | Минтруд России | - | 30 апреля | - | - | - | 30 апреля | - | - | - | 30 апреля | - | - | |
| Контрольное событие 2.45. Трудоустроены инвалиды на созданные общественными организациями инвалидов рабочие места, доступные для инвалидов | Минтруд России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 2.46. Оказана государственная поддержка отельным общественным и иным некоммерческим организациям в части поддержки реабилитационных центров для инвалидов, а также школ подготовки собак-проводников | Минтруд России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 2.47. Обеспечена информационная и организационная поддержка программы развития "Abilympics" в части создания новой эффективной системы профессиональной ориентации, мотивации, социальной реабилитации и трудоустройства людей, имеющих инвалидность | Минобрнауки России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 2.48. На базе федеральных казенных профессиональных образовательных учреждений, находящихся в ведении Минтруда России, созданы центры подготовки по обучению техников-протезистов подходам к протезированию и протезостроению | Минтруд России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 2.49. Утверждено техническое задание на проведение пилотного проекта и проведен конкурс по отбору субъектов для реализации пилотного проекта по отработке подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | Минтруд России | - | - | - | - | 30 марта | - | - | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 2.50. Принято распоряжение Правительства Российской Федерации о распределении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для реализации мероприятий, направленных на отработку подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | Минтруд России | - | - | - | - | - | 1 мая | - | - | - | 1 мая | - | - | |
| Контрольное событие 2.51. Заключены соглашения с субъектами Российской Федерации, предоставлены субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для реализации мероприятий, направленных на отработку подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | Минтруд России | - | - | - | - | - | - | 15 августа | - | - | - | 15 августа | - | |
| Контрольное событие 2.52. Оборудованы рабочие места для трудоустройства незанятых инвалидов | Минтруд России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 2.53. Создана инфраструктура, обеспечивающая доступность рабочих мест для инвалидов | Минтруд России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 2.54. Организовано сопровождение инвалидов I и II группы в процессе их трудоустройства и адаптации на рабочем месте, в том числе с привлечением некоммерческих организаций | Минтруд России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 2.55. Обеспечено возмещение выпадающих доходов работодателя из-за сокращенного рабочего времени инвалидов в течение 12 месяцев | Минтруд России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 2.56. Разработка и актуализация стандартов по организации основных направлений реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | Минтруд России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 2.57. Разработан стандарт оснащения реабилитационных организаций социальной и профессиональной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | Минтруд России | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Подпрограмма 3. Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы | Минтруд России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 3.1. Заключен государственный контракт на оказание услуг по разработке научно обоснованных предложений по объективизации классификаций и критериев установления инвалидности у детей | Минтруд России | - | - | 1 июля | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 3.2. Заключен государственный контракт на оказание услуг по разработке научно обоснованных предложений по объективизации установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | Минтруд России | - | - | - | - | - | - | 1 июля | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 3.3. Заключен государственный контракт на оказание услуг по разработке методических рекомендаций по определению потребности инвалида в реабилитации и абилитации на основе оценки ограничения жизнедеятельности с учетом социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных | Минтруд России | - | - | - | - | - | - | 1 июля | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 3.4. Введена в эксплуатацию электронная система управления очередью в учреждениях медико-социальной экспертизы | Минтруд России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 3.5. Заключены государственные контракты на оказание услуг по подготовке и проведению репрезентативных социологических исследований оценки уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственной услуги по медико-социальной экспертизе | Минтруд России | - | - | 1 июля | - | - | - | 1 июля | - | - | - | 1 июля | - | |
| Контрольное событие 3.6. Сформирован федеральный реестр инвалидов | Пенсионный фонд Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 июня | - | - | |
| Контрольное событие 3.7. Перечень разработанных (актуализированных) национальных стандартов, направленных на совершенствование медико-социальной экспертизы | Росстандарт | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | 31 декабря | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Контрольное событие 3.8. Заключен государственный контракт на оказание услуг по разработке научно обоснованных предложений по установлению порядка и критериев определения степени утраты общей трудоспособности лицам, получившим повреждение здоровья не на производстве | Минтруд России | - | - | - | - | - | - | 1 июля | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 3.9. Заключен государственный контракт на оказание услуг по подготовке и проведению исследования зависимости инвалидизации работающего населения от условий труда на рабочих местах | Минтруд России | - | - | 1 июля | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 3.10. Заключены государственные контракты на оказание услуг по проведению обучения (подготовка, переподготовка, повышение квалификации) специалистов учреждений медико-социальной экспертизы, проведение конференций по проблемам медико-социальной экспертизы и реабилитации (не менее 3000 специалистов) | Минтруд России | - | - | 1 июля | - | - | - | 1 июля | - | - | - | 1 июля | - | |
| Контрольное событие 3.11. Проведены пилотные проекты в 2 субъектах Российской Федерации по отработке подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы в части установления инвалидности детям | Минтруд России | - | - | - | - | - | - | - | 31 декабря | - | - | - | - | |
| Контрольное событие 3.12. Проведены пилотные проекты в 2 субъектах Российской Федерации по отработке подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы в части установления степени утраты профессиональной трудоспособности | Минтруд России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 31 декабря | |
| Контрольное событие 3.13. Принят нормативный правовой акт об утверждении регламента работы и состава рабочей группы по контролю за реализацией пилотного проекта по отработке подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы в части установления инвалидности детям и установления степени утраты профессиональной трудоспособности | Минтруд России | - | - | - | - | - | - | 1 июля | - | - | - | - | - |
______________________________
* Отмечаются контрольные события Программы:
статус "3" присвоен контрольным событиям, включенным в поэтапный план выполнения мероприятий, содержащий ежегодные индикаторы и обеспечивающий достижение важнейших целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
Приложение № 7
к государственной программе
Российской Федерации "Доступная
среда" на 2011 - 2020 годы
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и их распределения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - субсидии) и их распределения.
2. Мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил, включают в себя следующие виды мероприятий:
мероприятия, включенные в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее соответственно - программы субъектов Российской Федерации, мероприятия программы субъектов Российской Федерации);
создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации.
3. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного указанным Министерством и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по форме, утверждаемой указанным Министерством по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством спорта Российской Федерации (далее - соглашение).
4. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (
), определяется по формуле:
,
где:
m - количество видов мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия бюджету i-го субъекта Российской Федерации (от 1 до 3);
j - вид мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия бюджету i-го субъекта Российской Федерации;
- размер субсидии в части j-го вида мероприятий, определенный для бюджета i-го субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами.
5. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.
6. Размер средств федерального бюджета на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии составляет:
для субъекта Российской Федерации, у которого доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, для субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, для Республики Крым и г. Севастополя - не более 95 процентов расходного обязательства такого субъекта Российской Федерации;
для иного субъекта Российской Федерации - не более 70 процентов расходного обязательства этого субъекта Российской Федерации.
7. Критерием отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии на софинансирование расходов на реализацию мероприятий программы субъекта Российской Федерации является наличие проекта программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей выполнение субъектом Российской Федерации основных целевых показателей и индикаторов, позволяющих достичь значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. № 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" (далее - Программа).
Перечень документов, представляемых одновременно с программой субъекта Российской Федерации, и порядок их представления утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
8. Субсидия на реализацию мероприятий программы субъекта Российской Федерации предоставляется при соблюдении следующих условий:
наличие программы субъекта Российской Федерации, прошедшей экспертизу на заседании Координационного совета по контролю за реализацией Программы и утвержденной в установленном порядке, с учетом внесенных в нее изменений в части уточнения мероприятий этой программы при изменении объемов финансирования и (или) показателей результативности использования субсидии;
наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства субъекта Российской Федерации, на софинансирование которого предоставляется субсидия.
9. Размер субсидии в части мероприятий программы субъекта Российской Федерации, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (
), определяется по формуле:
,
где:
- численность инвалидов в i-м субъекте Российской Федерации по состоянию на 1 ноября года, предшествующего году получения субсидии. При этом численность инвалидов для i-го субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, умножается на коэффициент опережающего развития, равный 1,3. Дробное значение численности инвалидов округляется до целого числа;
- общая численность инвалидов в субъектах Российской Федерации - участников Программы;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";
j - индекс суммирования (общее количество субъектов Российской Федерации - участников Программы);
S - размер субсидии в части мероприятий программ субъектов Российской Федерации, предусмотренный в федеральном бюджете.
10. Критерием отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии в части создания в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования является наличие утвержденной программы (плана) субъекта Российской Федерации, предусматривающей осуществление на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.
11. Субсидия в части создания в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования предоставляется при соблюдении следующих условий:
наличие программы (плана) субъекта Российской Федерации, указанной в пункте 10 настоящих Правил, с учетом внесенных в нее изменений в части уточнения мероприятий программы субъекта Российской Федерации при изменении объемов финансирования и (или) показателей результативности использования субсидии;
наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства субъекта Российской Федерации, на софинансирование которого предоставляется субсидия.
12. Размер субсидии в части создания в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (
), определяется по формуле:
,
где:
- количество дошкольных образовательных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей (в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) в i-м субъекте Российской Федерации. При этом количество таких образовательных организаций в i-м субъекте Российской Федерации, входящем в состав Дальневосточного федерального округа, умножается на коэффициент опережающего развития, равный 1,3. Дробное значение количества указанных организаций округляется до целого числа;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";
m - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидии на реализацию указанного мероприятия;
F - размер субсидии в части создания в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, предусмотренный в федеральном бюджете.
13. Критерием отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии в части поддержки учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации является наличие в субъекте Российской Федерации учреждений спортивной направленности.
14. Субсидия в части поддержки учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации предоставляется при соблюдении следующих условий:
наличие программы (плана) субъекта Российской Федерации, предусматривающей осуществление мероприятий по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъекте Российской Федерации, с учетом внесения в нее изменений в части уточнения мероприятий этой программы (плана) при изменении объемов финансирования и (или) показателей результативности использования субсидии;
наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства субъекта Российской Федерации, на софинансирование которого предоставляется субсидия.
15. Размер субсидии в части поддержки учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (
), определяется по формуле:
,
- стоимость оборудования, инвентаря и экипировки, приобретаемых для оснащения указанных учреждений спортивной направленности в i-м субъекте Российской Федерации;
- стоимость компьютерной техники и оргтехники, приобретаемых для оснащения указанных учреждений спортивной направленности в i-м субъекте Российской Федерации;
- количество указанных учреждений спортивной направленности, расположенных на территории i-го субъекта Российской Федерации, оснащаемых в текущем году. При этом количество таких учреждений спортивной направленности в i-м субъекте Российской Федерации, входящим в состав Дальневосточного федерального округа, умножается на коэффициент опережающего развития, равный 1,3. Дробное значение количества указанных учреждений спортивной направленности округляется до целого числа;
- стоимость одной единицы транспортного средства, приобретаемого для оснащения указанных учреждений спортивной направленности в i-м субъекте Российской Федерации;
- количество транспортных средств, приобретаемых для оснащения указанных учреждений спортивной направленности в i-м субъекте Российской Федерации;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";
m - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидии на реализацию указанных мероприятий;
D - размер субсидии в части поддержки учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации, предусмотренный в федеральном бюджете.
16. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий программы субъекта Российской Федерации, на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, на поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъекте Российской Федерации, не позволяет обеспечить установленный для i-го субъекта Российской Федерации уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета, размер субсидии подлежит сокращению в целях обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются Правительством Российской Федерации на основе предложений Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации и Министерства спорта Российской Федерации соответственно между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.
17. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии, но не менее чем в объеме, необходимом для обеспечения установленного для субъекта Российской Федерации уровня софинансирования, определенного в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.
18. Соглашение заключается в соответствии с пунктами 10 и 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
19. Министерство образования и науки Российской Федерации и Министерство спорта Российской Федерации ежегодно, до 15 марта, представляют в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации согласованные в установленном порядке с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации предложения о распределении субсидий.
20. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации до 1 мая текущего финансового года.
21. Перечисление средств субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.
22. Перечисление средств субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации осуществляется на основании заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии, представляемой в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации по форме и в срок, которые установлены указанным Министерством.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии (с разбивкой по видам мероприятий), расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
Информация об объемах и о сроках перечисления субсидии учитывается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат по расходам федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
23. Оценка эффективности расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежегодно осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством спорта Российской Федерации исходя из степени достижения субъектом Российской Федерации установленных соглашением значений следующих показателей результативности использования субсидии:
в части мероприятий программы субъекта Российской Федерации - доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов субъекта Российской Федерации;
в части создания в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования - доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в субъекте Российской Федерации;
в части поддержки учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъекте Российской Федерации - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности населения этой категории в субъекте Российской Федерации.
24. Отчет уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о достижении значений указанных в пункте 23 настоящих Правил показателей результативности использования субсидии представляется ежегодно, до 20 января, соответственно в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации и Министерство спорта Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
25. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляет ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, соответственно в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации и Министерство спорта Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
26. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 23 настоящих Правил, и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
27. Основанием для освобождения субъекта Российской Федерации от применения санкций, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных соглашением.
28. Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
29. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации направляет в Министерство финансов Российской Федерации сведения о целевом назначении субсидий, об объемах субсидий, распределенных между бюджетами субъектов Российской Федерации, с разбивкой по видам мероприятий, значениях показателей результативности использования субсидий, указанных в пункте 23 настоящих Правил, в целях осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга предоставления субсидий и ведения реестра субсидий.
30. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не выполнены в силу наступления обстоятельств непреодолимой силы.
31. В случае отсутствия на 15 августа текущего финансового года соглашения бюджетные ассигнования федерального бюджета, предусмотренные Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации на предоставление субсидии на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии, определенному для бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации, подлежат перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств других федеральных органов исполнительной власти путем внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и (или) в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, за исключением случаев, установленных актами Президента Российской Федерации и (или) актами Правительства Российской Федерации.
Решение о перераспределении бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации, не принимается в случае, если соответствующее соглашение не было заключено в силу обстоятельств непреодолимой силы.
32. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с решением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидии указанные средства в размере, не превышающем такой остаток, могут использоваться в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующих целям предоставления субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
33. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации, Министерством спорта Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
Приложение № 8
к государственной программе
Российской Федерации "Доступная
среда" на 2011 - 2020 годы
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе технического задания пилотного проекта по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе технического задания пилотного проекта по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (далее соответственно - программа субъекта Российской Федерации, субсидия).
2. Субсидия предоставляется бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение). Форма соглашения утверждается указанным Министерством.
3. Критерием отбора субъектов Российской Федерации, которым предоставляется субсидия, является наличие проекта программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей достижение субъектом Российской Федерации значений целевых показателей и индикаторов, предусмотренных государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. № 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы".
4. Перечень документов, представляемых одновременно с программой субъекта Российской Федерации, и порядок их представления утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие программы субъекта Российской Федерации, прошедшей экспертизу на заседании Координационного совета по контролю за реализацией государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы и утвержденной в установленном порядке, а также внесение изменений в программу субъекта Российской Федерации в части уточнения ее мероприятий при изменении объемов финансирования и (или) показателей результативности использования субсидии;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, на софинансирование которого предоставляется субсидия.
6. Соглашение заключается в соответствии с положениями, предусмотренными пунктами 10 и 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
7. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии, но не менее чем в объеме, необходимом для обеспечения установленного для субъекта Российской Федерации уровня софинансирования, определенного в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (
), определяется по формуле:
,
где:
- стоимость реабилитационного и абилитационного оборудования, приобретаемого для оснащения реабилитационных организаций, включенных в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
- стоимость компьютерной техники и оргтехники, приобретаемых для оснащения реабилитационных организаций, включенных в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
- количество реабилитационных организаций, включенных в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оснащаемых в текущем году. При этом количество таких реабилитационных организаций для i-го субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, умножается на коэффициент опережающего развития, равный 1,3. Дробное значение количества реабилитационных организаций округляется до целого числа;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";
m - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидии;
F - общий размер субсидии, предусмотренной в федеральном бюджете на осуществление мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил.
9. Объем средств федерального бюджета на исполнение расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидии составляет:
а) для i-го субъекта Российской Федерации, у которого доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, а также для Республики Крым и г. Севастополя - не более 95 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации;
б) для иного i-го субъекта Российской Федерации - не более 70 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации.
10. Распределение субсидии между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.
11. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете i-го субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, не позволяет обеспечить установленный для i-го субъекта Российской Федерации уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета, размер субсидии подлежит сокращению в целях обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства предлагаются к перераспределению Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами, и перераспределяются нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.
12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.
13. Перечисление средств субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации осуществляется на основании заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии, представляемой в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации по форме и в срок, которые установлены указанным Министерством.
14. В заявке о перечислении субсидии указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
15. Оценка эффективности расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежегодно осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации исходя из степени достижения субъектом Российской Федерации установленных соглашением значений следующих показателей результативности использования субсидии:
а) доля инвалидов, получивших положительные результаты после проведения реабилитационных мероприятий по социальной реабилитации, в общем количестве инвалидов, имеющих соответствующие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации;
б) доля инвалидов, получивших положительные результаты после проведения реабилитационных мероприятий по профессиональной реабилитации, в общем количестве инвалидов, имеющих соответствующие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации.
16. Отчет уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о достижении значения показателя результативности использования субсидии представляется в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации до 20 января очередного финансового года по форме, утвержденной указанным Министерством.
17. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также о реализации мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, по формам, утверждаемым указанным Министерством.
18. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
19. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения положений, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных соглашением.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет, осуществляются по предложению Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации направляет в Министерство финансов Российской Федерации сведения о целевом назначении субсидии, об объемах субсидии, о распределении субсидии между субъектами Российской Федерации, значениях показателей результативности использования субсидии (для субъектов Российской Федерации) в целях осуществления
Министерством финансов Российской Федерации мониторинга предоставления субсидий и достижения значений показателей результативности использования субсидий субъектами Российской Федерации, а также в целях ведения реестра субсидий.
21. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не выполнены в силу наступления обстоятельств непреодолимой силы.
22. В случае отсутствия на 15 августа текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования федерального бюджета на предоставление субсидий, предусмотренные Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующему субъекту Российской Федерации, утвержденному федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период или актом Правительства Российской Федерации, подлежат перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств других федеральных органов исполнительной власти путем внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, за исключением случаев, установленных отдельными решениями Президента Российской Федерации и (или) актами Правительства Российской Федерации.
Решение о перераспределении бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае, если соглашение не заключено в силу обстоятельств непреодолимой силы.
23. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с решением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидии указанные средства в размере, не превышающем такой остаток, могут использоваться в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующих целям предоставления субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
24. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
Приложение № 9
к государственной программе
Российской Федерации "Доступная
среда" на 2011 - 2020 годы
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе типовой программы субъекта Российской Федерации по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе типовой программы субъекта Российской Федерации по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (далее соответственно - программа субъекта Российской Федерации, субсидия).
2. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение). Форма соглашения утверждается указанным Министерством.
3. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие проекта программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей достижение субъектом Российской Федерации значений целевых показателей и индикаторов, соответствующих значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. № 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" (далее - Программа).
4. Перечень и порядок представления документов, представляемых одновременно с программой субъекта Российской Федерации, утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие программы субъекта Российской Федерации, прошедшей экспертизу на заседании Координационного совета по контролю за реализацией Программы и утвержденной в установленном порядке, а также внесение в нее изменений в части уточнения мероприятий при изменении объемов финансирования и (или) показателей результативности использования субсидии;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, на софинансирование которого предоставляется субсидия.
6. Соглашение заключается в соответствии с положениями, предусмотренными пунктами 10 и 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
7. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии, но не менее чем в объеме, необходимом для обеспечения установленного для субъекта Российской Федерации уровня софинансирования, определенного в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (
), определяется по формуле:
,
- стоимость реабилитационного и абилитационного оборудования, приобретаемого для оснащения реабилитационных организаций, включенных в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
- стоимость компьютерной техники и оргтехники, приобретаемых для оснащения реабилитационных организаций, включенных в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
- количество реабилитационных организаций, включенных в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оснащаемых в текущем году. При этом количество таких реабилитационных организаций для i-го субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, умножается на коэффициент опережающего развития, равный 1,3. Дробное значение количества реабилитационных организаций округляется до целого числа;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";
m - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидии;
F - общий размер субсидии, предусмотренной в федеральном бюджете на осуществление мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил.
9. Объем средств федерального бюджета на исполнение расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидии составляет:
а) для i-го субъекта Российской Федерации, у которого доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, а также для Республики Крым и г. Севастополя, субъектов Дальневосточного федерального округа - не более 95 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации;
б) для иного i-го субъекта Российской Федерации - не более 70 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации.
10. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.
11. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете i-го субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, не позволяет обеспечить установленный для i-го субъекта Российской Федерации уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета, размер субсидии подлежит сокращению в целях обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства предлагаются к перераспределению Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами, и перераспределяются Правительством Российской Федерации.
12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.
13. Перечисление субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации осуществляется на основании заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии, представляемой Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по форме и в срок, которые установлены указанным Министерством.
14. В заявке о перечислении субсидии указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат по расходам федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
15. Оценка эффективности расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежегодно осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации исходя из степени достижения субъектом Российской Федерации установленных соглашением значений следующих показателей результативности использования субсидии:
доля инвалидов, получивших положительные результаты после проведения реабилитационных мероприятий по социальной реабилитации, в общем количестве инвалидов, имеющих соответствующие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации;
доля инвалидов, получивших положительные результаты после проведения реабилитационных мероприятий по профессиональной реабилитации, в общем количестве инвалидов, имеющих соответствующие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации.
16. Отчет уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о достижении значений показателей результативности использования субсидии представляется в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации до 20 января очередного финансового года по форме, утвержденной указанным Министерством.
17. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о реализации мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, по формам, утвержденным указанным Министерством.
18. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
19. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения положений, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных соглашением.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет, осуществляются по предложению Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации направляет в Министерство финансов Российской Федерации сведения о целевом назначении субсидий, размерах субсидий, распределении субсидий между субъектами Российской Федерации, значениях показателей результативности использования субсидий (для субъектов Российской Федерации) в целях осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности использования субсидий субъектами Российской Федерации, а также ведения реестра субсидий.
21. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не выполнены в силу наступления обстоятельств непреодолимой силы.
22. В случае отсутствия на 15 августа текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования федерального бюджета на предоставление субсидий, предусмотренные Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии субъекту Российской Федерации, утвержденному нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, подлежат перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств других федеральных органов исполнительной власти путем внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и (или) в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, за исключением случаев, установленных отдельными решениями Президента Российской Федерации и (или) актами Правительства Российской Федерации.
Решение о перераспределении бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае, если соответствующее соглашение не заключено в силу наступления обстоятельств непреодолимой силы.
23. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с решением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидии указанные средства в размере, не превышающем такой остаток, могут использоваться в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующих целям предоставления субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
24. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
Обзор документа
Федеральная госпрограмма "Доступная среда" продлена на период до 2020 г.
В рамках госпрограммы будет продолжена работа по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Кроме того, поставлены задачи обеспечить равный доступ инвалидов к реабилитационным и абилитационным услугам, включая профессиональное развитие и трудоустройство, а также повысить объективность и прозрачность деятельности учреждений медико-социальной экспертизы.
К 2020 г. планируется довести долю доступных для инвалидов объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры до 68,2%. Долю инвалидов, получивших мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, планируется увеличить до 46,5%, а детей-инвалидов - до 57%. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности таких инвалидов должна составить 40%.
Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
