Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики совместно с Департаментом финансовой политики рассмотрел обращение, и сообщает.

В рамках реализации норм Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 112-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О национальной платежной системе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в настоящее время на территории Российской Федерации осуществляется создание национальной системы платежных карт (далее - НСПК).

НСПК предусмотрено осуществление переводов денежных средств, в том числе с использованием платежных карт и иных электронных средств платежа, предоставляемых клиентам участниками НСПК в соответствии с правилами НСПК (далее - национальные платежные инструменты).

Также сообщаем, что Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" с 5 мая 2014 года установлена обязанность субъектов предпринимательской деятельности, выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) которых за предшествующий календарный год превышает предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для микропредприятий, обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с помощью наличных расчетов, а также путем использования национальных платежных инструментов.

Дополнительно информируем, что приказом Минфина России от 1 ноября 2011 г. N 398 создан Межведомственный совет по подготовке предложений по разработке мер, направленных на оптимизацию платежного оборота на территории Российской Федерации (далее - Совет). Совет образован в целях подготовки предложений по разработке мер, направленных на оптимизацию платежного оборота на территории Российской Федерации, увеличение доли безналичных платежей и использование безналичных расчетов в Российской Федерации. Особое место в деятельности Совета отводится подготовке согласованных предложений, направленных на сокращение теневого оборота денежных средств в российской экономике.

В рамках Совета образована рабочая группа по вопросам развития безналичных платежей в Российской Федерации, которая занимается выработкой законодательных инициатив стимулирующего характера, направленных на развитие рынка безналичных платежей.

Вместе с тем полагаем, что полный отказ от наличного оборота может иметь негативные последствия как для самих предприятий, особенно относящихся к сегменту малого и среднего бизнеса, так и для физических лиц, которые не обладают необходимым набором финансовых знаний.

В соответствии с статьей 6 Федерального закона от 07 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" операции по банковским счетам (вкладам), операции с денежными средствами в наличной форме или иным движимым имуществом подлежат обязательному контролю, если сумма совершаемой операции равна или превышает 600000 рублей либо равна сумме в иностранной валюте, эквивалентной 600000 рублей, или превышает ее.

Согласно Федеральному закону от 5 мая 2014 г. N 112-ФЗ продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.

Обязанность обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт не распространяется на субъектов предпринимательской деятельности, выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) которых за предшествующий календарный год не превышает предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для микропредприятий. Предельные значения выручки от реализации товаров за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость для микропредприятий составляет 60 млн рублей.

В части изменения налогового законодательства сообщаем.

Президентом Российской Федерации В.В. Путиным в ежегодном Послании Федеральному Собранию Российской Федерации было поручено обеспечить неизменность условий налогообложения.

Реализация указанного поручения предполагается путем отказа от внесения и принятия проектов законодательных решений, направленных на введение новых налогов и сборов, увеличение на федеральном уровне ставок действующих налогов и сборов, а также на существенное изменение правил налогообложения.