Банк России рассмотрел письмо Ассоциации российских банков от 24.04.2015 № А-02/1Э-202 (далее - письмо) о предоставлении кредитным организациям права использования усовершенствованных (“продвинутых”) подходов с целью определения величины операционного риска в соответствии с Положением Банка России от 03.11.2009 № 346-П “О порядке расчета размера операционного риска” (далее - Положение Банка России № 346-П) и сообщает следующее.

Внедрение усовершенствованных (“продвинутых”) подходов (далее - АМА-подходы) к оценке операционного риска, несомненно, окажет положительное влияние на процессы его оценки, контроля и мониторинга, а также будет способствовать развитию количественных и качественных инструментов оценки риска. Банк России готов начать работу по подготовке соответствующих методических рекомендаций и нормативного документа. Вместе с тем, существует объективная необходимость проведения оценок степени готовности банков к переходу на АМА-подходы и количественного влияния указанного перехода на нормативы достаточности капитала российских кредитных организация. Полагаем, что участие Ассоциации российских банков в организации такого исследования позволит более полно учесть потребности банковского сообщества при переходе на АМА-подходы к оценке операционного риска. Внедрение АМА-подходов возможно только после завершения указанного исследования.

В отношении вопроса, касающегося внесения изменений в Положение Банка России № 346-П в части алгоритма расчета операционного риска, необходимо отметить, что в настоящее время Базельским комитетом по банковскому надзору (далее - БКБН) проводится работа по изменению подходов к оценке величины операционного риска и капитала на его покрытие. Так, БКБН разрабатывается новый стандартизованный подход (далее - NSA), проводится исследование количественного воздействия NSA с целью его совершенствования, осуществляется работа по введению для системно значимых банков повышенных качественных стандартов в рамках действующих требований, разрабатываются альтернативы модификации и (или) замены АМА-подходов, пересматриваются требования к раскрытию информации и принципы надлежащего управления операционным риском.

В соответствии с планами работ БКБН работу по комплексному пересмотру подходов к оценке операционного риска планируется провести в течение 2015-2016 годов.

С учетом вышеизложенного Банк России считает нецелесообразным внесение изменений в Положение Банка России № 346-П до издания БКБН соответствующих изменений в расчет операционного риска по стандартизированному подходу. После пересмотра БКБН стандартизированного подхода к оценке операционного риска и издания соответствующих изменений Банк России рассмотрит возможность внесения изменений в Положение Банка России № 346-П в котором найдут отражение все изменения, введенные БКБН.