Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 мая 2015 г. № 05-12-44/11312 “О направлении разъяснений”

Обзор документа

Письмо Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 мая 2015 г. № 05-12-44/11312 “О направлении разъяснений”

В связи с участившимися случаями предъявления территориальными органами Росприроднадзора к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам различающихся в своей основе требований по заполнению форм разрешительной документации в области обращения с отходами, Минприроды России направляет данные разъяснения и просит их довести до территориальных органов Росприроднадзора.

В соответствии с типовой формой паспорта отходов I - IV классов опасности, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712, составление паспорта отхода I - IV классов предусмотрено на конкретный вид отхода.

При этом указание в соответствующей строке типовой формой паспорта отходов I - IV классов опасности кода блока или типа или подтипа или группы или подгруппы, которые содержит федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 № 445 (далее - ФККО), не допустимо.

В соответствии с пунктом 1 Положения о лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 255, Положение определяет порядок лицензирования деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, включенных в ФККО.

Данный подход был сохранен и в Федеральном законе от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», которым предусмотрено в том числе внесение изменений в Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Указанными изменениями предусмотрено, что приказ (распоряжение) лицензирующего органа о предоставлении лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности и сама лицензия имеют приложение, в котором указываются виды отходов I - IV классов опасности и виды деятельности, соответствующие этим видам отходов.

Наряду с этим в столбце 2 примерного образца документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (приложение к Порядку разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденному Приказом Минприроды России от 25.02.2010) также предусмотрено указание конкретного вида отхода, напротив которого в столбце 3 указывается код по ФККО.

При этом в столбцах 5 - 7, 17, 16 примерного образца документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение предусмотрено указание сведений о конкретном объекте размещения отходов (включая номер объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов), эксплуатируемом самостоятельно или иным индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

Таким образом, выдача территориальными органами Росприроднадзора индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам разрешительной документации в области обращения с отходами возможна только при условии указания в них конкретных видов отходов, включенных в ФККО.

Заместитель Министра P.P. Гизатулин

Обзор документа


Территориальные органы Росприроднадзора часто предъявляют к ИП и юрлицам различающиеся требования по заполнению форм разрешительной документации в области обращения с отходами. В связи с этим доводятся следующие разъяснения.

Паспорт отхода I-IV классов опасности составляется на конкретный вид отхода.

При этом не допустимо указывать код блока или типа или подтипа или группы или подгруппы, которые содержит федеральный классификационный каталог отходов (ФККО).

Приказ (распоряжение) лицензирующего органа о предоставлении лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов и сама лицензия имеют приложение, где указываются виды отходов и соответствующей деятельности.

Кроме того, в столбце 2 примерного образца документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение также предусмотрено указание конкретного вида отхода. В столбце 3 указывается код по ФККО.

При этом в столбцах 5-7, 17, 16 отражаются сведения о конкретном объекте размещения отходов (включая номер в госреестре), эксплуатируемом самостоятельно или иным ИП (юрлицом).

Таким образом, выдача территориальными органами Росприроднадзора разрешительной документации в области обращения с отходами возможна только при условии указания в них конкретных видов отходов, включенных в ФККО.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: