Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Указания Банка России “О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 11 ноября 2005 года № 126-И «О порядке регулирования отношений, связанных с осуществлением мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций» (по состоянию на 29.04.2015)

Обзор документа

Проект Указания Банка России “О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 11 ноября 2005 года № 126-И «О порядке регулирования отношений, связанных с осуществлением мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций» (по состоянию на 29.04.2015)

1. Внести в Инструкцию Банка России от 11 ноября 2005 года № 126-И «О порядке регулирования отношений, связанных с осуществлением мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций», зарегистрированную Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2005 года № 7266, 13 декабря 2007 года, № 10694, 31 октября 2008 года, № 12556, 16 декабря 2009 года, № 15611 («Вестник Банка России» от 21 декабря 2005 года № 68, от 26 декабря 2007 года № 71, от 1 ноября 2008 года № 62, от 23 декабря 2009 года № 74), следующие изменения:

1.1. В преамбуле слова ««О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 9, ст. 1097, 2001, № 26, ст. 2590; 2002, № 12, ст. 1093, 2004, № 31, ст. 3220; № 34, ст. 3536)» заменить словами ««О несостоятельности (банкротстве)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 18, 46; № 44, ст. 4471; 2006, № 30, ст. 3292; № 52, ст. 5497; 2007, № 7, ст. 834; № 18, ст. 2117; № 30, ст. 3754; № 41, ст. 4845; № 49, ст. 6079; 2008, № 30, ст. 3616; № 49, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 4, 14; № 18, ст. 2153; № 29, ст. 3632; № 51, ст. 6160; № 52, ст. 6450; 2010, № 17, ст. 1988; № 31, ст. 4188, 4196; 2011, № 1, ст. 41; № 7, ст. 905; № 19, ст. 2708; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4301; № 30, ст. 4576; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7015, 7024, 7040, 7061, 7068; № 50, ст. 7351, 7357; 2012, № 31, ст. 4333; № 53, ст. 7607, 7619; 2013, № 23, ст. 2871; № 26, ст. 3207; № 27, ст. 3477, 3481; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6699; № 52, ст. 6975, 6979, 6984; 2014, № 11, ст. 1095, 1098, № 49, ст.6914)»;

1.2. В Главе 1:

пункт 1.1. изложить в следующей редакции:

«1.1. Действие настоящей Инструкции не распространяется на:

порядок назначения временной администрации по управлению кредитной организацией (далее - временная администрация);

порядок приведения в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала) кредитной организации.»;

пункт 1.2 исключить.

1.3. В пункте 2.1 слова «статьей 4» заменить словами «статьей 189.10».

1.4. В пункте 2.2:

изложить пункт в следующей редакции:

«Кредитная организация, самостоятельно осуществляющая меры по предупреждению банкротства, обязана информировать территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за ее деятельностью (далее - территориальное учреждение Банка России), или Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России, осуществляющий надзор за ее деятельностью (далее - Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России), о возникновении оснований и принимаемых мерах по предупреждению банкротства в следующем порядке.»;

в подпункте 2.2.1:

в абзаце первом слова «территориальное учреждение Банка России» дополнить словами «или Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России»;

в абзаце втором слова «статьи 11» заменить словами «статьи 189.19»;

в подпункте 2.2.2 слова «статьи 11» заменить словами «статьи 189.19»;

в подпункте 2.2.3:

в абзаце первом слова «территориальное учреждение Банка России» дополнить словами «или Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России»;

в абзаце четвертом слова «статьи 9.1» заменить словами «статьи 189.17»;

в абзаце шестом слова «статьей 17» заменить словами «частью первой статьи 189.26».

1.5. В пунктах 2.3 и 2.5 слова «территориальное учреждение Банка России» дополнить словами «или Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России».

1.6. В пункте 2.4 слова «статьи 11» заменить словами «статьи 189.19».

1.7. В пункте 3.1:

в абзаце первом слова «статьей 4» заменить словами «статьей 189.10»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«3.1.1. Требование об осуществлении мер по финансовому оздоровлению не направляется:

при установлении хотя бы одного основания для отзыва лицензии на осуществление банковских операций, предусмотренных частью второй статьи 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года № 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, № 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 6, ст. 492; 1998, № 31, ст. 3829; 1999, № 28, ст. 3459, ст. 3469; 2001, № 26, ст. 2586; № 33, ст. 3424; 2002, № 12, ст. 1093; 2003, № 27, ст. 2700; № 50, ст. 4855; № 52, ст. 5033, ст. 5037; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005, № 1, ст. 18, ст. 45; № 30, ст. 3117; 2006, № 6, ст. 636; № 19, ст. 2061; № 31, ст. 3439; № 52, ст. 5497; 2007, № 1, ст. 9; № 22, ст. 2563; № 31, ст. 4011; № 41, ст. 4845; № 45, ст. 5425; № 50, ст. 6238; 2008, № 10, ст. 895; № 15, ст. 1447; 2009, № 1, ст. 23; № 9, ст. 1043; № 18, ст. 2153; № 23, ст. 2776; № 30, ст. 3739; № 48, ст. 5731; № 52, ст. 6428; 2010, № 8, ст. 775) (далее - Федеральный закон «О банках и банковской деятельности»);

со дня направления Банком России в государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» (далее - Агентство) предложения об участии в предупреждении банкротства банка. Ранее направленное требование об осуществлении мер по финансовому оздоровлению отменяется после получения Банком России уведомления Агентства о принятии решения об участии в предупреждении банкротства банка.».

1.8. В пункте 3.2:

слова «статьи 32» заменить словами «статьи 189.45»;

слова «статьи 17» заменить словами «статьи 189.26»;

слова «статьи 12» заменить словами «статьи 189.20»;

подпункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:

«3.2.1. Требование о реорганизации кредитной организации не направляется:

при установлении хотя бы одного основания для отзыва лицензии на осуществление банковских операций, предусмотренных частью второй статьи 20 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»;

со дня направления Банком России в Агентство предложения об участии в предупреждении банкротства банка. Ранее направленное требование о реорганизации отменяется после получения Банком России уведомления Агентства о принятии решения об участии в предупреждении банкротства банка.»;

подпункт 3.2.2 исключить.

1.9. В пункте 3.3:

слова «территориальным учреждением Банка России» заменить словами «Банком России (территориальным учреждением Банка России)»;

слова «статьи 11» заменить словами «статьи 189.19»;

слова «в соответствии со статьей 11 Федерального закона» заменить словами «определенного указанной статьей».

1.10. В пункте 3.4:

в абзаце первом слова «статьи 12» заменить словами «статьи 189.20»;

в абзаце четвертом слова «за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по депозитным операциям» заменить словами «за нарушение условий генерального депозитного соглашения»;

в подпункте 3.4.1:

в абзаце первом исключить слова «территориальным учреждением Банка России»;

в абзаце третьем слова «нормативов обязательных резервов» заменить словами «обязательных резервных требований».

1.11. В пункте 3.7:

в абзаце первом слова «территориальное учреждение Банка России» дополнить словами «или Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России»;

в абзаце втором слова «территориального учреждения Банка России» заменить словами «Банка России (территориального учреждения Банка России)».

1.12. В пункте 4.2:

слова «территориального учреждения Банка России» заменить словами «Банка России (территориального учреждения Банка России)»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«План мер может содержать условия, предусмотренные пунктом 1 статьи 189.22 Федерального закона.».

1.13. В пункте 4.6:

в абзаце четвертом слова «и сумм погашения» заменить словами «сумм погашения и иных сведений, предусмотренных пунктом 8.3. Положения Банка России от 7 августа 2009 года № 342-П «Об обязательных резервах кредитных организаций», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 15 сентября 2009 года № 14775, 11 декабря 2009 года № 15557, 30 сентября 2011 года № 21956, 12 февраля 2013 года № 27003, 17 декабря 2013 года № 30616, 16 октября 2014 года № 34358 («Вестник Банка России» от 21 сентября 2009 года № 55, от 18 декабря 2009 года № 73, от 12 октября 2011 года № 56, от 20 февраля 2013 года № 10, от 24 декабря 2013 года № 77, от 23 октября 2014 года № 99) (далее - Положение № 342-П);

в подпункте 4.6.3:

в абзаце первом слово «контроля» заменить словом «аудита»;

в абзаце седьмом после слов «чистых активов» дополнить словами «в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 августа 2014 года № 84н «Об утверждении Порядка определения стоимости чистых активов», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 14 октября 2014 года № 34299 («Российская газета» от 24 октября 2014 года № 244)»;

в абзаце девятом после слов «территориального учреждения Банка России» дополнить словами «или Департамента надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России»;

сноску исключить.

1.14. В пункте 4.7:

слова «территориальное учреждение Банка России» дополнить словами «или Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России»;

в подпункте 4.7.1:

слова «руководителем территориального учреждения Банка России» дополнить словами «или заместителем Председателя Банка России, курирующим Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России (далее - заместитель Председателя Банка России)»;

слова «руководителя территориального учреждения Банка России» дополнить словами «или заместителя Председателя Банка России,»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«План мер, содержащий условия, предусмотренные пунктом 1 статьи 189.22 Федерального закона должен быть утвержден Комитетом банковского надзора Банка России.».

1.15. В пункте 4.8:

в абзаце первом «территориального учреждения Банка России» заменить словами «Банка России (территориального учреждения Банка России);

в абзаце втором исключить слова «в территориальное учреждение Банка России».

1.16. В абзаце втором пункта 4.9 исключить слова «, представляемых в территориальное учреждение Банка России,».

1.17. Пункт 4.10 изложить в следующей редакции:

«4.10. План-график, признанный территориальным учреждением Банка России или Департаментом надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России реальным, подлежит согласованию с Банком России в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения уведомления о принятии Банком России положительного решения по ходатайству о предоставлении кредитной организации рассрочки погашения недовзноса в обязательные резервы.

До получения указанного уведомления регулирование размера обязательных резервов кредитной организации, осуществляющей меры по финансовому оздоровлению, производится в соответствии с Положением № 342-П.».

1.18. В пункте 4.11:

в абзацах первом и третьем слова «территориальным учреждением Банка России» заменить словами «Банком России (территориальным учреждением Банка России)»;

в абзаце первом слова «территориальное учреждение Банка России» дополнить словами «или Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России»;

в абзаце втором пункта исключить слова «в территориальное учреждение Банка России».

1.19. В пунктах 4.12 и 4.13 слова «территориальное учреждение Банка России» дополнить словами «или Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России».

1.20. Пункт 4.14 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае признания Комитетом банковского надзора Банка России невозможности исполнения кредитной организацией плана мер, содержащего условия, установленные пунктом 1 статьи 189.22, решения, предусмотренные пунктом 2 указанной статьи, отменяются Комитетом банковского надзора Банка России.».

1.21. В названии Главы 5 слова «территориальное учреждение Банка России» заменить словами «Банк России».

1.22. В пункте 5.1:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«форма 0409101 «Оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета кредитной организации», установленная Указанием Банка России от 12 ноября 2009 года № 2332-У «О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 16 декабря 2009 года № 15615, 18 июня 2010 года № 17590, 22 декабря 2010 года № 19313, 20 июня 2011 года № 21060, 16 декабря 2011 года № 22650, 10 июля 2012 года № 24863, 20 сентября 2012 года № 25499, 20 декабря 2012 года № 26203, 29 марта 2013 года № 27926, 14 июня 2013 года № 28809, 11 декабря 2013 года № 30579, 28 марта 2014 года № 31760, 18 июня 2014 года № 32765,от 22 декабря 2014 года № 35315 («Вестник Банка России» от 25 декабря 2009 года № 75-76, от 25 июня 2010 года № 35, от 28 декабря 2010 года № 72, от 28 июня 2011 года № 34, от 23 декабря 2011 года № 73, от 19 июля 2012 года № 41, от 26 сентября 2012 года № 58, от 27 декабря 2012 года № 76, от 30 марта 2013 года № 20, от 25 июня 2013 года № 34, от 28 декабря 2013 года № 79-80, от 31 марта 2014 года № 34, от 27 июня 2014 года № 61, от 30 декабря 2014 года № 115-116) (далее - Указание № 2332-У).»;

в абзаце третьем слова «Указанием № 1376-У» заменить словами «Указанием № 2332-У»;

в абзаце четвертом слова «Оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета» дополнить словами «кредитной организации».

1.23. В пункте 5.2:

слова «территориальные учреждения Банка России» дополнить словами «или Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России»;

слова «территориальными учреждениями Банка России, осуществляющими надзор за их деятельностью» заменить словами «в указанном запросе».

1.24. В пункте 5.4:

в абзаце втором слова «территориальное учреждение Банка России» дополнить словами «или Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России»;

в абзаце третьем слова «Указанием № 1376-У» заменить словами «Указанием № 2332-У»;

в абзаце четвертом слова «Оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета» дополнить словами «кредитной организации».

1.25. Пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

«Для целей мониторинга финансового состояния кредитной организации Банк России (территориальное учреждение Банка России) вправе требовать представления на внутримесячную дату (внутримесячные даты) отчетность по следующим формам, установленным Указанием № 2332-У:

0409101 «Оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета кредитной организации»;

0409117 «Данные о крупных ссудах»;

0409123 «Расчет собственных средств (капитала) («Базель III»)»;

0409135 «Информация об обязательных нормативах и о других показателях деятельности кредитной организации»;

0409350 «Отчет о наличии в кредитной организации неудовлетворенных требований отдельных кредиторов по денежным обязательствам и неисполнении обязанности по уплате обязательных платежей».».

1.26. В пункте 5.6:

слова «статьей 4» заменить словами «статьей 189.10»;

слова «территориальное учреждение Банка России» дополнить словами «или Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России»;

слова «статьи 4.1» заменить словами «статьи 189.11».

в подпункте 5.6.1 слова «статьи 4.1.» заменить словами «статьи 189.11».

1.27. Пункт 5.7 изложить в следующей редакции:

«Документальное подтверждение устранения оснований, предусмотренных статьей 189.10 Федерального закона, направляемое в территориальное учреждение Банка России или Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России в соответствии с пунктом 8 статьи 189.20 Федерального закона, должно содержать отчетность по следующим формам, установленным Указанием № 2332-У:

0409101 «Оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета кредитной организации»;

0409123 «Расчет собственных средств (капитала) («Базель III»)»;

0409135 «Информация об обязательных нормативах и о других показателях деятельности кредитной организации»;

0409350 «Отчет о наличии в кредитной организации неудовлетворенных требований отдельных кредиторов по денежным обязательствам и неисполнении обязанности по уплате обязательных платежей».

Указанные формы отчетности составляются на ежедневной основе и представляются за период не менее 10 календарных дней со дня устранения оснований для осуществления мер по предупреждению банкротства.».

1.28. В Главу 5 внести пункт 5.8. следующего содержания:

«5.8. Кредитные организации, надзор за которыми осуществляет Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России, представляют отчетность в территориальные учреждения Банка России по месту нахождения своего головного офиса.».

1.29. В Приложении 1:

после слов «Руководителю территориального учреждения Центрального банка Российской Федерации» дополнить словами «(Заместителю Председателя Банка России)»;

в абзацах первом и третьем слова «статьи 11» заменить словами «статьи 189.19», исключить слова «кредитных организаций».

1.30. В Приложении 2:

во втором абзаце после слов «территориальное учреждение Банка России» дополнить словами «(Банк России)», слова «со статьями 7-10» заменить словами «со статьями 189.14 - 189.16, 189.18», после слов «Федерального закона» дополнить словами ««О несостоятельности (банкротстве)»»;

в третьем абзаце слова «статьи 12» заменить словами «статьи 189.20», исключить слова «кредитных организаций»;

в пятом абзаце после слов «по счетам бухгалтерского учета» дополнить словами «кредитной организации»;

в шестом абзаце исключить слова «в связи с отсутствием или недостаточностью денежных средств на корреспондентских счетах кредитной организации»;

после слов «Руководитель территориального учреждения Банка России» дополнить словами «(заместитель Председателя Банка России)»;

в сноске слова «статьей 4» заменить словами «статьей 189.10», слова «статьи 11» заменить словами «статьи 189.19» в соответствующем падеже.

1.31. В Приложении 3:

в первом абзаце после слов «территориальное учреждение Банка России» дополнить словами «(Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России)»;

во втором абзаце после слов «территориальное учреждение Банка России» дополнить словами «(Банк России)»;

в пятом абзаце после слов «по счетам бухгалтерского учета» дополнить словами «кредитной организации»;

в шестом абзаце исключить слова «в связи с отсутствием или недостаточностью денежных средств на корреспондентских счетах кредитной организации»;

после слов «Руководитель территориального учреждения Банка России» дополнить словами «(заместитель Председателя Банка России)».

в сноске слова «статьи 32» заменить словами «статьи 189.45», слова «статьей 11» заменить словами «статьей 189.19», слова «статьи 17» заменить словами «статьей 189.26», в абзацах первом и втором исключить слова «кредитных организаций».

1.32. В Приложении 5:

в подпункте 2.1.1 после слов «ликвидными активами» дополнить словами «и возврат просроченной дебиторской задолженности»;

в подпункте 2.1.3 слово «управление» заменить словом «обслуживание»;

в подпункте 2.1.4 перед словами «продажа активов» дополнить словами «получение дополнительных доходов, в том числе»;

абзацы третий и четвертый пункта 4 Примечаний изложить в следующей редакции:

«по иным юридическим лицам анализируется расчет чистых активов, предоставленный в составе подтверждающих документов к плану мер.».

2. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».

Председатель
Центрального банка
Российской Федерации
   

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России «О внесении изменения в Инструкцию Банка России от 11 ноября 2005 года № 126-И «О порядке регулирования отношений, связанных с осуществлением мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций»

Банк России разработал проект указания Банка России «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 11 ноября 2005 года № 126-И «О порядке регулирования отношений, связанных с осуществлением мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций» (далее - Проект).

Проект разработан в связи с консолидацией норм законодательства Российской Федерации о банкротстве, предусматривающей дополнение главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» параграфом 4.1, содержащим дополненные и переработанные нормы утратившего силу Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций". Указанное объединение законодательных актов вызвало необходимость внесения соответствующих изменений в порядок взаимодействия Банка России и кредитных организаций в процессе осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), установленный Инструкцией Банка России от 11 ноября 2005 года № 126-И «О порядке регулирования отношений, связанных с осуществлением мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций».

Проект также включает изменения, связанные с необходимостью нормативного закрепления за Департаментом надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России переданных ему от территориальных учреждений Банка России функций по надзору за осуществлением указанными кредитными организациями мер по предупреждению несостоятельности (банкротства). Кроме того, Проект учитывает изменение нормативной базы Банка России.

Обзор документа


Приведен проект Указания ЦБ РФ о порядке регулирования отношений, связанных с осуществлением мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций.

Поправки отражают введение в Закон о несостоятельности (банкротстве) специальных норм о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций.

Также отражается передача Департаменту надзора за системно значимыми кредитными организациями функций территориальных учреждений ЦБ РФ по надзору за осуществлением такими организациями мер по предупреждению несостоятельности (банкротства).

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: