Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 16 апреля 2015 г. № 366 “Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», из числа рабочих и служащих уголовно-исполнительной системы, а также федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы исполнения наказаний”

Обзор документа

Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 16 апреля 2015 г. № 366 “Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», из числа рабочих и служащих уголовно-исполнительной системы, а также федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы исполнения наказаний”

В целях реализации части 5 статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3617, № 49, ст. 5723; 2009, № 19, ст. 2281, № 52 (ч. 1), ст. 6419; 2010, № 22, ст. 2695, № 30, ст. 3996, ст. 3997; 2011, № 1, ст. 19, № 25, ст. 3531, № 29, ст. 4291, № 30 (ч. 1), ст. 4562, ст. 4592, № 49 (ч. 1), ст. 7027; 2012, № 29, ст. 3998, № 53 (ч. 1), ст. 7615, ст. 7643; 2013, № 27, ст. 3477, № 30 (ч. 1), ст. 4072; 2014, № 26 (ч. 1), ст. 3377, № 30 (ч. 1), ст. 4260, № 48, ст. 6637) приказываю:

1. Утвердить Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», из числа рабочих и служащих уголовно-исполнительной системы, а также федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы исполнения наказаний, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России действительного государственного советника Российской Федерации 3 класса Коршунова О.А.

Директор Г.А. Корниенко

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 апреля 2015 г.

Регистрационный № 37067

Приложение

Правила
формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», из числа рабочих и служащих уголовно-исполнительной системы, а также федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы исполнения наказаний
(утв. приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 16 апреля 2015 г. № 366)

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3617, № 49, ст. 5723; 2009, № 19, ст. 2281, № 52 (ч. 1), ст. 6419; 2010, № 22, ст. 2695, № 30, ст. 3996, ст. 3997; 2011, № 1, ст. 19, № 25, ст. 3531, № 29, ст. 4291, № 30 (ч. 1), ст. 4562, ст. 4592, № 49 (ч. 1), ст. 7027; 2012, № 29, ст. 3998, № 53 (ч. 1), ст. 7615, ст. 7643; 2013, № 27, ст. 3477, № 30 (ч. 1), ст. 4072; 2014, № 26 (ч. 1), ст. 3377, № 30 (ч. 1), ст. 4260, № 48, ст. 6637) (далее - Федеральный закон № 161-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 108 «Об утверждении перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 8, ст. 1024, № 36, ст. 4918; 2013, № 16, ст. 1954; 2014, № 14, ст. 1627; 2015, № 6, ст. 977) (далее - Перечень) и определяют порядок формирования списков граждан из числа рабочих и служащих уголовно-исполнительной системы, а также федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы исполнения наказаний, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом № 161-ФЗ.

2. В списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом № 161-ФЗ (далее - Списки), включаются рабочие и служащие уголовно-исполнительной системы, а также федеральные государственные гражданские служащие Федеральной службы исполнения наказаний (далее - граждане) по их письменным заявлениям при наличии оснований, предусмотренных Перечнем.

3. Граждане имеют право на однократное включение в Списки и однократное вступление в члены жилищно-строительного кооператива, которому передается земельный участок Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства в соответствии с Федеральным законом № 161-ФЗ.

В случае если граждане являются членами жилищно-строительного кооператива, которому в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2003, № 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711, № 41, ст. 3993, № 52 (ч. 1), ст. 5276; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 15, ст. 17, № 10, ст. 763, № 30 (ч. 2), ст. 3122, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 17, № 17 (ч. 1), ст. 1782, № 23, ст. 2380, № 27, ст. 2880, ст. 2881, № 31 (ч. 1), ст. 3453, № 43, ст. 4412, № 50, ст. 5279, ст. 5282, № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 23, ст. 24, № 10, ст. 1148, № 21, ст. 2455, № 26, ст. 3075, № 31, ст. 4009, № 45, ст. 5417, № 46, ст. 5553; 2008, № 20, ст. 2251, ст. 2253, № 29 (ч. 1), ст. 3418, № 30 (ч. 1), ст. 3597, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 19, № 11, ст. 1261, № 29, ст. 3582, ст. 3601, № 30, ст. 3735, № 52 (ч. 1), ст. 6416, ст. 6419, ст. 6441; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 47, ст. 54, № 13, ст. 1688, № 15, ст. 2029, № 25, ст. 3531, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4284, № 30 (ч. 1), ст. 4562, ст. 4563, ст. 4567, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4605, № 48, ст. 6732, № 49 (ч. 1), ст. 7027, ст. 7043, № 50, ст. 7343, ст. 7359, ст. 7365, ст. 7366, № 51, ст. 7446, ст. 7448; 2012, № 26, ст. 3446, № 31, ст. 4322, № 53 (ч. 1), ст. 7643; 2013, № 9, ст. 873, № 14, ст. 1663, № 23, ст. 2881, № 27, ст. 3440, ст. 3477, № 30 (ч. 1), ст. 4080, № 52 (ч. 1), ст. 6961, ст. 6971, ст. 6976, ст. 7011; 2014, № 30 (ч. 1), ст. 4218, ст. 4225, ст. 4235, № 43, ст. 5799; 2015, № 1 (ч. 1), ст. 11, ст. 38), земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в безвозмездное срочное пользование, не допускается включение указанных граждан в Списки в соответствии с Федеральным законом № 161-ФЗ.

4. Рассмотрение письменных заявлений о включении граждан в Списки (далее - заявление) в ФСИН России, территориальных органах ФСИН России, учреждениях уголовно-исполнительной системы возлагается соответственно на жилищную комиссию ФСИН России, жилищные (жилищно-бытовые) комиссии территориальных органов ФСИН России и учреждений уголовно-исполнительной системы (далее - комиссии).

5. Для принятия комиссиями решения о включении в Списки граждане предоставляют в соответствующие комиссии заявление в письменном виде в произвольной форме.

К заявлению граждане прилагают следующие документы, подтверждающие наличие оснований, установленных Перечнем, для включения их в Списки (далее - документы):

а) копию паспорта;

б) копию свидетельства о браке, а также копию (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) - в случае, если гражданин является родителем в семье, имеющей 1 ребенка и более, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, либо является родителем в семье, имеющей 3 и более детей;

в) копию трудовой книжки и справку о стаже работы (государственной гражданской службы Российской Федерации);

г) копию документа о принятии гражданина органом местного самоуправления по месту своего жительства на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (ч. 1), ст. 14; 2006, № 1, ст. 10, № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 13, ст. 14, ст. 21, № 43, ст. 5084; 2008, № 17, ст. 1756, № 20, ст. 2251, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 23, ст. 2776, № 39, ст. 4542, № 48, ст. 5711, № 51, ст. 6153; 2010, № 19, ст. 2278, № 31, ст. 4206, № 49, ст. 6424; 2011, № 23, ст. 3263, № 30 (ч. 1), ст. 4590, № 49 (ч. 1), ст. 7027, № 49 (ч. 5), ст. 7061, № 50, ст. 7337, ст. 7343, ст. 7359; 2012, № 10, ст. 1163, № 14, ст. 1552, № 24, ст. 3072, № 26, ст. 3446, № 27, ст. 3587, № 31, ст. 4322, № 53 (ч. 1), ст. 7596; 2013, № 14, ст. 1646, № 27, ст. 3477, № 52 (ч. 1), ст. 6982; 2014, № 23, ст. 2937, № 26 (ч. 1), ст. 3388, ст. 3406, № 30 (ч. 1), ст. 4218, ст. 4256, ст. 4264; 2015, № 1 (ч. 1), ст. 38) и (или) федеральным законом, а также указом Президента Российской Федерации, в случае подготовки ходатайств об отборе земельных участков, предусмотренных частью 6.3 статьи 11 Федерального закона № 161-ФЗ.

Заявления, а также документы подлежат регистрации в журнале заявлений и документов, который ведется секретарями соответствующих комиссий.

6. На каждого гражданина, включенного в Списки, заводится учетное дело, в котором содержатся все предоставленные им документы.

7. В целях подтверждения сведений об отсутствии у граждан, претендующих на вступление в члены жилищно-строительных кооперативов, прав на земельные участки, предоставленные исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды, после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3594; 2001, № 11, ст. 997, № 16, ст. 1533; 2002, № 15, ст. 1377; 2003, № 24, ст. 2244; 2004, № 30, ст. 3081, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607, № 45, ст. 4377; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 15, ст. 22, ст. 40, ст. 43, № 50, ст. 5244; 2006, № 1, ст. 17, № 17 (ч. 1), ст. 1782, № 23, ст. 2380, № 27, ст. 2881, № 30, ст. 3287, № 50, ст. 5279, № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 31, ст. 4011, № 41, ст. 4845, № 43, ст. 5084, № 46, ст. 5553, № 48 (ч. 2), ст. 5812; 2008, № 20, ст. 2251, № 27, ст. 3126, № 30 (ч. 1), ст. 3597, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1), ст. 6219; 2009, № 1, ст. 14, № 19, ст. 2283, № 29, ст. 3611, № 52 (ч. 1), ст. 6410, ст. 6419; 2010, № 15, ст. 1756, № 25, ст. 3070, № 49, ст. 6424; 2011, № 1, ст. 47, № 13, ст. 1688, № 23, ст. 3269, № 27, ст. 3880, № 30 (ч. 1), ст. 4562, ст. 4594, № 48, ст. 6730, № 49 (ч. 5), ст. 7056, ст. 7061, № 50, ст. 7347, ст. 7359, ст. 7365, № 51, ст. 7448; 2012, № 24, ст. 3078, № 27, ст. 3587, № 29, ст. 3998, № 31, ст. 4322, № 53 (ч. 1), ст. 7619, ст. 7643; 2013, № 14, ст. 1651, № 19, ст. 2328, № 30 (ч. 1), ст. 4072, ст. 4077, ст. 4083, ст. 4084, № 44, ст. 5633, № 51, ст. 6699; 2014, № 11, ст. 1098, № 26 (ч. 1), ст. 3377, № 30 (ч. 1), ст. 4218, ст. 4225, № 43, ст. 5799, № 48, ст. 6637, № 52 (ч. 1), ст. 7543, ст. 7558; 2015, № 1 (ч. 1), ст. 10, ст. 39) (далее - Федеральный закон) комиссии обеспечивают запрос выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 8 Федерального закона.

8. При выявлении неполной или недостоверной информации в документах комиссии возвращают их гражданину с указанием причин возврата.

9. Срок рассмотрения поступивших заявлений составляет 30 календарных дней с даты регистрации заявления в журнале заявлений и документов.

В исключительных случаях, при необходимости направления дополнительных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, иные организации срок рассмотрения заявлений может быть продлен на 30 календарных дней по решению председателя соответствующей комиссии.

10. Отказ во включении граждан в Списки допускается в случаях, если:

а) представленные гражданами сведения и документы не подтверждают наличие оснований, предусмотренных Перечнем;

б) граждане ранее были включены в Списки и (или) являются членами жилищно-строительного кооператива, создаваемого в соответствии с Федеральным законом № 161-ФЗ.

11. Решения комиссий принимаются в соответствии с положением о соответствующей комиссии, оформляются протоколом в течение 15 рабочих дней с даты заседания комиссий, подписываются председателем и членами комиссий и утверждаются приказом ФСИН России, территориального органа ФСИН России, учреждения уголовно-исполнительной системы.

О принятом решении граждане уведомляются в письменной форме в течение 30 календарных дней со дня принятия указанного решения.

Обзор документа


Для обеспечения жильем эконом-класса отдельных категорий бюджетников могут создаваться специальные ЖСК. Фонд содействия развитию жилищного строительства предоставляет таким кооперативам бесплатно в срочное пользование земельные участки.

Установлено, как формируют списки потенциальных членов указанных ЖСК из числа сотрудников УИС и госслужащих ФСИН России.

Указанные лица могут быть включены в списки, если имеются следующие основания. Во-первых, стаж работы составляет не менее 3 лет. Во-вторых, у гражданина отсутствует земельный участок, выделенный для ИЖС. В-третьих, если у госоргана нет земли для передачи кооперативу, работник должен состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях или иметь право на единовременную субсидию на покупку жилья.

Граждане вносятся в списки однократно. Лица, которые являются членами ЖСК, которому в безвозмездное срочное пользование предоставлены земельные участки из государственной (муниципальной) собственности, в списки не включаются.

Для формирования списков создается спецкомиссия.

Граждане подают в комиссию заявление и подтверждающие документы. Они рассматриваются в течение 30 календарных дней. При необходимости этот срок может быть продлен, но не более, чем в 2 раза.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: