(1).jpg)
Приказ Федеральной службы по тарифам от 31 марта 2015 г. N 582-с "Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности субъектов естественных монополий, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, на 2016-2018 годы и утверждении форм отчетов о фактическом исполнении требований"
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 340, на основании Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332, приказываю:
1. Установить целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности и их значения, достижение которых должно обеспечиваться в ходе реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2016-2018 годы субъектов естественных монополий, осуществляющих регулируемые виды деятельности (далее - целевые показатели, программы):
- в сфере услуг общедоступной электросвязи, согласно приложению 1 к настоящему приказу;
- в сфере услуг общедоступной почтовой связи, согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Установить, что значение целевого показателя, предусмотренного пунктом 1 приложений 1, 2 к настоящему приказу, рассчитывается на каждый год реализации программы в разрезе каждого вида приборов учета как процентное соотношение планируемого количества зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности субъектов регулирования, оборудованных приборами учета используемых энергоресурсов, к общему планируемому количеству зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности субъектов регулирования.
Значения целевых показателей, предусмотренных пунктами 2-6 приложений 1, 2 к настоящему приказу, рассчитываются в процентах на каждый год реализации программы на протяжении всего срока ее реализации в разрезе каждого энергетического ресурса как разница фактического (или ожидаемого) значения показателя расхода энергетического ресурса в предшествующем году и прогнозного значения показателя, характеризующего расход соответствующего энергетического ресурса в соответствующем году реализации программы, отнесенная к фактическому (или ожидаемому) значению показателя расхода энергетического ресурса в предшествующем году.
3. Утвердить перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в программы на 2016-2018 годы субъектов естественных монополий, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи (далее - мероприятия, субъекты регулирования), и сроки их проведения, согласно приложению 3 к настоящему приказу.
4. Установить показатели энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, создание или модернизация которых планируется инвестиционными программами субъектов регулирования на 2016-2018 годы, согласно приложению 4 к настоящему приказу.
5. Утвердить формы отчетов о фактическом исполнении требований к программам, согласно приложениям 5, 6 и 7 к настоящему приказу.
6. Субъектам регулирования в программах определить значения целевых показателей, установленных согласно приложениям 1, 2 к настоящему приказу, мероприятия, направленные на их достижение, ожидаемый экономический и технологический эффект от реализации мероприятий и ожидаемые сроки их окупаемости.
7. Установить, что ожидаемый экономический и технологический эффект от реализации мероприятий, и ожидаемые сроки их окупаемости определяются в программах отдельно в отношении каждого мероприятия в следующем порядке:
- ожидаемый технологический эффект от реализации мероприятия определяется как планируемое сокращение расхода энергоресурсов в результате его выполнения и рассчитывается на каждый год реализации программы на протяжении всего срока ее реализации как разница ожидаемого значения показателя в году, предшествующем году начала осуществления данного мероприятия, и прогнозного значения показателя расхода энергетического ресурса в расчетном году реализации мероприятия, в разрезе каждого вида энергетического ресурса;
- ожидаемый экономический эффект от реализации мероприятия определяется как экономия расходов на приобретение энергетических ресурсов, достигнутая в результате его осуществления, рассчитанная на каждый год реализации программ на протяжении всего срока их реализации исходя из ожидаемого объема снижения потребления соответствующего энергетического ресурса в расчетном году реализации мероприятия и прогнозных цен на энергетические ресурсы на соответствующий период, в разрезе каждого вида ресурса;
- ожидаемый срок окупаемости мероприятия определяется как период, в течение которого затраты на выполнение соответствующего мероприятия будут компенсированы суммарной величиной ожидаемого экономического эффекта от его реализации.
8. Субъектам регулирования привести свои программы в соответствие с требованиями, установленными настоящим приказом, не позднее 3 месяцев с момента вступления в силу настоящего приказа.
9. Формы отчета о фактическом исполнении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, утвержденные приказами ФСТ России от 25.11.2011 N 743-с "Об утверждении форм отчетов о фактическом исполнении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере услуг общедоступной электросвязи", от 25.11.2011 N 744-с "Об утверждении форм отчетов о фактическом исполнении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ФГУП "Почта России", ГУП "БайконурСвязьИнформ", осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере услуг общедоступной почтовой связи", не применяются при представлении отчетности о фактическом исполнении требований к программам в области энергосбережения за 2016 и последующие годы.
10. Настоящий приказ вступает в силу с 1 апреля 2015 года.
|
Руководитель Федеральной службы по тарифам |
С. Новиков |
Приложение 1
к приказу Федеральной службы по тарифам
от 31 марта 2015 г. N 582-с
Целевые показатели
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в ходе реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2016-2018 годы субъектов естественных монополий, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере услуг общедоступной электросвязи
|
N п/п |
Наименование показателя | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|---|---|---|---|---|
| 1. | Оснащенность зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности субъектов естественных монополий, приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, % | 100 | 100 | 100 |
| 2. | Сокращение удельного расхода тепловой энергии в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности субъектов естественных монополий, на 1 * площади указанных помещений, %* | 1,0 | 0,8 | 0,6 |
| 3. | Сокращение удельного расхода холодной и горячей воды в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности субъектов естественных монополий, на одного работника, %* | 0,8 | 0,6 | 0,5 |
| 4. | Сокращение удельного расхода газа в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности субъектов естественных монополий, на 1 * площади указанных помещений, %* | 1,1 | 0,9 | 0,7 |
| 5. | Сокращение удельного расхода электрической энергии в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности субъектов естественных монополий, на 1 * площади указанных помещений, %* | 1,0 | 0,8 | 0,6 |
| 6. | Сокращение удельного расхода горюче-смазочных материалов, используемых субъектами естественных монополий на 1 км пробега автотранспорта, %* | 0,1 | 0,08 | 0,06 |
______________________________
* Минимальное значение показателя (в процентах к предыдущему году)
Приложение 2
к приказу Федеральной службы по тарифам
от 31 марта 2015 г. N 582-с
Целевые показатели
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в ходе реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2016-2018 годы субъектов естественных монополий, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере услуг общедоступной почтовой связи
|
N п/п |
Наименование показателя | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|---|---|---|---|---|
| 1. | Оснащенность зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности субъектов естественных монополий, приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, % | 100 | 100 | 100 |
| 2. | Сокращение удельного расхода тепловой энергии в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности субъектов естественных монополий, на 1 * площади указанных помещений, %* | 1,0 | 0,8 | 0,6 |
| 3. | Сокращение удельного расхода холодной и горячей воды в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности субъектов естественных монополий, на одного работника, %* | 0,6 | 0,5 | 0,5 |
| 4. | Сокращение удельного расхода газа в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности субъектов естественных монополий, на 1 * площади указанных помещений, %* | 1,0 | 0,8 | 0,7 |
| 5. | Сокращение удельного расхода электрической энергии в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности субъектов естественных монополий, на 1 * площади указанных помещений, %* | 0,9 | 0,8 | 0,7 |
| 6. | Сокращение удельного расхода горюче-смазочных материалов, используемых субъектами естественных монополий на 1 км пробега автотранспорта, %* | 0,1 | 0,08 | 0,06 |
______________________________
* Минимальное значение показателя (в процентах к предыдущему году)
Приложение 3
к приказу Федеральной службы по тарифам
от 31 марта 2015 г. N 582-с
Перечень
обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2016-2018 годы субъектов естественных монополий, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, и сроки их проведения
|
N п/п |
Наименование мероприятия | Сроки их проведения |
|---|---|---|
| 1. | Разработка и реализация плана оснащения зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности субъектов естественных монополий приборами учета используемых вод, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии | 2016-2018 гг. |
| 2. | Разработка и реализация плана мероприятий по оптимизации энергопотребления в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности субъектов естественных монополий | 2016-2018 гг. |
| 3. | Оснащение вводимых в эксплуатацию зданий, строений, сооружений, при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии | 2016-2018 гг. |
Приложение 4
к приказу Федеральной службы по тарифам
от 31 марта 2015 г. N 582-с
Показатели
энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, создание или модернизация которых планируется инвестиционными программами на 2016-2018 годы субъектов естественных монополий, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи
1. Удельный (на 1 * отапливаемого объема) расход тепловой энергии на отопление новых зданий, строений, сооружений, вводимых в эксплуатацию в соответствии с утвержденными инвестиционными программами субъектов регулирования с 1 января 2016 года, не должен превышать нормируемое значение, указанное в таблице 1 настоящего приложения.
Таблица 1
Нормируемое значение удельного расхода тепловой энергии на отопление зданий и помещений административного назначения
| Наименование показателя | Этажность зданий | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4, 5 | 6, 7 | 8, 9 | 10, 11 | 12 и выше | |
| Удельный расход тепловой энергии на отопление зданий, * | 36 | 34 | 33 | 27 | 24 | 22 | 20 | 20 |
2. Здания, вводимые в эксплуатацию при строительстве, а также модернизируемые в соответствии с утвержденными инвестиционными программами субъектов регулирования, должны быть оборудованы:
- отопительными приборами с классом энергетической эффективности не ниже первых двух (в случае, если классы установлены);
- лифтами с классом энергетической эффективности не ниже первых двух (в случае, если классы установлены);
- устройствами автоматического регулирования подачи теплоты на отопление, установленными на вводе в здание, строение, сооружение, а также на фасаде или части здания;
- теплообменниками для нагрева воды на горячее водоснабжение с устройством автоматического регулирования ее температуры, установленными на вводе в здание или на части здания;
- приборами учета энергетических и водных ресурсов, установленными на вводе в здание, помещениях общего пользования и сдаваемых в аренду;
- устройствами, оптимизирующими работу вентиляционных систем (воздухопропускные клапаны в окнах или стенах, автоматически обеспечивающие подачу наружного воздуха по потребности, утилизаторы теплоты вытяжного воздуха для нагрева приточного, использование рециркуляции);
- регуляторами давления воды в системах холодного и горячего водоснабжения на вводе в здание, строение, сооружение;
- устройствами автоматического снижения температуры воздуха в помещениях общественных зданий в нерабочее время в зимний период;
- энергосберегающими осветительными приборами, имеющими соотношение показателей светоотдачи к величине потребляемой электрической мощности не менее 80 Лм/Вт;
- оборудованием, обеспечивающим выключение освещения при отсутствии людей в местах общего пользования (датчики движения, выключатели);
- устройствами компенсации реактивной мощности при работе электродвигателей;
- второй дверью в тамбурах входных групп, обеспечивающей минимальные потери тепловой энергии, или вращающимися дверями;
- ограничителями открывания окон.
Приложение 5
к приказу Федеральной службы по тарифам
от 31 марта 2015 г. N 582-с
Ежегодный отчет
о фактическом исполнении установленных требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2016-2018 годы субъектов естественных монополий, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи
|
N п/п |
Наименование субъекта регулирования | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Наименование показателя | 2016 год | 2017 год | 2018 год | ||||
| план | факт | план | факт | план | факт | ||
| 1. | Годовой объем потребления: | ||||||
| 1.1. | тепловой энергии (включая подогрев горячей воды), Гкал | ||||||
| 1.2. | воды (холодной и горячей), * | ||||||
| 1.3. | газа, * | ||||||
| 1.4. | электроэнергии, тыс. кВт*ч | ||||||
| 2. | Установленное количество приборов учета энергоресурсов, всего, в том числе шт.: | ||||||
| 2.1. | тепловой энергии | ||||||
| 2.2. | воды (холодной и горячей) | ||||||
| 2.3. | газа | ||||||
| 2.4. | электроэнергии | ||||||
| 3. | Общее количество объектов недвижимости, шт. | ||||||
| 4. | Общая площадь объектов недвижимости, * | ||||||
| 5. | Среднесписочная численность, тыс. чел. | ||||||
| 6. | Доходы от оказания услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, тыс. руб. | ||||||
| 7. | Годовой пробег автотранспорта, тыс. км | ||||||
| 8. | Годовой объем потребления горюче-смазочных материалов, л | ||||||
| 9. | Целевые показатели энергосбережения и энергоэффективности (расчетные) | ||||||
| 9.1. | Оснащенность зданий, сооружений приборами учета энергоресурсов, %: | ||||||
| 9.1.1. | тепловой энергии | ||||||
| 9.1.2. | воды (горячей и холодной) | ||||||
| 9.1.3. | газа | ||||||
| 9.1.4. | электроэнергии | ||||||
| 9.2. | Удельный расход энергоресурсов на единицу площади | ||||||
| 9.2.1. | тепловой энергии (включая подогрев горячей воды), * | ||||||
| 9.2.2. | газа, * | ||||||
| 9.2.3. | электроэнергии, * | ||||||
| 9.3. | Сокращение удельного расхода энергетических ресурсов на единицу площади, % | ||||||
| 9.3.1. | тепловой энергии (включая подогрев горячей воды) | ||||||
| 9.3.2. | газа | ||||||
| 9.3.3. | электроэнергии | ||||||
| 9.4. | Удельный расход воды (холодной и горячей) на человека, * | ||||||
| 9.5. | Сокращение удельного расхода воды (холодной и горячей) на одного работника, % | ||||||
| 9.6. | Удельный расход горюче-смазочных материалов на 1 км пробега автотранспорта, л/км | ||||||
| 9.7. | Сокращение удельного расхода горюче-смазочных материалов на 1 км пробега автотранспорта, % | ||||||
Приложение 6
к приказу Федеральной службы по тарифам
от 31 марта 2015 г. N 582-с
Ежегодный отчет
об исполнении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на 2016-2018 годы субъектов естественных монополий, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи
|
N п/п |
Наименование мероприятия | Фактическое исполнение мероприятий и сроки их исполнения |
|---|---|---|
| 1. | Разработка и реализация плана оснащения зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности субъектов естественных монополий, приборами учета используемых вод, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии | |
| 2. | Проведение первичных энергетических обследований зданий, строений, сооружений, принадлежащих субъектам естественных монополий на правах собственности, с составлением энергетического паспорта потребителя топливно-энергетических ресурсов | |
| 3. | Разработка и реализация плана мероприятий по оптимизации энергопотребления в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности субъектов естественных монополий | |
| 4. | Оснащение вводимых в эксплуатацию зданий, строений, сооружений, при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии |
Приложение 7
к приказу Федеральной службы по тарифам
от 31 марта 2015 г. N 582-с
Пояснительная записка
к формам отчетов о фактическом исполнении установленных требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2016-2018 годы субъектов естественных монополий, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи*
______________________________
* В пояснительной записке должна содержаться следующая информация:
- плановая и фактическая стоимость проведения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- стоимость потребленных энергоресурсов (по видам) в сопоставимых ценах к предшествующему году и фактических ценах;
- причины отклонения фактических значений целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности от плановых, а также причины невыполнения обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, утвержденных программой;
- краткая характеристика результатов, достигнутых по мере проведения мероприятия в отчетном периоде, с указанием показателей, характеризующих результативность мероприятий;
- причины, повлекшие ухудшение фактических результатов реализации мероприятий и увеличение сроков реализации мероприятий по отношению к плановым результатам и срокам (при их наличии), принятые меры по их устранению;
- скорректированные ожидаемые результаты и сроки реализации мероприятий (при их наличии).
Обзор документа
Установлены целевые показатели энергосбережения и повышения энергоэффективности, которые должны быть достигнуты в ходе реализации соответствующих программ на 2016-2018 гг.
Речь идет о субъектах естественных монополий, осуществляющих деятельность в сфере услуг общедоступной электросвязи и почтовой связи.
Показатели приведены по каждому указанному виду услуг. Определено, как рассчитываются их значения.
Подготовлен перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в программы. Это, например, разработка и реализация плана мероприятий по оптимизации энергопотребления в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности субъектов. Оснащение вводимых в эксплуатацию объектов приборами учета воды, природного газа, тепло- и электроэнергии.
Определены показатели энергоэффективности зданий, строений и сооружений, создание или модернизация которых планируется инвестпрограммами на 2016-2018 гг.
Утверждены формы отчетов о фактическом исполнении требований к программам. Ранее утвержденные не применяются.
Приказ вступает в силу с 1 апреля 2015 г.
