Письмо Федеральной налоговой службы от 9 апреля 2015 г. № ГД-18-3/382@ “О порядке возмещения НДС”
Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение, полученное из Минфина России, в отношении рассмотрения вопроса о возможности возврата налога на добавленную стоимость (далее - НДС), уплаченного иностранными организаторами Олимпийских игр в г. Сочи на счет уполномоченного представителя и сообщает следующее.
В соответствии с подпунктом 14 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, приобретаемых для целей организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи организациями, являющимися иностранными организаторами XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 1 декабря 2007 года N 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иностранными маркетинговыми партнерами Международного олимпийского комитета, в том числе официальными вещательными компаниями, в соответствии со статьей 3.1 указанного Федерального закона, и филиалами, представительствами в Российской Федерации иностранных организаций, являющихся маркетинговыми партнерами Международного олимпийского комитета, в том числе официальными вещательными компаниями, в соответствии со статьей 3.1 указанного Федерального закона. Порядок применения положений данного подпункта устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2013 № 757 утверждены Правила применения ставки НДС в размере 0 процентов при реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, приобретаемых для целей организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи (далее - Правила).
Согласно пункту 1 Правил они распространяются на организации, указанные в подпункте 14 пункта 1 статьи 164 Кодекса.
Пунктом 12 Правил предусмотрено, что возмещение НДС организациям, указанным в подпункте 14 пункта 1 статьи 164 Кодекса, производится путем перечисления возмещаемого налога на счета, указанные в заявлении, открытые организациями в уполномоченных банках на территории Российской Федерации.
Таким образом, согласно положениям Правил возврат сумм налога, подлежащих возмещению из бюджета, производится только организациям, поименованным в подпункте 14 пункта 1 статьи 164 Кодекса, путем перечисления денежных средств на счета, открытые указанными организациями в уполномоченных банках на территории Российской Федерации.
В то же время на основании пункта 1 статьи 26 и абзаца первого пункта 3 статьи 29 Кодекса налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя, который осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено Кодексом.
В этой связи, учитывая ограниченный срок (не превышающий двенадцати месяцев) постановки на учет указанных организаций по основаниям, предусмотренным пунктом 4.1 статьи 83 Кодекса, а также принимая во внимание положения пункта 8 Правил, предусматривающих право организаций, указанных в подпункте 14 пункта 1 статьи 164 Кодекса, на возврат сумм НДС в течение 3 лет с даты выставления счета-фактуры или фактической оплаты покупок, по мнению ФНС России, решение вопроса о возврате НДС, уплаченного иностранными организаторами Олимпийских игр в г. Сочи, на счет уполномоченного представителя этих организаций возможно путем внесения соответствующих изменений в Правила.
Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса |
Д.Ю. Григоренко |
Обзор документа
При реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, приобретаемых для целей организации и проведения Зимних игр в Сочи организациями, являющимися иностранными организаторами игр, иностранными маркетинговыми партнерами МОК и филиалами, представительствами таких партнеров в России применяется нулевая ставка НДС.
Правила применения ставки НДС в размере 0% при реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, приобретаемых для целей организации и проведения игр утверждены Правительством РФ.
В соответствии с ними, возврат сумм налога, подлежащих возмещению из бюджета, производится только указанным организациям путем перечисления на счета, открытые ими в уполномоченных банках на территории России.
По мнению ФНС России, решение вопроса о возврате НДС, уплаченного иностранными организаторами игр, на счет уполномоченного представителя этих организаций возможно путем внесения соответствующих изменений в Правила.