Приказ Федеральной антимонопольной службы от 29 января 2015 г. № 31/15 "О внесении изменений в Положение о порядке подготовки и проведения проверок деятельности территориальных органов ФАС России, утвержденное приказом ФАС России от 04.08.2011 № 569”
В целях повышения эффективности работы по проведению проверок деятельности территориальных органов ФАС России приказываю:
1. Внести в Положение о порядке подготовки и проведения проверок деятельности территориальных органов ФАС России, утвержденное приказом ФАС России от 04.08.2011 № 569 (зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2011 № 22183), следующие изменения:
1) абзац третий пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
«- проверка надлежащего исполнения территориальными органами функций по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа), рекламы, в сфере государственного оборонного заказа и в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также по согласованию применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»;
2) пункт 3.2.3 после слов «акта о результатах проверки» дополнить словами «(далее - Акт)»;
3) абзац третий пункта 4.4 изложить в следующей редакции:
«- готовит проект приказа ФАС России о проведении проверки, содержащий сведения о целях и сроках проведения проверки, составе Комиссии, председателе Комиссии, сроках подготовки Акта, и представляет его на рассмотрение руководителю ФАС России.»;
4) пункт 4.5.2 исключить;
5) в абзаце втором пункта 5.1 слова «Финансового управления ФАС России» заменить словами «Контрольно-финансового управления ФАС России»;
6) подпункт 5.2.4 дополнить абзацем следующего содержания:
«При необходимости, вправе запрашивать заключения структурных подразделений центрального аппарата ФАС России, а также территориального органа, исполняющего функции по координации деятельности территориальных органов, расположенных на территории соответствующего федерального округа, и устанавливать сроки их представления.»;
7) дополнить пункт 5.2 подпунктом 5.2.8 следующего содержания:
«5.2.8. Готовит информационный материал об итогах проверки для размещения на портале ФАС России.»;
8) раздел 6 изложить в следующей редакции:
«6. Порядок оформления результатов проверки
6.1. Результаты проверки оформляются Актом.
6.2. Акт подготавливается председателем Комиссии либо по его поручению членом Комиссии не позднее 30 календарных дней с даты окончания проверки.
6.3. Акт составляется на основании имеющихся по результатам проверки данных и состоит из трех частей - вводной, описательной и резолютивной.
6.4. Подробный перечень выявленных нарушений и недостатков, в том числе устраненных в ходе проверки, содержится в описательной части Акта.
6.5. В резолютивной части Акта указывается вывод Комиссии о деятельности территориального органа и признании ее удовлетворительной, условно удовлетворительной либо неудовлетворительной с указанием перечня нарушений и недостатков, которые необходимо устранить.
В случае не устранения территориальным органом указанных в Акте нарушений и недостатков в течение месяца с даты подписания Акта председателем и членами Комиссии, оценка «условно удовлетворительно» пересматривается на оценку «неудовлетворительно», что фиксируется в дополнении к Акту.
6.6. При наличии возражений или замечаний членов Комиссии к Акту, они вправе сделать соответствующую запись на последней странице Акта и до подписания Акта представить письменные возражения или замечания, которые приобщаются к материалам проверки.
6.7. Акт подписывается председателем и членами Комиссии и доводится до сведения руководителя проверяемого территориального органа в течение трех рабочих дней с даты подписания Акта председателем и членами Комиссии.
6.8. Руководитель территориального органа знакомится с Актом под роспись в течение пяти рабочих дней с даты подписания Акта председателем и членами Комиссии.
6.9. При наличии возражений или замечаний руководителя территориального органа к Акту, либо при отказе руководителя территориального органа от подписания Акта, он вправе в течение пяти рабочих дней с даты подписания Акта председателем и членами Комиссии сделать соответствующую запись на последней странице Акта и представить письменные возражения или замечания, которые приобщаются к материалам проверки.
Комиссия в течение трех рабочих дней рассматривает полученные возражения и замечания, и при необходимости вносит изменения в текст Акта.
6.10. Акт направляется руководителю ФАС России на рассмотрение с целью принятия соответствующего решения.
6.11. Руководитель территориального органа несет персональную ответственность за несвоевременное устранение нарушений и недостатков, указанных в Акте.
6.12. Отчет руководителя территориального органа о принятых мерах по устранению нарушений и недостатков, указанных в Акте, направляется руководителю ФАС России в срок не позднее одного месяца с даты подписания Акта председателем и членами Комиссии.
6.13. Управление государственной службы формирует номенклатурное дело, к которому приобщаются: копия приказа ФАС России о проверке; Акт и приложения к нему; Отчет территориального органа о принятых мерах по устранению нарушений и недостатков; иные документы и материалы, имеющие отношение к проверке. Сформированное дело хранится в Управлении государственной службы в течение срока, определяемого номенклатурой дел.»;
9) дополнить разделом 7 следующего содержания:
«7. Анализ и обобщение материалов проверок
7.1. Управление государственной службы ФАС России проводит анализ и обобщение материалов проверок за предыдущий календарный год.
7.2. Управление государственной службы ФАС России представляет отчет руководителю ФАС России не позднее 1 апреля текущего календарного года.».
2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России А.В. Доценко.
Руководитель | И.Ю. Артемьев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 февраля 2015 г.
Регистрационный № 36309
Обзор документа
Скорректирован порядок подготовки и проведения проверок деятельности территориальных органов ФАС России.
Так, закреплены положения о проверках в сфере государственного оборонного заказа.
К полномочиям председателя комиссии по проверке отнесена подготовка информационного материала об итогах мероприятия для размещения на портале Службы.
Обновлен порядок оформления результатов проверки. Предусмотрены анализ и обобщение материалов.