Настоящее Положение на основании статьи 24.1 и пункта 11 статьи 36.15 Федерального закона от 7 мая 1998 года № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 19, ст. 2071; 2001, № 7, ст. 623; 2002, № 12, ст. 1093; 2003, № 2, ст. 166; 2004, № 49, ст. 4854; 2005, № 19, ст. 1755; 2006, № 43, ст. 4412; 2007, № 50, ст. 6247; 2008, № 18, ст. 1942; № 30, ст. 3616; 2009, № 29, ст. 3619; № 48, ст. 5731; № 52, ст. 6450, 6454; 2010, № 17, ст. 1988; № 31, ст. 4196; 2011, № 29, ст. 4291; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7036, 7037, 7040, 7061; 2012, № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6391; № 50, ст. 6965, 6966; 2013, № 19, ст. 2326; № 26, ст. 3207; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4044, 4084; № 49, ст. 6352; № 52, ст. 6975; 2014, № 11, ст. 1098, № 30, ст. 4219) (далее - Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах»), пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 34, ст. 3532; 2007, № 50, ст. 6237; 2011, № 27, ст. 3879; 2012, № 26, ст. 3443; 2013, № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4084; 2014, № 23, ст. 2930), пункта 3 статьи 22 и пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3028; 2003, № 1, ст. 13; № 46, ст. 4431; 2004, № 31, ст. 3217; 2005, № 1, ст. 9; № 19, ст. 1755; 2006, № 6, ст. 636; 2008, № 18, ст. 1942; № 30, ст. 3616; 2009, № 29, ст. 3619; № 52, ст. 6454; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 29, ст. 4291; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7036, 7037, 7040; 2012, № 50, ст. 6965, 6966; 2013, № 30, ст. 4044, 4084; № 49, ст. 3652; № 52, ст. 6961, 6975; 2014, № 30, ст. 4219) (далее - Федеральный закон «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации»), Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 28, ст. 2790; 2003, № 2, ст. 157; № 52, ст. 5032; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005, № 25, ст. 2426; № 30, ст. 3101; 2006, № 19, ст. 2061; № 25, ст. 2648; 2007, № 1, ст. 9, ст. 10; № 10, ст. 1151; № 18, ст. 2117; 2008, № 42, ст. 4696, ст. 4699; № 44, ст. 4982; № 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, № 1, ст. 25; № 29, ст. 3629; № 48, ст. 5731; 2010, № 45, ст. 5756; 2011, № 7, ст. 907; № 27, ст. 3873; № 43, ст. 5973; № 48, ст. 6728; 2012, № 50, ст. 6954; № 53, ст. 7591, ст. 7607; 2013, № 11, ст. 1076; № 14, ст. 1649; № 19, ст. 2329; № 27, ст. 3438, ст. 3476, ст. 3477; № 30, ст. 4084; № 49, ст. 6336; № 51, ст. 6695, ст. 6699; № 52, ст. 6975; 2014, № 19, ст. 2311, ст. 2317; № 27, ст. 3634, № 30, ст. 4219; (далее - Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)») устанавливает дополнительные ограничения на инвестирование средств пенсионных накоплений негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование (далее - пенсионные накопления фонда), требования к активам, в которые инвестируются пенсионные накопления фонда, дополнительные требования к кредитным организациям, в которых размещаются средства пенсионных накоплений и накопления для жилищного обеспечения военнослужащих, а также дополнительное требование, которое управляющая компания, отобранная по конкурсу для осуществления инвестирования средств пенсионных накоплений, переданных ей в доверительное управление Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с заявлениями застрахованных лиц о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) (далее - управляющая компания, отобранная по конкурсу), обязана соблюдать в период действия договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений.

Глава 1. Дополнительные ограничения на инвестирование пенсионных накоплений фонда и требования к активам, в которые инвестируются пенсионные накопления фонда

1.1. При инвестировании пенсионных накоплений фонда в ценные бумаги совершаются только сделки, соответствующие следующим требованиям:

а) сделки совершаются на организованных торгах на условиях поставки против платежа и на основе заявок на покупку и заявок на продажу ценных бумаг по наилучшим из указанных в них ценам при условии, что заявки адресованы всем участникам торгов и информация, позволяющая идентифицировать подавших заявки участников торгов, не раскрывается в ходе торгов другим участникам;

б) сделки, связанные с инвестированием в ценные бумаги в ходе их размещения, могут совершаться без соблюдения требований, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, если такие сделки совершаются на условиях предпоставки ценных бумаг со стороны контрагента или на организованных торгах на условиях поставки против платежа, а в случае осуществления преимущественного права приобретения дополнительных акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, - в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об акционерных обществах;

в) сделки, связанные с инвестированием в государственные ценные бумаги Российской Федерации, специально выпущенные для размещения средств институциональных инвесторов, могут совершаться без соблюдения требований, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, если такие сделки совершаются в порядке, определенном условиями эмиссии и обращения указанных ценных бумаг;

г) сделки, связанные с инвестированием в облигации внешних облигационных займов Российской Федерации, могут совершаться без соблюдения требований, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, если:

расчеты по сделкам осуществляются через международные расчетно-клиринговые центры «Евроклир Банк», г. Брюссель, и (или) «Клирстрим Бэнкинг», г. Люксембург;

расчеты по сделкам осуществляются на условиях поставки против платежа или предоплаты (предпоставки) со стороны контрагента;

цена сделки по покупке облигаций не выше, а цена сделки по продаже облигаций не ниже их последней рыночной цены, определенной к моменту совершения сделки, более чем на 1,5 процента. Рыночная цена в этом случае означает цену для определения рыночной стоимости активов и стоимости чистых активов в соответствии с пунктом 7 статьи 12 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации»;

д) сделки по продаже ценных бумаг могут совершаться без соблюдения требований, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, путем принятия добровольного или обязательного предложения об их приобретении, адресованного всем владельцам этих ценных бумаг, в соответствии с законодательством Российской Федерации об акционерных обществах либо в связи с выкупом акций обществом по требованию его акционеров в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об акционерных обществах;

е) сделки по продаже ценных бумаг, не допущенных к обращению на организованных торгах, могут совершаться без соблюдения требований, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, если такие сделки совершаются в целях устранения нарушений требований к составу и (или) структуре активов соответствующего инвестиционного портфеля. При этом такое устранение должно осуществляться на наиболее выгодных условиях в интересах застрахованных лиц;

ж) сделки с ценными бумагами могут совершаться без соблюдения требований, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, если такие сделки совершаются с центральным контрагентом в случаях и порядке, которые предусмотрены частью 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 7-ФЗ «О клиринге и клиринговой деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 7, ст. 904; № 48, ст. 6728; 2013, № 30, ст. 4084; 2014, № 11, ст. 1098);

з) сделки, связанные с инвестированием в акции российских акционерных обществ при их приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации государственного и муниципального имущества, могут совершаться без соблюдения требований, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, если такие сделки совершаются на организованных торгах на условиях поставки против платежа;

и) сделки, связанные с инвестированием в акции при их продаже Центральным банком Российской Федерации (за исключением сделок репо, предусмотренных статьей 39 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»), могут совершаться без соблюдения требований, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, если такие сделки совершаются на организованных торгах на условиях поставки против платежа;

к) сделки, связанные с инвестированием в облигации, совершаются, если срок погашения таких облигаций не наступил.

1.2. Требования пункта 1.1 настоящего Положения не распространяются на сделки репо и договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами.

1.3. Сделки приобретения и продажи иностранной валюты заключаются только на организованных торгах или с кредитными организациями, соответствующими требованиям пункта 2.1 настоящего Положения.

1.4. Инвестирование пенсионных накоплений фонда разрешается в активы, соответствующие следующим требованиям:

а) государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации, муниципальные облигации, облигации иных эмитентов, ипотечные ценные бумаги, выпущенные в соответствии с законодательством Российской Федерации об ипотечных ценных бумагах, должны быть допущены к обращению на организованных торгах и соответствовать хотя бы одному из следующих критериев:

ценная бумага включена в котировальный список высшего уровня хотя бы одной российской биржи (далее - котировальный список высшего уровня);

выпуску субординированных облигаций присвоен рейтинг долгосрочной кредитоспособности по обязательствам в валюте Российской Федерации или в иностранной валюте (далее - рейтинг) не ниже уровня, установленного Советом директоров Банка России. В случае отсутствии рейтинга выпуска субординированных облигаций, эмитенту субординированных облигаций присвоен рейтинг не ниже уровня, установленного Советом директоров Банка России;

выпуску (при отсутствии рейтинга выпуска - эмитенту) ценных бумаг, за исключением субординированных облигаций, присвоен рейтинг не ниже уровня, установленного Советом директоров Банка России;

исполнение обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций либо по выплате номинальной стоимости облигаций и частично или полностью купонного дохода по ним обеспечено государственной гарантией Российской Федерации или гарантией государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)»;

исполнение всех обязательств по облигациям обеспечено поручительством юридического лица, которому присвоен рейтинг не ниже уровня, установленного Советом директоров Банка России;

б) акции российских акционерных обществ, должны быть включены хотя бы в один котировальный список высшего уровня;

в) облигации с ипотечным покрытием и ипотечные сертификаты участия, выпущенные в соответствии с законодательством Российской Федерации об ипотечных ценных бумагах, должны соответствовать следующим требованиям:

в состав ипотечного покрытия не должны входить объекты незавершенного строительства;

размер ипотечного покрытия облигаций с ипотечным покрытием на дату выпуска должен более чем в полтора раза превышать сумму обязательств по выплате номинальной стоимости выпуска (за исключением облигаций с ипотечным покрытием, эмитентом которых является кредитная организация);

г) выпуск ипотечных ценных бумаг, размещенный в рамках эмиссии нескольких выпусков с единым ипотечным покрытием, должен соответствовать следующим условиям:

обязательства по приобретаемому выпуску исполняются преимущественно перед обязательствами других выпусков, обеспеченных залогом того же ипотечного покрытия;

доля данного выпуска относительно других выпусков, обеспеченных залогом того же ипотечного покрытия, на дату приобретения ипотечных ценных бумаг должна составлять не более 90 процентов от общей номинальной стоимости облигаций, обеспеченных одним ипотечным покрытием;

д) ценные бумаги международных финансовых организаций допущены к размещению и (или) публичному обращению в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о рынке ценных бумаг и выпущены одной из следующих организаций:

Азиатский банк развития (Asian Development Bank, ADB);

Банк развития при Совете Европы (Council of Europe Development Bank, СЕВ);

Европейский банк реконструкции и развития (European Bank for Reconstruction and Development, EBRD);

Европейский инвестиционный банк (European Investment Bank, EIB);

Межамериканский банк развития (Inter-American Development Bank, IADB);

Международная финансовая корпорация (International Finance Corporation, IFC);

Международный банк реконструкции и развития (International Bank for Reconstruction and Development, IBRD);

Северный инвестиционный банк (Nordic Investment Bank, NIB);

Евразийский банк развития (ЕАБР);

Черноморский банк торговли и развития;

е) паи (акции, доли) иностранных индексных инвестиционных фондов выпущены одним из следующих фондов:

АйШейрс Кор Эс-энд-Пи 500 ИТиЭф (iShares Core S&P 500 ETF);

АйШейрс ЭмЭсСиАй ИЭйЭфИ ИТиЭф (iShares MSCI EAFE ETF);

АйШейрс ЭмЭсСиАй ИЭмЮ ИТиЭф (iShares MSCI EMU ETF);

АйШейрс ЭмЭсСиАй Джермани ИТиЭф (iShares MSCI Germany ETF);

АйШейрс ЭмЭсСиАй Джапэн ИТиЭф (iShares MSCI Japan ETF);

АйШейрс ЭмЭсСиАй Юнайтед Киндом ИТиЭф (iShares MSCI United Kingdom ETF);

ПауэрШейрс КьюКьюКью Траст, Сириес 1 (PowerShares QQQ Trust, Series 1);

ЭсПиДиЭр Эс-энд-Пи 500 ИТиЭф Траст (SPDR S&P 500 ETF Trust);

Вангард ЭфТиЭсИ Девелопд Маркетс ИТиЭф (Vanguard FTSE Developed Markets ETF);

Вангард ЭфТиЭсИ Юроп ИТиЭф (Vanguard FTSE Europe ETF);

ЭсПиДиЭр Голд (SPDR Gold);

АйШейрс Силвер Траст (iShares Silver Trust);

ФинЭкс ЭмЭсСиАй Юнайтед Киндом ЮСиАйТиЭс ИТиЭф (FinEx MSCI United Kingdom UCITS ETF);

ФинЭкс ЭмЭсСиАй Джермани ЮСиАйТиЭс ИТиЭф (FinEx MSCI Germany UCITS ETF);

ФинЭкс ЭмЭсСиАй Джапэн ЮСиАйТиЭс ИТиЭф (FinEx MSCI Japan UCITS ETF);

ФинЭкс ЭмЭсСиАй ЮЭсЭй ЮСиАйТиЭс ИТиЭф (FinEx MSCI USA UCITS ETF);

ФинЭкс Физикали Хелд Голд ИТиЭф ЮЭсДэ (FinEx Physically Held Gold ETF USD).

ж) облигация, за исключением субординированных облигаций кредитных организаций и облигаций Российской Федерации, соответствует следующему требованию: рейтинг выпуска (при отсутствии рейтинга выпуска - рейтинг эмитента) облигации, дата начала размещения и (или) публичного обращения выпуска которых позднее даты вступления в силу настоящего Положения, не ниже уровня, установленного Советом директоров Банка России, или рейтинг юридического лица, поручительством которого обеспечено исполнение обязательств по облигации, не ниже уровня, установленного Советом директоров Банка России;

з) субординированные депозиты, размещенные в кредитных организациях, которые удовлетворяют требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, и рейтинг которых не ниже уровня, установленного Советом директоров Банка России;

и) банковские депозиты и счета в кредитных организациях, которые удовлетворяют требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения.

Договор, на основании которого средства пенсионных накоплений или накопления для жилищного обеспечения военнослужащих инвестируются в депозиты или размещаются на счетах, должен предусматривать условие о том, что в случае досрочного расторжения указанного договора в связи с тем, что кредитная организация перестала удовлетворять требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Положения, такая кредитная организация по требованию возвращает сумму депозита (остатка на счете) и проценты по нему, начисленные исходя из процентной ставки, определенной договором.

Управляющие компании, инвестирующие средства пенсионных накоплений и накопления для жилищного обеспечения военнослужащих в кредитных организациях, в случае установления факта несоответствия кредитных организаций требованиям настоящего Положения, не позднее рабочего дня, следующего за датой установления такого несоответствия, уведомляют указанные кредитные организации об одностороннем расторжении заключенных с ними договоров и принимают меры к истребованию денежных средств, инвестированных в указанных кредитных организациях.

1.5. Структура инвестиционного портфеля негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование (далее - инвестиционный портфель), должна удовлетворять следующим дополнительным требованиям:

а) государственные ценные бумаги Российской Федерации одного выпуска - не более 35 процентов инвестиционного портфеля;

б) государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации - не более 40 процентов инвестиционного портфеля;

в) облигации, выпущенные от имени муниципальных образований, - не более 40 процентов инвестиционного портфеля;

г) облигации иных эмитентов (за исключением субординированных облигаций кредитных организаций и облигаций, указанных в абзацах четвертом, пятом и шестом подпункта «а» и подпункте «ж» пункта 1.4 настоящего Положения) - не более 80 процентов инвестиционного портфеля;

д) акции российских акционерных обществ, субординированные облигации кредитных организаций, а также паи (акции, доли) иностранных индексных инвестиционных фондов, проспекты эмиссии которых (правила доверительного управления которыми) предусматривают возможность инвестировать средства фондов в акции, (в совокупности) - не более 65 процентов инвестиционного портфеля;

е) ипотечные ценные бумаги, выпущенные в соответствии с законодательством Российской Федерации об ипотечных ценных бумагах, - не более 40 процентов инвестиционного портфеля;

ж) ценные бумаги международных финансовых организаций, а также паи (акции, доли) иностранных индексных инвестиционных фондов (в совокупности) - не более 20 процентов инвестиционного портфеля;

з) начиная с 1 июля 2015 года ценные бумаги одного юридического лица (группы связанных юридических лиц), ценные бумаги, исполнение обязательств по которым обеспечено поручительством либо гарантией такого юридического лица (лиц, входящих в указанную группу связанных юридических лиц), денежные средства в рублях и в иностранной валюте на банковских депозитах и на счетах в таком юридическом лице (лицах, входящих в указанную группу связанных юридических лиц, если соответствующие юридические лица являются кредитными организациями) (в совокупности) - не более 25 процентов инвестиционного портфеля.

Под группой связанных юридических лиц в настоящем подпункте понимаются юридические лица, являющиеся основными и дочерними обществами или преобладающими и зависимыми обществами.

и) начиная с 1 июля 2015 года облигации с оставшимся сроком погашения более трех месяцев и акции одного юридического лица (лиц, входящих в группу связанных юридических лиц), облигации с оставшимся сроком погашения более трех месяцев, исполнение обязательств по которым обеспечено поручительством либо гарантией такого юридического лица (лиц, входящих в указанную группу связанных юридических лиц), банковские депозиты с оставшимся сроком более трех месяцев в таком юридическом лице (лицах, входящих в указанную группу связанных юридических лиц, если соответствующие юридические лица являются кредитными организациями) (в совокупности) - не более 15 процентов инвестиционного портфеля;

Под группой связанных юридических лиц в настоящем подпункте понимаются юридические лица, являющиеся основными и дочерними обществами или преобладающими и зависимыми обществами.

к) начиная с 1 июля 2015 года облигации кредитных организаций и иных эмитентов, входящих в банковские группы, с оставшимся сроком погашения более трех месяцев, и депозиты с оставшимся сроком более трех месяцев (в совокупности) - не более 40 процентов инвестиционного портфеля.

1.6. Ценные бумаги соответствуют требованиям Банка России, указанным в абзацах втором, седьмом и восьмом пункта 1 статьи 36.15 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах», если эмитенту указанных ценных бумаг присвоен рейтинг не ниже уровня, установленного Советом директоров Банка России.

Глава 2. Дополнительные требования к кредитным организациям, в которых негосударственные пенсионные фонды, осуществляющие обязательное пенсионное страхование, управляющие компании и брокеры размещают средства пенсионных накоплений, а также в которых управляющие компании и брокеры размещают накопления для жилищного обеспечения военнослужащих

2.1. Дополнительными требованиями к кредитным организациям, в которых негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании и брокеры размещают средства пенсионных накоплений, а также в которых управляющие компании и брокеры размещают накопления для жилищного обеспечения военнослужащих, являются:

а) наличие у кредитной организации генеральной лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций;

б) наличие у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее пяти миллиардов рублей по состоянию на последнюю отчетную дату;

г) наличие у кредитной организации присвоенного рейтинга не ниже уровня, установленного Советом директоров Банка России;

д) отсутствие запрета на привлечение кредитной организацией во вклады денежных средств физических лиц и открытие счетов физических лиц, предусмотренного статьей 48 Федеральный закон от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 52, ст. 5029; 2004, № 34, ст. 3521; 2005, № 1, ст. 23; № 43, ст. 4351; 2006, № 31, ст. 3449; 2007, № 12, ст. 1350; 2008, № 42, ст. 4699; № 52, ст. 6225; 2009, № 48, ст. 5731; 2011, № 1, ст. 49; № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4262; № 49, ст. 7059; 2013, № 19, ст. 2308; № 27, ст. 3438; № 49, ст. 6336; № 52, ст. 6975; 2014, № 14, ст. 1533; № 30, ст. 4219).

2.2. С целью организации контроля за соблюдением дополнительных требований, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Положения, Центральный банк Российской Федерации размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» данные о кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Положения, за исключением подпункта «г» данного пункта (далее - перечень кредитных организаций).

2.3. Дополнительные требования, установленные в пункте 2.1 настоящего Положения, не распространяются на лицо, которому присвоен статус центрального депозитария в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также на лицо, осуществляющее функции центрального контрагента.

Глава 3. Дополнительное требование, которое управляющая компания, отобранная по конкурсу, обязана соблюдать в период действия договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений, заключенного с Пенсионным фондом Российской Федерации

3.1. На последний рабочий день каждого календарного месяца стоимость чистых активов открытых паевых инвестиционных фондов, активов, в которые инвестированы средства пенсионных накоплений негосударственных пенсионных фондов, осуществляющих обязательное пенсионное страхование, средств накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, находящихся в доверительном управлении управляющей компании, отобранной по конкурсу, должна составлять не менее одного миллиарда рублей.

3.2. Требование пункта 3.1 настоящего Положения подлежит применению к управляющим компаниям, заключившим договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений с Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - договор) после 1 января 2015 года, а также к управляющим компаниям, заключившим договор до указанной даты, в случае его продления после указанной даты в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Глава 4. Заключительные положения

4.1. Настоящее Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России»,

4.2. Со дня вступления в силу настоящего Положения признать утратившими силу:

Указание Банка России от 23 апреля 2014 года № 3237-У «Об установлении дополнительных требований к кредитным организациям, в которых размещаются средства пенсионных накоплений и накопления для жилищного обеспечения военнослужащих», зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 6 июня 2014 года № 32604 («Вестник Банка России» от 20 июня 2014 года № 58);

пункт 1.6 Указания Банка России от 25 ноября 2014 года № 3454-У «О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России», зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 10 декабря 2014 года № 35118 («Вестник Банка России» от 22 декабря 2014 года № 112).

Председатель Центрального банка Российской Федерации

Пояснительная записка
к проекту Положения Банка России «Об установлении дополнительных ограничений на инвестирование средств пенсионных накоплений негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, дополнительных требований к кредитным организациям, в которых размещаются средства пенсионных накоплений и накопления для жилищного обеспечения военнослужащих, а также дополнительных требований, которые управляющие компании обязаны соблюдать в период действия договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений»

Банк России разработал проект положения на основании статьи 24.1 и пункта 11 статьи 36.15 Федерального закона от 7 мая 1998 года № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», пункта 3 статьи 22 и пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».

В связи с внесенными изменениями Федеральным законом от 21.07.2014 № 218-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочия по установлению дополнительных ограничения на инвестирование средств пенсионных накоплений негосударственного пенсионного фонда (далее - фонд) переданы от Правительства Российской Федерации Банку России.

Проект положения разработан на основе постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2003 № 379 «Об установлении дополнительных ограничений на инвестирование средств пенсионных накоплений в отдельные классы активов и определении максимальной доли отдельных классов активов в инвестиционном портфеле в соответствии со статьями 26 и 28 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и статьей 36.15 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах» (далее - постановление Правительства № 379), постановления Правительства Российской Федерации от 13.12.2006 № 761 «Об установлении дополнительных ограничений на инвестирование средств пенсионных накоплений в депозиты в валюте Российской Федерации и иностранной валюте в кредитных организациях и накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих в депозиты в рублях в кредитных организациях» и Указания Банка России от 23.04.2014 № 3237-У «Об установлении дополнительных требований к кредитным организациям, в которых размещаются средства пенсионных накоплений и накопления для жилищного обеспечения военнослужащих».

Наряду с действующими дополнительными ограничениями на инвестирование средств пенсионных накоплений проект предусматривает установление:

концентрационного лимита на вложения в ценные бумаги юридических лиц, входящих в группу связанных юридических лиц, денежные средства в рублях и в иностранной валюте на банковских депозитах и на счетах в юридических лицах, входящих в группу связанных юридических лиц, в размере не более 25% инвестиционного портфеля, а в акции и облигации юридических лиц, входящих в группу связанных юридических лиц, срок погашения которых составляется более трех месяцев, в размере не более 15% инвестиционного портфеля;

перечня иностранных индексных инвестиционных фондов, в паи (акции, доли) которых могут быть инвестированы средства пенсионных накоплений.

Документ предполагает изменение действующих требований о присвоении эмитенту рейтинга не ниже уровня, установленного постановлением Правительства № 379, на требование о присвоении эмитенту (финансовому инструменту) рейтинга не ниже уровня, установленного Советом директоров Банка России.