Проект Указания Банка России “О порядке проведения тестирования оборудования для совершения операций с денежной наличностью, предполагаемого к использованию кредитными организациями при приеме, выдаче и обработке денежной наличности, на соответствие требованиям нормативных актов Банка России” (по состоянию на 04.12.2014)
В соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 28, ст. 2790; 2003, № 2, ст. 157; № 52, ст. 5032; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005, № 25, ст. 2426; № 30, ст. 3101; 2006, № 19, ст. 2061; № 25, ст. 2648; 2007, № 1, ст. 9, ст. 10; № 10, ст. 1151; № 18, ст. 2117; 2008, № 42, ст. 4696, ст. 4699; № 44, ст. 4982; № 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, № 1, ст. 25; № 29, ст. 3629; № 48, ст. 5731; 2010, № 45, ст. 5756; 2011, № 7, ст. 907; № 27, ст. 3873; № 43, ст. 5973; № 48, ст. 6728; 2012, № 50, ст. 6954; № 53, ст. 7591, ст. 7607; 2013, №11, ст. 1076; № 14, ст. 1649; № 19, ст. 2329; № 27, ст. 3438, ст. 3476, ст. 3477; № 30, ст. 4084; № 49, ст. 6336; № 51, ст. 6695, ст. 6699; № 52, ст. 6975; 2014, № 19, ст. 2311, ст. 2317; № 27, ст. 3634; № 30, ст. 4219) настоящее Указание устанавливает порядок проведения в Сервисном центре Межрегионального хранилища (г. Санкт-Петербург) Центрального хранилища Банка России (далее - Сервисный центр) тестирования счетно-сортировальных машин, программно-технических средств, конструкция которых предусматривает прием банкнот Банка России от клиентов для совершения операций с денежной наличностью (далее - оборудование), предполагаемых к использованию кредитными организациями (филиалами), внутренними структурными подразделениями кредитной организации при приеме, выдаче и обработке денежной наличности, на соответствие требованиям нормативных актов Банка России.
Глава 1. Общие положения
1.1. Оборудование, предполагаемое к использованию кредитной организацией (филиалом), внутренним структурным подразделением кредитной организации при приеме, выдаче и обработке денежной наличности, должно соответствовать требованиям Положения Банка России от 24 апреля 2008 года № 318-П «О порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации», зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 26 мая 2008 года № 11751, 23 марта 2010 года № 16687, 1 июня 2011 года № 20919, 22 февраля 2012 года № 23310, 24 сентября 2014 года № 34111 («Вестник Банка России» от 6 июня 2008 года № 29-30, от 31 марта 2010 года № 18, от 16 июня 2011 года № 32, от 2 марта 2012 года № 12, от 7 октября 2014 года № 91-92) в части сортировки банкнот Банка России на годные к обращению и ветхие, контроля машиночитаемых защитных признаков банкнот Банка России.
1.2. Под тестированием оборудования понимается обработка на оборудовании банкнот Банка России и тестовых образцов - полиграфических изделий организации, изготавливающей банкноты Банка России, сходных с банкнотами Банка России по графическому оформлению, бумаге и способам печати, но имеющих отклонения от технических условий изготовления банкнот Банка России и слово «ОБРАЗЕЦ», расположенное на лицевой стороне банкноты Банка России, вместо левого номера.
1.3. Информация об оборудовании, прошедшем тестирование в Сервисном центре и рекомендованном к применению кредитными организациями (филиалами), внутренними структурными подразделениями кредитной организации при приеме, выдаче и обработке банкнот Банка России (далее - Информация), размещается на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее официальный сайт Банка России), в разделе «Перечень оборудования».
Глава 2. Порядок взаимодействия Банка России с организациями - производителями и (или) поставщиками оборудования по организации тестирования оборудования
2.1. Департамент наличного денежного обращения Банка России (далее - Департамент наличного денежного обращения) принимает решение о проведении тестирования оборудования при предоставлении производителем и (или) поставщиком оборудования (далее - Заявитель) заявления о проведении тестирования оборудования, составленного в произвольной форме на русском языке, в котором указывается:
наименование модели оборудования;
сведения о поставщике оборудования: в отношении юридического лица - полное и сокращенное фирменное наименование юридического лица, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом, основной государственный регистрационный номер юридического лица, номер и дату свидетельства о государственной регистрации юридического лица, контактную информацию (телефон, факс); в отношении гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан), адрес места жительства (регистрации) или места пребывания, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, номер и дата свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, контактную информацию (телефон, факс);
сведения о производителе оборудования: в отношении юридического лица - полное и сокращенное фирменное наименование юридического лица, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется
связь с юридическим лицом, основной государственный регистрационный номер юридического лица, номер и дату свидетельства о государственной регистрации юридического лица, контактную информацию (телефон, факс), официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии); в отношении гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан), адрес места жительства (регистрации) или места пребывания, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, номер и дата свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, контактную информацию (телефон, факс); официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);
описание оборудования: информация о технических и функциональных характеристиках оборудования, используемых программных продуктах, их версиях;
информация о предлагаемых сроках передачи оборудования для тестирования.
2.2. Решение о проведении тестирования оборудования в произвольной письменной форме направляется Департаментом наличного денежного обращения в Сервисный центр и Заявителю в течение 10 рабочих дней со дня получения Департаментом наличного денежного обращения заявления о проведении тестирования оборудования.
2.3. Решение о проведении тестирования оборудования не принимается в случае несоответствия заявленных параметров оборудования требованиям нормативных актов Банка России, а также в случае предоставления неполной или недостоверной информации, указанной в пункте 2.1 настоящего Указания.
В случае несоответствия заявленных параметров оборудования требованиям нормативных актов Банка России Департамент наличного денежного обращения в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о проведении тестирования оборудования направляет Заявителю письмо, содержащее мотивированный отказ в принятии решения о проведении тестирования.
При наличии замечаний к заявлению о проведении тестирования оборудования, касающихся предоставления неполной или недостоверной информации, Департамент наличного денежного обращения посредством связи, обеспечивающей оперативное поступление информации, информирует Заявителя о наличии основания для отказа в принятии решения о проведении тестирования оборудования и предлагает скорректировать заявление о проведении тестирования оборудования в течение 10 рабочих дней со дня получения сообщения об имеющихся замечаниях. В случае непредставления Заявителем в установленный срок скорректированного в соответствии с замечаниями заявления о проведении тестирования оборудования Департамент наличного денежного обращения направляет Заявителю письмо, содержащее мотивированный отказ в принятии решения о проведении тестирования.
2.4. Сервисный центр на безвозмездной основе проводит тестирование оборудования при принятии Департаментом наличного денежного обращения решения о проведении тестирования оборудования и предоставлении Заявителем: эксплуатационной документации на оборудование, включающей требования по его установке и безопасной эксплуатации, и копий сертификатов соответствия требованиям электрической и пожарной безопасности, электромагнитной совместимости, установленным законодательством Российской Федерации в части обеспечения безопасности работы оборудования (далее - Документация).
2.5. Оборудование принимается и возвращается Сервисным центром по акту приема - передачи, составленному по форме приложения к настоящему Указанию.
2.6. Сервисным центром предоставляется Заявителю необходимая площадь для размещения оборудования, выполняются подготовительные инженерно-технические мероприятия для обеспечения установки оборудования Заявителем, выполнения им монтажных и пусконаладочных работ.
2.7. Тестирование оборудования осуществляется служащими Сервисного центра, обладающими необходимой для проведения такого тестирования квалификацией и кассовыми работниками Межрегионального хранилища (г. Санкт-Петербург) Центрального хранилища Банка России.
2.8. Тестирование оборудования не проводится в случае предоставления Заявителем неполной Документации, предоставления неисправного оборудования, непредставления оборудования к согласованному сроку передачи оборудования для тестирования.
2.9. В случае возникновения (обнаружения) неисправности оборудования Сервисный центр в течение 10 рабочих дней со дня выявления неисправности оборудования информирует Заявителя о возникновении основания для отказа в проведении тестирования оборудования и предлагает осуществить замену (ремонт) неисправного оборудования в течение 20 рабочих дней со дня получения сообщения о неисправности оборудования. В случае непредставления Заявителем в установленный срок исправного оборудования Сервисный центр, по согласованию с Департаментом наличного денежного обращения, направляет Заявителю письмо, содержащее мотивированный отказ в проведении тестирования.
2.10. При наличии замечаний к Документации, касающихся предоставления неполной информации, Сервисный центр посредством связи, обеспечивающей оперативное поступление информации, информирует Заявителя о возникновении основания для отказа в проведении тестирования оборудования и предлагает скорректировать Документацию в течение 10 рабочих дней со дня получения сообщения об имеющихся замечаниях. В случае непредставления Заявителем в установленный срок скорректированной в соответствии с замечаниями Документации Сервисный центр, по согласованию с Департаментом наличного денежного обращения, направляет Заявителю письмо, содержащее мотивированный отказ в проведении тестирования.
2.11. В случае непредставления оборудования к согласованной дате Сервисный центр посредством связи, обеспечивающей оперативное поступление информации, информирует Заявителя о возникновении основания для отказа в проведении тестирования оборудования и предлагает сообщить новые сроки передачи оборудования для тестирования в течение 10 рабочих дней со дня получения сообщения о непредставлении оборудования. В случае непредставления Заявителем в установленный срок информации о предоставлении оборудования Сервисный центр, по согласованию с Департаментом наличного денежного обращения, направляет Заявителю письмо, содержащее мотивированный отказ в проведении тестирования оборудования.
2.12. Направленный Сервисным центром мотивированный отказ в проведении тестирования оборудования не является препятствием для повторного обращения в Сервисный центр при устранении замечаний, указанных в мотивированном отказе в проведении тестирования.
Глава 3. Порядок проведения тестирования оборудования
3.1. Тестирование оборудования проводится Сервисным центром в соответствии с утвержденными Департаментом наличного денежного обращения унифицированными программами и методиками тестирования.
3.2. Унифицированные программы и методики тестирования размещаются на официальном сайте Банка России.
3.3. Срок проведения тестирования оборудования не может превышать 1 год со дня предоставления оборудования в Сервисный центр.
3.4. Тестирование оборудования имеет положительный результат, если выполнены условия унифицированных программ и методик тестирования.
3.5. По окончании тестирования оборудования Сервисный центр не позднее 5 рабочих дней после утверждения Департаментом наличного денежного обращения результата тестирования оборудования направляет Заявителю письмо о результате тестирования оборудования.
3.6. Информация об оборудовании, прошедшем тестирование в Сервисном центре с положительным результатом, в течение 5 рабочих дней со дня утверждения Департаментом наличного денежного обращения результата тестирования оборудования размещается на официальном сайте Банка России.
3.7. Отрицательный результат тестирования оборудовании не является препятствием для повторного обращения в Департамент наличного денежного обращения с заявлением о проведении тестирования оборудования в соответствии с порядком, установленном в главе 2 настоящего Указания, при доработке технических и функциональных характеристик оборудования.
3.8. Если Заявитель обратился в Департамент наличного денежного обращения с просьбой удалить информацию об оборудовании, прошедшем тестирование в Сервисном центре с положительным результатом, с официального сайта Банка России и представил информацию, что производство оборудования, прошедшего тестирование с положительным результатом, прекращено, и (или) версия программного обеспечения оборудования изменилась, информация об оборудовании, прошедшем тестирование в Сервисном центре с положительным результатом, удаляется с официального сайта Банка России в течение 10 рабочих дней со дня получения информации от Заявителя.
Глава 4. Заключительные положения
4.1. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».
Председатель Центрального банка Российской Федерации |
Приложение
к Указанию Банка России
от _______________ № ____-У
«О порядке проведения тестирования
оборудования для совершения операций
с денежной наличностью, предполагаемого
к использованию кредитными организациями
при приеме, выдаче и обработке денежной
наличности, на соответствие требованиям
нормативных актов Банка России»
УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ
_________________________ Директор Межрегионального хранилища
должность (г. Санкт-Петербург) Центрального хранилища
_________________________ Банка России (лицо его замещающее)
наименование организации/
Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя
_______ _________________ _______ _________________
подпись фамилия подпись фамилия
«__» ____________ 20__ г. «__» ____________ 20__ г.
АКТ
приема - передачи
от «__» ___________ 20__ г. № _____
Мы, нижеподписавшиеся, __________________________________________________
(наименование организации/Ф.И.О. индивидуального
_______________ - _____________ предпринимателя)
- и Банка России в лице
(должность) (фамилия)
___________________ - _____________________ составили настоящий акт о том
(должность) (фамилия)
что ____________________________________________/ Банк России передал(а),
(наименование организации/Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя)
а Банк России/ ________________________________________________ принял(а)
(наименование организации/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
оборудование в соответствии со спецификацией (приложение к настоящему
акту).
_______________________________________________ принимает на себя и несет
(наименование организации/Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя)
расходы по возможному ремонту оборудования, обеспечению оборудования
расходными материалами, запасными и быстроизнашивающимися частями в
период проведения его тестирования.
Возврат оборудования осуществляется/осуществлен в том состоянии, в
котором оно было получено, с учетом нормального износа.
Приложение: «Спецификация оборудования» на листе(ах) в 1 экз;
«Перечень дефектов оборудования» на листе(ах) в 1 экз.
Сдал: Принял:
____________ __________________ ____________ __________________
подпись фамилия подпись фамилия
«__» ________ 20__ г. «__» ________ 20__ г.
СОГЛАСОВАНО
Заместитель директора - начальник Сервисного центра Межрегионального
хранилища (г. Санкт-Петербург) Центрального хранилища Банка России (лицо
его замещающее)
____________ __________________
подпись фамилия
«__» ________ 20__ г.
Приложение 1
к акту приема-передачи
от «__» ________ 20__ г. № ___
Спецификация оборудования
№ п.п. | Наименование оборудования | Заводской № | Количество |
---|---|---|---|
1 | |||
2 | |||
... | |||
n |
Комплектность подтверждаю Комплектность подтверждаю
_______________________________ _______________________________
должность должность
_______________________________ Сервисного центра Межрегионального
наименование организации/ФИО. хранилища (г. Санкт-Петербург)
_______________________________ Центрального хранилища Банка
индивидуального предпринимателя России
__________ ____________________ ___________ _____________________
подпись фамилия подпись фамилия
Приложение 2
к акту приема-передачи
от «__» ________ 20__ г. № ___
Перечень дефектов оборудования
№ п.п. | Наименование оборудования | Заводской № | Выявленные дефекты |
---|---|---|---|
1 | |||
2 | |||
... | |||
n |
Выявленные дефекты подтверждаю Выявленные дефекты подтверждаю
_______________________________ _______________________________
должность должность
_______________________________ Сервисного центра Межрегионального
наименование организации/ФИО. хранилища (г. Санкт-Петербург)
_______________________________ Центрального хранилища Банка
индивидуального предпринимателя России
__________ ____________________ ___________ _____________________
подпись фамилия подпись фамилия
Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России «О порядке проведения тестирования оборудования для совершения операций с денежной наличностью, предполагаемого к использованию кредитными организациями при приеме, выдаче и обработке денежной наличности, на соответствие требованиям нормативных актов Банка России»
Банк России разработал проект указания Банка России «О порядке проведения тестирования оборудования для совершения операций с денежной наличностью, предполагаемого к использованию кредитными организациями при приеме, выдаче и обработке денежной наличности, на соответствие требованиям нормативных актов Банка России» (далее - проект указания).
Проект указания разработан исходя из положений, заложенных в абзаце пятом п. 2.11 Положения Банка России от 24 апреля 2008 года № 318-П «О порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации» (с изменениями).
В соответствии с указанным пунктом «Информация о программно-технических средствах, счетно-сортировальных машинах, прошедших тестирование в подразделении Банка России, осуществляющем функции по проверке оборудования на соответствие требованиям нормативных актов Банка России, и рекомендованных к использованию в кредитных организациях при приеме, обработке банкнот Банка России, размещается Банком России на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Проект указания устанавливает порядок проведения в Сервисном центре Межрегионального хранилища (г. Санкт-Петербург) Центрального хранилища Банка России тестирования счетно-сортировальных машин, программно-технических средств, конструкция которых предусматривает прием банкнот Банка России от клиентов для совершения операций с денежной наличностью, предполагаемых к использованию кредитными организациями (филиалами), внутренними структурными подразделениями кредитной организации при приеме, выдаче и обработке денежной наличности, на соответствие требованиям нормативных актов Банка России.
Обзор документа
Счетно-сортировальные машины, программно-технические средства, предполагаемые к использованию кредитными организациями (филиалами), их внутренними структурными подразделениями при приеме, выдаче и обработке денежной наличности, тестируются на соответствие требованиям нормативных актов Банка России.
ЦБ РФ разработал проект указания, которым устанавливается порядок проведения такого тестирования. Последнее проходит в Сервисном центре Межрегионального хранилища Центрального хранилища Банка России (г. Санкт-Петербург).
Информация о средствах и машинах, прошедших тестирование и рекомендованных к использованию в кредитных организациях, размещается на официальном сайте Банка России.