Указание Банка России от 10 июля 2014 г. № 3317-У “О внесении изменений в Положение Банка России от 31 мая 2012 года № 379-П «О бесперебойности функционирования платежных систем и анализе рисков в платежных системах» (не вступило в силу)

1. В целях обеспечения стабильности и развития национальной платежной системы и в соответствии с пунктами 2 и 3 части 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 27, ст. 3872; 2012, № 53, ст. 7592; 2013, № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4084; 2014, № 19, ст. 2315, ст. 2317) внести в Положение Банка России от 31 мая 2012 года № 379-П «О бесперебойности функционирования платежных систем и анализе рисков в платежных системах», зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 13 июня 2012 года № 24544 («Вестник Банка России» от 20 июня 2012 года № 31), следующие изменения.

1.1. Пункт 1 после слов «требований законодательства» дополнить словами «Российской Федерации», после слов «в случае его нарушения» дополнить словами «в течение времени, определенного в правилах платежной системы».

1.2. Пункт 8 дополнить абзацами следующего содержания:

«Оператор платежной системы в целях обеспечения БФПС обязан:

выявлять в своей платежной системе организации, предоставляющие ее участникам, их клиентам услуги платежной инфраструктуры, в том числе в случаях, если услуги платежной инфраструктуры оказываются единственному участнику или ограниченному числу участников и (или) их клиентов, осуществлять привлечение указанных организаций в качестве операторов услуг платежной инфраструктуры в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 15 Федерального закона № 161-ФЗ;

определять требования к операторам услуг платежной инфраструктуры в части бесперебойности оказания ими услуг платежной инфраструктуры участникам платежной системы, обеспечивать контроль за исполнением указанных требований;

при наличии в платежной системе двух и более расчетных, платежных клиринговых или операционных центров обеспечивать взаимозаменяемость операторов соответствующих услуг платежной инфраструктуры и (или) возможность для участников платежной системы осуществить переход в течение не более 10 рабочих дней, для значимых платежных систем - в течение не более трех рабочих дней, на обслуживание к другому оператору услуг платежной инфраструктуры, в случае нарушения обслуживающим их оператором услуг платежной инфраструктуры требований к бесперебойности оказания услуг платежной инфраструктуры, в том числе приостановления (прекращения) оказания услуг;

установить критерии надлежащего функционирования платежной системы, позволяющие однозначно идентифицировать его нарушения;

обеспечить применимость, результативность и эффективность определенных в правилах платежной системы в части, предусмотренной пунктами 1, 12 - 15, 17 - 19, 22 части 1 и частью 2 статьи 20 Федерального закона № 161-ФЗ, мер и механизмов (правовых, организационных, технических, технологических и иных), направленных на предотвращение нарушений и (или) своевременное восстановление надлежащего функционирования платежной системы, в том числе путем совершенствования правил платежной системы в указанной части, на основе результатов анализа случаев нарушения БФПС, приостановления (прекращения) оказания услуг платежной инфраструктуры, причин и последствий событий, вызвавших или способных вызвать операционные или системные сбои в платежной системе, а также результатов регулярного тестирования указанных мер и механизмов;

определить продолжительность периода времени, в течение которого надлежащее функционирование платежной системы должно быть восстановлено в случае его нарушения, в том числе в случае приостановления (прекращения) оказания услуг платежной инфраструктуры; для системно значимой платежной системы продолжительность указанного периода времени не должна превышать 24 часов, для социально значимой платежной системы - 72 часов, при этом в случае приостановления (прекращения) осуществления переводов денежных средств в рамках системно значимой платежной системы, оно должно быть возобновлено не позднее двух часов с момента приостановления (прекращения), в рамках социально значимой платежной системы - не позднее 24 часов с момента приостановления (прекращения);

обеспечить восстановление надлежащего функционирования платежной системы в случае его нарушения, в том числе восстановление оказания услуг платежной инфраструктуры, в установленные сроки.».

1.3. В пункте 11:

в абзаце пятом слова «могут относиться» заменить словами «в том числе относятся»;

в абзаце одиннадцатом слова «возможность возникновения» заменить словом «наличие»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«несоответствие деятельности оператора платежной системы, оператора услуг платежной инфраструктуры требованиям законодательства Российской Федерации о национальной платежной системе, о банках и банковской деятельности, принятых в соответствии с ними нормативных актов Банка России, правил платежной системы.».

2. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».

3. Операторы платежных систем в течение трех месяцев после дня вступления в силу настоящего Указания направляют в Банк России правила платежных систем, приведенные в соответствие с требованиями настоящего Указания.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 августа 2014 г.

Регистрационный № 33532