Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29 апреля 2014 г. № 324 “Об утверждении Порядка уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, к совершению коррупционных правонарушений” (не вступил в силу)
В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. I), ст. 6228; 2011, № 29, ст. 4291, № 48, ст. 6730; 2012, № 50 (ч. IV), ст. 6954; № 53 (ч. I), ст. 7605; 2013, № 19, 2329, № 40, (ч. III), ст. 5031, № 52 (часть I), ст. 6961), а также в целях повышения эффективности мер по противодействию коррупции приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, к совершению коррупционных правонарушений.
2. Руководителям организаций, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ознакомить работников организаций с настоящим приказом.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель | А.Ю. Попова |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 июня 2014 г.
Регистрационный № 32726
Приложение
Порядок
уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, к совершению коррупционных правонарушений
(утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29 апреля 2014 г. № 324)
I. Общие положения
1. Порядок уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор, организации, Порядок), разработан в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
2. Руководители подведомственных Роспотребнадзору организаций, работники, замещающие должности, включенные в Перечень должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, при назначении на которые и при замещении которых граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Роспотребнадзора от 31 мая 2013 г. № 361 (зарегистрирован в Минюсте России 5 июня 2013 г., регистрационный № 28689), (далее - работники), обязаны незамедлительно уведомлять работодателя обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных празонарушений.
3. Уведомление работодателя о фактах обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений (далее - Уведомление), за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью работника.
II. Порядок уведомления работодателя
4. Уведомление подается письменно в произвольной форме или в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку путем передачи его в структурное подразделение или должностному лицу организации, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, или направления такого Уведомления по почте.
5. Работник передает Уведомление в структурное подразделение или должностному лицу организации, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда работнику стало известно о фактах склонения его к совершению коррупционного правонарушения.
Руководители подведомственных Роспотребнадзору организаций передают Уведомление в Управление кадров, последипломного образования и гигиенического воспитания населения Роспотребнадзора.
6. В случае нахождения работника в командировке, в отпуске, вне пределов места работы он обязан уведомить работодателя не позднее рабочего дня, следующего за днем прибытия к месту прохождения службы.
7. Работник, которому стало известно о факте обращения к иным работникам в связи с исполнением должностных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомлять об этом работодателя в соответствии с Порядком.
8. К Уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений.
III. Перечень сведений, содержащихся в уведомлении
9. Уведомление должно содержать:
- фамилию, имя, отчество, должность работника с указанием структурного подразделения;
- описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения к работнику в связи с исполнением им должностных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия);
- подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить работник по просьбе обратившихся лиц (злоупотребление служебным положением, дача взятки, злоупотребление полномочиями, иное использование работником своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды работнику другими лицами);
- все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к совершению коррупционного правонарушения (фамилия, имя, отчество, должность физического лица, наименование юридического лица и другие сведения);
- способ и обстоятельства склонения к совершению коррупционного правонарушения, а также информацию об отказе (согласии) принять предложения лица о совершении коррупционного правонарушения.
IV. Порядок регистрации Уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений
10. Структурное подразделение или должностное лицо, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, осуществляют прием, регистрацию и учет поступивших Уведомлений.
11. Регистрация Уведомлений производится в журнале регистрации Уведомлений (приложение № 2 к настоящему Порядку).
Листы журнала регистрации Уведомлений должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Роспотребнадзора (организации, подведомственной Роспотребнадзору).
12. Поступившее Уведомление регистрируется в журнале регистрации Уведомлений в день его поступления.
13. По итогам регистрации в журнале регистрации Уведомлений структурное подразделение или должностное лицо, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, выдает работнику, направившему Уведомление, справку с указанием данных о лице, принявшем Уведомление, дате и времени его принятия. Справка выдается работнику под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении по месту проживания, указанному в личном деле работника.
14. Отказ в регистрации Уведомления, а также в выдаче справки не допускается.
15. Конфиденциальность полученных сведений обеспечивается работодателем, структурным подразделением или должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
V. Порядок организации проверки сведений, содержащихся в Уведомлении представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений
16. О поступившем Уведомлении в день регистрации структурным подразделением или должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, представляется доклад работодателю.
17. По решению работодателя уполномоченным должностным лицом организуется проверка сведений о фактах обращения к работнику в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (далее - проверка).
Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого работника и оформляется в письменной форме в течение трех рабочих дней с даты регистрации Уведомления.
Организация проверки сведений в случаях обращения к работнику в связи с исполнением должностных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным работникам каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений осуществляется структурным подразделением или должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по поручению работодателя путем направления Уведомления в органы прокуратуры Российской Федерации, территориальные органы МВД России, ФСБ России не позднее десяти рабочих дней с даты его регистрации.
По решению работодателя Уведомление может направляться как одновременно во все перечисленные государственные органы, так и в один из них по компетенции.
В случае направления Уведомления одновременно в несколько территориальных органов в сопроводительном письме перечисляются все адресаты с указанием реквизитов исходящих писем.
18. При осуществлении проверки уполномоченные должностные лица вправе:
18.1. Проводить беседу с работником;
18.2. Изучать представленные работником дополнительные материалы;
18.3. Получать от работника пояснения по представленным им материалам;
18.4. Наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
19. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 рабочих дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 рабочих дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
20. По результатам проведенной проверки Уведомление с приложением материалов проверки представляется работодателю.
Приложение № 1
к Порядку
уведомления работодателя о фактах обращения
в целях склонения работников Роспотребнадзора
к совершению коррупционных
правонарушений, утвержденного
приказом Роспотребнадзора
29 апреля 2014 г. № 324
Рекомендуемый образец
Уведомление работодателя
о фактах обращения в целях склонения работника к совершению
коррупционных правонарушений
Руководителю Роспотребнадзора
(руководителю организации,
подведомственной Роспотребнадзору)
__________________________________
(Ф.И.О.)
от _______________________________
(Ф.И.О. работника,
должность, структурное
подразделение, контактный
телефон)
Сообщаю, что:
1. _________________________________________________________________
(описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях
_________________________________________________________________________
обращения к работнику в связи с исполнением им каких-либо лиц в целях
_________________________________________________________________________
склонения его к совершению коррупционных нарушений)
2. Склонение к совершению коррупционного правонарушения
производилось в целях осуществления _____________________________________
(указывается сущность предполагаемого
коррупционного правонарушения)
Склонение к совершению коррупционного правонарушения осуществлялось
посредством _____________________________________________________________
(указывается способ склонения к совершению коррупционного
правонарушения: угроза, обещание, обман, насилие и т.д.)
Склонение к совершению коррупционного правонарушения произошло _____
_________________________________________________________________________
(указывается время, дата, место (город, адрес))
Склонение к совершению коррупционного правонарушения производилось _
_________________________________________________________________________
(обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению:
телефонный разговор, личный прием и т.д.)
3. _________________________________________________________________
(все известные сведения о физическом (юридическом) лице,
_________________________________________________________________________
склоняющем к коррупционному правонарушению)
Прилагаемые материалы:
_____________________________________
(дата, подпись, инициалы и фамилия)
Приложение № 2
к Порядку
уведомления работодателя о фактах обращения
в целях склонения работников Роспотребнадзора
к совершению коррупционных
правонарушений, утвержденного
приказом Роспотребнадзора
29 апреля 2014 г. № 324
Рекомендуемый образец
Журнал
регистрации Уведомлений о фактах обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений
№ | Номер, дата Уведомления | Сведения о работнике, направившем Уведомление | Краткое содержание Уведомления | Ф.И.О. лица, принявшего Уведомление | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Ф.И.О. | документ, удостоверяющий личность - паспорт гражданина РФ; служебное удостоверение (при наличии) | должность | контактный номер телефона | ||||
Обзор документа
Сотрудники организаций, созданных для выполнения поставленных перед Роспотребнадзором задач, обязаны сообщить работодателю об их склонении совершить коррупционные правонарушения.
Утверждена форма соответствующего уведомления. Перечислены содержащиеся сведения. Его нужно передать в структурное подразделение или должностному лицу организации, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Можно направить документ по почте. Прилагаются материалы, подтверждающие обстоятельства склонения.
Поступившие уведомления регистрируются в специальном журнале. Организуется проверка сведений.