В целях реализации пункта 5 статьи 18 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3586; 2012, № 53 (ч. I), ст. 7608) в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53 (ч. I), ст. 7608; 2013, № 27, ст. 3477, № 49 (ч. VII), ст. 6351) приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке зачисления сотрудника в распоряжение таможенного органа и нахождения сотрудника в распоряжении таможенного органа при проведении организационно-штатных мероприятий.

2. Признать утратившим силу приказ ФТС России от 8 июня 2009 г. № 1053 «Об утверждении Инструкции о порядке зачисления сотрудника в распоряжение начальника таможенного органа Российской Федерации при проведении организационно-штатных мероприятий» (зарегистрирован Минюстом России 28.07.2009, рег. № 14424).

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации

А.Ю. Бельянинов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 июня 2014 г.
Регистрационный № 32730

Приложение
к приказу Федеральной
таможенной службы
от 24 апреля 2014 г. № 777

Инструкция
о порядке зачисления сотрудника в распоряжение таможенного органа и нахождения сотрудника в распоряжении таможенного органа при проведении организационно-штатных мероприятий

I. Общие положения

1. Инструкция о порядке зачисления сотрудника в распоряжение таможенного органа и нахождения сотрудника в распоряжении таможенного органа при проведении организационно-штатных мероприятий (далее -Инструкция) разработана в соответствии с федеральными законами от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3586; 2013, № 48, ст. 6165) (далее - Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ) и от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53 (ч. I), ст. 7608; 2013, № 27, ст. 3477, № 49 (ч. VII), ст. 6351) (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ) и определяет процедуру зачисления сотрудника с его согласия в распоряжение соответствующего таможенного органа Российской Федерации при проведении организационно-штатных мероприятий (далее - зачисление в распоряжение) и порядок нахождения сотрудника в распоряжении таможенного органа Российской Федерации.

2. Сотрудник таможенного органа, должность которого подлежит сокращению, зачисляется с его согласия в распоряжение на срок до трех месяцев при проведении одного из следующих видов организационно-штатных мероприятий: ликвидации таможенного органа либо сокращении численности или штата его сотрудников.

3. При зачислении сотрудника в распоряжение таможенного органа сотрудник освобождается от занимаемой должности в связи с организационно-штатными мероприятиями с выплатой денежного довольствия в соответствии с частью 23 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ для последующего решения вопроса о дальнейшем прохождении им службы или увольнении.

4. При ликвидации таможенного органа как юридического лица сотрудников зачисляют в распоряжение вышестоящего таможенного органа либо иного таможенного органа, на который возложено проведение мероприятий, связанных с ликвидацией.

При сокращении численности либо штата таможенного органа сотрудники, занимающие сокращаемые должности, зачисляются в распоряжение этого таможенного органа.

На основании решения начальника вышестоящего таможенного органа указанные сотрудники зачисляются в распоряжение другого таможенного органа (по согласованию с начальником указанного таможенного органа при наличии в нем вакантных должностей).

При сокращении отдельных структурных подразделений таможенного органа либо отдельных должностей и введении новых должностей в этом же таможенном органе без изменения общей штатной численности сотрудников, занимающих сокращаемые должности, зачисляют в распоряжение в соответствии с порядком, предусмотренным абзацем вторым настоящего пункта.

5. При изменении наименования таможенного органа, структурного подразделения либо штатной должности зачисление сотрудника в распоряжение не производится.

6. Основанием для издания приказа о зачислении сотрудника в распоряжение является приказ ФТС России либо другого таможенного органа о проведении организационно-штатных мероприятий в конкретном таможенном органе и письменное заявление сотрудника о зачислении в распоряжение.

7. Время нахождения в распоряжении не может превышать срок действия контракта о службе в таможенных органах, ранее заключенного с сотрудником по должности, которая была сокращена при проведении организационно-штатных мероприятий.

II. Порядок зачисления в распоряжение и нахождения в распоряжении

8. Начальником таможенного органа или по его поручению одним из заместителей начальника таможенного органа в присутствии представителей кадрового и правового подразделений в период с момента предупреждения об организационно-штатных мероприятий до времени начала их проведения с сотрудником, занимающим должность, подлежащую сокращению, проводится собеседование. В центральном аппарате ФТС России собеседование проводится по поручению руководителя ФТС России (заместителя руководителя ФТС России) начальником (заместителем начальника) структурного подразделения (главного управления, управления), в котором проводятся организационно-штатные мероприятия.

9. В случае болезни, нахождения сотрудника в отпуске, командировке или отсутствия его в таможенном органе по иным уважительным причинам собеседование проводится после выхода сотрудника на службу.

10. В ходе собеседования разъясняются:

- порядок проведения организационно-штатных мероприятий и возможного увольнения сотрудника в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями;

- основания и критерии, в соответствии с которыми принимается решение о возможности продолжения службы в таможенных органах либо увольнения со службы в таможенных органах;

- права и обязанности сотрудника, зачисляемого в распоряжение или увольняемого со службы в таможенных органах.

11. Во время собеседования сотрудник вправе подать заявление о своем согласии с зачислением в распоряжение таможенного органа или о назначении на предложенную в ходе собеседования должность.

12. В случае отказа сотрудника от написания заявления о зачислении в распоряжение и предложенных ему вакантных должностей составляется акт. Акт подписывается начальником таможенного органа или по его поручению одним из заместителей начальника таможенного органа в присутствии представителей кадрового и правового подразделений. В центральном аппарате ФТС России акт подписывается начальником (заместителем начальника) структурного подразделения (главного управления, управления), в котором проводятся организационно-штатные мероприятия.

Приказ о зачислении данного сотрудника в распоряжение в этом случае не издается, сотрудник подлежит увольнению со службы в таможенных органах в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 48 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ в последний день до начала организационно-штатных мероприятий или согласно заявлению сотрудника по иному основанию, предусмотренному данной статьей.

13. Результаты собеседования должны быть отражены в листе собеседования, который подписывают сотрудник и присутствующие на собеседовании должностные лица. Лист собеседования хранится в личном деле сотрудника.

14.Освобождение сотрудника от занимаемой должности и зачисление его в распоряжение производятся с даты начала проведения организационно-штатных мероприятий на основании приказа таможенного органа, начальник которого имеет право назначения на эту должность, с одновременным возложением на сотрудника обязанностей по последней замещаемой должности (приложение № 1 к Инструкции) либо иных временных обязанностей (приложение № 2 к Инструкции).

Приказ о зачислении в распоряжение доводится до сотрудника представителем кадрового подразделения таможенного органа под подпись установленным порядком.

15. Руководитель ФТС России, начальник регионального таможенного управления имеют право зачислить сотрудника, занимающего должность его номенклатуры назначения, в распоряжение подчиненного таможенного органа, на который возложено проведение мероприятий, связанных с трудоустройством сотрудников, либо иного таможенного органа (при наличии в нем вакантных должностей) в целях решения вопросов последующего трудоустройства с учетом пожеланий и (или) личных обстоятельств такого сотрудника.

16. На основании пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ заместители руководителя ФТС России при проведении организационно-штатных мероприятий освобождаются от занимаемой должности Правительством Российской Федерации по представлению руководителя ФТС России и с их письменного согласия зачисляются в распоряжение ФТС России приказом ФТС России.

17. В случае нахождения сотрудника в очередном ежегодном или дополнительном отпуске, или в случае его болезни зачисление в распоряжение производится с даты выхода на службу. В случае нахождения в других отпусках (за исключением отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком, по болезни) сотрудник с его согласия отзывается из отпуска.

При сокращении численности или штата таможенного органа сотрудники, находящиеся в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком или по болезни в распоряжение не выводятся.

18. В период нахождения сотрудника в распоряжении ему должны быть предложены вакантные должности сотрудников (при их наличии в таможенном органе), обязанности по которым он может выполнять с учетом его квалификации и ранее занимаемой должности в таможенном органе, а также по согласованию с начальником вышестоящего таможенного органа вакантные должности сотрудников в другом таможенном органе.

Предложение вакантных должностей, а также отказ от них должны быть зафиксированы в письменной форме.

Приложение № 1
к Инструкции о порядке
зачисления сотрудника
в распоряжение таможенного
органа и нахождения сотрудника
в распоряжении таможенного
органа при проведении
организационно-штатных
мероприятий

Образец № 1

_________________________________________________________________________

                   (наименование таможенного органа)

                                  ПРИКАЗ

«__» ___________ 20__ г.                                         № ______

   О зачислении сотрудников в распоряжение ____________________________

                                            (наименование таможенного

                                                     органа)

     В соответствии  с пунктом 5 статьи 18 Федерального закона от 21 июля

1997 г.  № 114-ФЗ  «О  службе  в таможенных органах Российской Федерации»

(далее - Федеральный закон  от  21  июля  1997 г.  № 114-ФЗ),  частью  23

статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных

гарантиях  сотрудникам  некоторых  федеральных   органов   исполнительной

власти  и   внесении   изменений   в   отдельные   законодательные   акты

Российской Федерации» на основании приказа ______________________________

                                             (наименование таможенного

                                                       органа)

от __________ № ________ «О проведении организационно-штатных мероприятий

     (дата)     (номер)

в _______________________________________» приказываю:

     (наименование таможенного органа)

     1. Зачислить в распоряжение __________________________ на три месяца

                                 (наименование таможенного

                                           органа)

следующих сотрудников:

     а) _________________________________________________________________

                       (наименование таможенного органа)

______________________ ________________________ _________________________

 (специальное звание)   (занимаемая должность)  (фамилия, имя, отчество)

______________________ ________________________;

    (личный номер)        (с какого времени*)

     б) _________________________________________________________________

                       (наименование таможенного органа)

______________________ ________________________ _________________________

 (специальное звание)   (занимаемая должность)  (фамилия, имя, отчество)

______________________ ________________________.

    (личный номер)        (с какого времени*)

     2.Сотрудникам,  указанным  в  пункте 1 настоящего приказа, исполнять

обязанности по последней замещаемой должности.

     3.Начальнику подразделения бухгалтерского учета и финансового

мониторинга _____________________________ обеспечить выплату сотрудникам,

                (инициалы, фамилия)

указанным  в  пункте 1  настоящего  приказа,  в полном  размере денежного

довольствия,  установленного  по   последней   занимаемой   должности,  в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

     4. Начальнику кадрового подразделения ______________________ довести

                                            (инициалы, фамилия)

настоящий приказ до сведения сотрудников _______________________________,

                                        (наименование таможенного органа)

перечисленных  в  пункте 1  настоящего  приказа, под подпись. Считать его

доведение предупреждением о возможном увольнении  со службы  в таможенных

органах  в  связи   с  проведением   организационно-штатных   мероприятий

(подпункт 5  пункта 2  статьи 48  Федерального  закона от 21 июля 1997 г.

№ 114-ФЗ).

     Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

     Основание: заявления сотрудников.

________________________________

 (начальник таможенного органа)

________________________________                 ________________________

      (специальное звание)                          (инициалы, фамилия)

_____________________________

* Если сотрудники, указанные в приказе, зачисляются в распоряжение таможенного органа с иной даты, то она может прописываться в текстовой части пункта 1.

Приложение № 2
к Инструкции о порядке
зачисления сотрудника
в распоряжение таможенного
органа и нахождения сотрудника
в распоряжении таможенного
органа при проведении
организационно-штатных
мероприятий

Образец № 1

_________________________________________________________________________

                   (наименование таможенного органа)

                                  ПРИКАЗ

«__» ___________ 20__ г.                                         № ______

   О зачислении сотрудников в распоряжение ____________________________

                                            (наименование таможенного

                                                     органа)

     В соответствии  с пунктом 5 статьи 18 Федерального закона от 21 июля

1997 г.  № 114-ФЗ  «О службе  в  таможенных органах Российской Федерации»

(далее  -  Федеральный  закон  от 21  июля 1997 г.  № 114-ФЗ),  частью 23

статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных

гарантиях  сотрудникам  некоторых   федеральных   органов  исполнительной

власти   и   внесении   изменений   в   отдельные   законодательные  акты

Российской Федерации»  (далее  -  Федеральный закон от 30 декабря 2012 г.

№ 283-ФЗ) на основании приказа __________________________________________

                                    (наименование таможенного органа)

от ________ № __________ «О проведении организационно-штатных мероприятий

    (дата)      (номер)

в ___________________________________________» приказываю:

       (наименование таможенного органа)

     1. Зачислить в распоряжение __________________________ на три месяца

                                 (наименование таможенного

                                           органа)

следующих сотрудников:

     а) _________________________________________________________________

                       (наименование таможенного органа)

______________________ ________________________ _________________________

 (специальное звание)   (занимаемая должность)  (фамилия, имя, отчество)

______________________ ________________________;

    (личный номер)        (с какого времени*)

     б) _________________________________________________________________

                       (наименование таможенного органа)

______________________ ________________________ _________________________

 (специальное звание)   (занимаемая должность)  (фамилия, имя, отчество)

______________________ ________________________

    (личный номер)        (с какого времени*)

     2. Начальнику _____________________________ в отношении сотрудников,

                    (наименование структурного

                          подразделения)

указанных в пункте 1 настоящего приказа:

     1) определить  перечень  служебных  обязанностей на время нахождения

в распоряжении;

     2) представлять начальнику _____________________________ до 15 числа

                                  (наименование таможенного

                                             органа)

текущего  месяца  предложения  об установлении сотрудникам дополнительных

выплат,  предусмотренных  частью  6  статьи  2  Федерального закона от 30

декабря  2012 г.  № 283-ФЗ,  с  учетом  фактического  объема  выполняемых

служебных обязанностей.

     3. Начальнику  подразделения  бухгалтерского  учета   и  финансового

мониторинга ___________________________________ обеспечить:

             (наименование таможенного органа)

     1) подготовку приказа ______________________________ об установлении

                             (наименование таможенного

                                       органа)

в соответствии с решением начальника ____________________________________

                                       (наименование таможенного органа)

дополнительных  выплат  сотрудникам,  указанным  в  пункте  1  настоящего

приказа;

     2) выплату  сотрудникам,  указанным  в  пункте 1 настоящего приказа,

денежного довольствия, исходя из размера должностного оклада по последней

занимаемой должности, оклада по специальному званию, ежемесячной надбавки

к  окладу  денежного  содержания  за  стаж  службы (выслугу лет), а также

коэффициентов  (районных, за службу в высокогорных районах,  за  службу в

пустынных и безводных местностях)  и  процентных  надбавок,  указанных  в

части 15 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ.

     4. Начальнику кадрового подразделения ______________________ довести

                                             (инициалы, фамилия)

настоящий  приказ  до  сведения  сотрудников,  перечисленных  в  пункте 1

настоящего  приказа,  под  подпись. Считать его доведение предупреждением

о  возможном  увольнении  со  службы  в  таможенных  органах  в  связи  с

проведением  организационно-штатных  мероприятий  (подпункт  5  пункта  2

статьи 48 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ).

     Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

     Основание: заявления сотрудников.

________________________________

 (начальник таможенного органа)

________________________________                 ________________________

      (специальное звание)                          (инициалы, фамилия)

_____________________________

* Если сотрудники, указанные в приказе, зачисляются в распоряжение таможенного органа с иной даты, то она может прописываться в текстовой части пункта 1.