Приказ МВД России от 5 апреля 2014 г. № 315 "Об организации в Министерстве внутренних дел Российской Федерации работы по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10"

В соответствии с пунктом 2 статьи 575 Гражданского кодекса, Российской Федерации*(1), частью 2 статьи 29 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»*(2), статьей 14 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»*(3), статьей 27.1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»*(4), пунктом 6 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»*(5), подпунктом «а» пункта 4 Национального плана противодействия коррупции на 2012-2013 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297*(6), а также постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации»*(7) - приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о сообщении сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащими внутренних войск МВД России, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками системы МВД России о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации (выкупа).

2. Руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, командующим войсками оперативно-территориальных объединений, командирам соединений и воинских частей, начальникам военных образовательных организаций высшего образования, учреждений внутренних войск МВД России организовать изучение и неукоснительное соблюдение утвержденного настоящим приказом Положения.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра - главнокомандующего внутренними войсками МВД России генерала армии Н.Е. Рогожкина и заместителя Министра С.А. Герасимова.

Министр генерал-полковник полиции

В. Колокольцев

_____________________________

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410, ст. 411; 2008, № 52, ст. 6235.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 7, ст. 900.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7020.

*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 22, ст. 2331; 2008, № 52, ст. 6235.

*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2008, № 52, ст. 6235.

*(6) Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 12, ст. 1391; 2013, № 12, ст. 1245.

*(7) Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 3, ст. 279.

Приложение
к приказу МВД России
от 5 апреля 2014 г. № 315

Положение
о сообщении сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащими внутренних войск МВД России, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками системы МВД России о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации (выкупа)

1. Настоящее Положение определяет порядок организации в Министерстве внутренних дел Российской Федерации работы по приему уведомлений от сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих внутренних войск МВД России, федеральных государственных гражданских служащих и работников подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации*(1), о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей*(2), приему, учету и хранению подарков*(3).

2. Полномочия по приему, учету и хранению подарков, полученных сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащими внутренних войск МВД России, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками системы МВД России*(4), возлагаются на уполномоченную организацию (уполномоченное подразделение)*(5):

2.1. В центральном аппарате МВД России*(6) - на федеральное казенное учреждение «Главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации».

2.2. В Главном командовании внутренних войск МВД России*(7) - на федеральное казенное учреждение «Центральная войсковая комендатура по материально-техническому обеспечению Главного командования внутренних войск МВД России».

2.3. В территориальных органах на региональном и районном уровнях - на соответствующее федеральное казенное учреждение хозяйственного и сервисного обеспечения территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях, в иных органах, организациях, подразделениях МВД России - соответствующее тыловое подразделение органа, организации, подразделения МВД России.

2.4. В оперативно-территориальных объединениях, соединениях внутренних войск МВД России - на воинские части, на которые возложены функции по материально-техническому обеспечению оперативно-территориальных объединений, соединений внутренних войск МВД России.

2.5. В воинских частях, военных образовательных организациях высшего образования, учреждениях внутренних войск МВД России - на воинские части, военные образовательные организации высшего образования, учреждения внутренних войск МВД России.

3. Уведомление о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, составленное согласно приложению № 1 к настоящему Положению*(8), представляется не позднее трех рабочих дней со дня получения подарка руководителю (начальнику) органа, организации, подразделения МВД России, командующему оперативно-территориального объединения, командиру соединения, воинской части, начальнику военной образовательной организации высшего образования, учреждения внутренних войск МВД России*(9), в котором сотрудник, военнослужащий, гражданский служащий и работник проходят государственную службу (осуществляют трудовую деятельность), с последующим направлением его в уполномоченную организацию (подразделение), указанную в пункте 2 настоящего Положения.

К уведомлению прилагаются (при наличии) документы, подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка).

4. В случае если подарок получен сотрудником, военнослужащим, гражданским служащим и работником во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее трех рабочих дней со дня возвращения лица, получившего подарок, из служебной командировки.

5. При невозможности подачи уведомления в сроки, указанные в пунктах 3 и 4 настоящего Положения, по причине, не зависящей от сотрудника, военнослужащего, гражданского служащего и работника, уведомление представляется не позднее следующего дня после ее устранения.

6. Уведомление составляется в двух экземплярах, один из которых возвращается лицу, представившему уведомление, с отметкой о регистрации в соответствующем журнале регистрации уведомлений о получении подарков, который ведется уполномоченной организацией (подразделением) (приложение № 2 к Положению), другой экземпляр направляется в комиссию по поступлению и выбытию нефинансовых активов, образованную в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в уполномоченной организации (подразделении), указанной в пункте 2 настоящего Положения*(10).

7. Подарок, стоимость которого подтверждается прилагаемыми к нему документами и превышает 3 тыс. рублей либо стоимость которого получившему его сотруднику, военнослужащему, гражданскому служащему и работнику неизвестна, сдается ответственному лицу, назначенному приказом руководителя уполномоченной организации (подразделения), поименованной в пункте 2 настоящего Положения, которое принимает подарок на хранение по акту приема-передачи*(11) (приложение № 3 к Положению) не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации уведомления в соответствующем журнале регистрации уведомлений о получении подарков. Хранение подарков может осуществляться на складах соответствующих служб уполномоченной организации (подразделения), исходя из предназначения подаренного предмета.

8. Акт приема-передачи подарка составляется в двух экземплярах: один экземпляр - для сотрудника, военнослужащего, гражданского служащего и работника, второй экземпляр - для передачи в финансовое подразделение.

Ответственное лицо учитывает полученное имущество в Книге учета материальных ценностей ф. 0504042*(12).

9. Прилагаемые к подарку технический паспорт, гарантийный талон, инструкция по эксплуатации и другие документы (при их наличии) передаются вместе с подарком. Перечень передаваемых документов указывается в акте приема-передачи.

10. Акты приема-передачи подарка регистрируются уполномоченной организацией (подразделением) в Книге учета материальных ценностей ф. 0504042. Книга учета материальных ценностей ф. 0504042 должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью уполномоченной организации (подразделения).

11. До передачи подарка по акту приема-передачи ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за утрату или повреждение подарка несет сотрудник, военнослужащий, гражданский служащий и работник, получивший подарок.

12. В целях принятия к бюджетному учету подарка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, определение стоимости подарка организуется комиссией по поступлению и выбытию активов уполномоченной организации (подразделения) на основе рыночной цены, действующей на дату принятия к учету подарка, или цены на аналогичную материальную ценность в сопоставимых условиях.

Учет объектов нефинансовых активов и их оценка, создание комиссии по поступлению и выбытию активов производятся в установленном порядке*(13).

13. Подарок возвращается сдавшему его сотруднику, военнослужащему, гражданскому служащему и работнику по акту приема-передачи в случае, если стоимость подарка не превышает 3 тыс. рублей.

14. Уполномоченная организация (подразделение) обеспечивает включение в установленном порядке принятого к бюджетному учету подарка, стоимость которого превышает 3 тыс. рублей, в реестр федерального имущества.

15. Сотрудник, военнослужащий, гражданский служащий и работник, сдавший подарок, может его выкупить, если не позднее двух месяцев со дня сдачи подарка направит соответствующий рапорт (заявление) на имя:

15.1. Министра внутренних дел Российской Федерации - первый заместитель Министра, первый заместитель Министра - главнокомандующий внутренними войсками МВД России, заместитель Министра - начальник Следственного департамента, статс-секретарь - заместитель Министра, заместители Министра внутренних дел Российской Федерации.

15.2. Первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, заместителя Министра - начальника Следственного департамента, статс-секретаря - заместителя Министра, заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации - руководители (начальники) подразделений центрального аппарата МВД России*(14), территориальных органов МВД России на межрегиональном уровне (за исключением подчиненных), научных организаций системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, ответственность за деятельность которых несут заместители Министра внутренних дел Российской Федерации.

15.3. Первого заместителя Министра - главнокомандующего внутренними войсками МВД России - военнослужащие, федеральные государственные гражданские служащие ГКВВ МВД России, руководители органов управления внутренними войсками, непосредственно подчиненных главнокомандующему внутренними войсками МВД России.

15.4. Заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственного за деятельность Департамента государственной службы и кадров МВД России, - руководители (начальники) подразделении центрального аппарата МВД России и иных организаций и подразделений системы МВД России, находящихся в ведении Министра внутренних дел Российской Федерации, главные инспекторы МВД России, руководители (начальники) территориальных органов МВД России на окружном и региональном уровнях, образовательных организаций системы МВД России.

15.5. Руководителей (начальников) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов, организаций, подразделений МВД России - сотрудники органов внутренних дел, федеральные государственные гражданские служащие, работники подчиненных им органов, организаций, подразделений МВД России.

15.6. Руководителя органа управления внутренними войсками - военнослужащие, проходящие военную службу во вверенном ему органе управления внутренними войсками.

16. Уполномоченная организация (подразделение) в течение трех месяцев со дня поступления рапорта (заявления), указанного в пункте 15 настоящего Положения, организует оценку стоимости подарка для реализации (выкупа) и уведомляет в письменной форме сотрудника, военнослужащего, гражданского служащего и работника, подавшего рапорт (заявление), о результатах оценки, после чего в течение месяца лицо, представившее уведомление, выкупает подарок по установленной в результате оценки стоимости или отказывается от выкупа.

17. В случае принятия решения о выкупе подарка после получения указанного в пункте 16 настоящего Положения уведомления от уполномоченной организации сотрудник, военнослужащий, гражданский служащий или работник вносит денежные средства в размере, указанном в уведомлении на основании проведенной оценки, на счет уполномоченной организации (подразделения). В уполномоченную организацию (подразделение) представляется документ, подтверждающий внесение денежных средств (квитанция, приходно-кассовый ордер), после чего на основании акта приема-передачи сотруднику, военнослужащему, гражданскому служащему или работнику передается ранее сданный подарок.

18. Подарок, в отношении которого не поступил рапорт (заявление), указанный в пункте 15 настоящего Положения, может использоваться МВД России, территориальным органом, организацией, подразделением МВД России, органом управления внутренними войсками с учетом заключения комиссии по поступлению и выбытию активов о целесообразности использования подарка для обеспечения деятельности МВД России, территориального органа, организации, подразделения МВД России, органа управления внутренними войсками.

19. В случае если использование подарка нецелесообразно, Министром внутренних дел Российской Федерации, первым заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, первым заместителем Министра - главнокомандующим внутренними войсками МВД России, заместителем Министра - начальником Следственного департамента, статс-секретарем - заместителем Министра, заместителями Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителем (начальником) территориального органа, организации, подразделения МВД России, органа управления внутренними войсками принимается решение о реализации подарка и проведении оценки его стоимости для реализации, осуществляемой уполномоченными государственными органами и организациями посредством проведения торгов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

20. Оценка стоимости подарка для реализации (выкупа), предусмотренная пунктами 16 и 19 настоящего Положения, осуществляется субъектами оценочной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

21. В случае если подарок не выкуплен или не реализован, Министром внутренних дел Российской Федерации, руководителем органа, организации, подразделения МВД России, органа управления внутренними войсками принимается решение о повторной реализации подарка, о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации либо о его уничтожении в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом повторная реализация подарка возможна не ранее чем через десять дней после завершения процедуры первичной реализации.

22. Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, зачисляются в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

_____________________________

*(1) Далее - «органы, организации, подразделения МВД России».

*(2) Далее - «подарок».

*(3) Типовое положение о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10.

*(4) Далее - «сотрудники, военнослужащие, гражданские служащие и работники».

*(5) Далее - «уполномоченная организация (подразделение)».

*(6) За исключением Главного командования внутренними войсками МВД России.

*(7) Далее - «ГКВВ МВД России».

*(8) Далее - «уведомление».

*(9) Далее - «орган управления внутренними войсками».

*(10) Далее - «комиссия по поступлению и выбытию активов».

*(11) Далее - «ответственное лицо».

*(12) Утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 декабря 2010 г. № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (зарегистрирован в Минюсте России 1 февраля 2011 г., регистрационный № 19658).

*(13) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (зарегистрирован в Минюсте России 30 декабря 2010 г., регистрационный № 19452), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 октября 2012 г. № 134н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н (зарегистрирован в Минюсте России 10 декабря 2012 г., регистрационный № 26060).

*(14) За исключением руководителей (начальников) подразделений центрального аппарата МВД России, находящихся в ведении Министра внутренних дел Российской Федерации.

Приложение № 1
к Положению о сообщении сотрудниками
органов внутренних дел Российской
Федерации, военнослужащими внутренних
войск, федеральными государственными
гражданскими служащими и работниками
системы МВД России о получении подарка
в связи с их должностным положением или
исполнением ими служебных (должностных)
обязанностей, сдаче и оценке подарка,
реализации (выкупе) и зачислении средств,
вырученных от его реализации (выкупа)

                      Уведомление

                  о получении подарка*                   

                                       __________________________________

                                          наименование уполномоченного   

                                       __________________________________

                                       тылового подразделения МВД России,

                                          организации (подразделения)    

                                       от _______________________________

                                           (Ф.И.О., занимаемая должность)

                                       __________________________________

     Уведомление о получении подарка от «___» ________________ 20___ г.  

     Извещаю о получении ________________________________________________

                                          (дата получения)               

подарка(ов) на __________________________________________________________

                    (наименование протокольного мероприятия, служебной   

                  командировки, другого
официального мероприятия, место

                                     и дата проведения)                  

№ п/п	Наименование подарка	Характеристика подарка, его описание	Количество предметов	Стоимость в рублях**
1
2
Итого

Приложение: ___________________________________ на _______ листах.       

                 (наименование документа)                                

Лицо, представившее                                                      

уведомление    __________ ______________________ «___» __________20___ г.

                (подпись) (расшифровка подписи)                          

Лицо, принявшее                                                          

уведомление    __________ ______________________ «___» __________20___ г.

                (подпись) (расшифровка подписи)                          

Регистрационный  номер  в  журнале  регистрации  уведомлений  о получении

подарков                                                                 

________________________________________________                         

«___» __________20___ г.

_____________________________

* Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации».

** Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка.

Приложение № 2
к Положению о сообщении сотрудниками
органов внутренних дел Российской
Федерации, военнослужащими внутренних
войск, федеральными государственными
гражданскими служащими и работниками
системы МВД России о получении подарка
в связи с их должностным положением или
исполнением ими служебных (должностных)
обязанностей, сдаче и оценке подарка,
реализации (выкупе) и зачислении средств,
вырученных от его реализации (выкупа)

Рекомендуемый образец

Журнал
регистрации уведомлений о получении подарков

№ п/п	Ф.И.О. (замещаемая должность, воинское (специальное) звание	Дата, обстоятельства дарения	Характеристика подарка, его описание	Количество предметов	Стоимость в рублях*	Дата регистрации уведомления	Место хранения

_____________________________

* Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка.

Приложение № 3
к Положению о сообщении сотрудниками
органов внутренних дел Российской
Федерации, военнослужащими внутренних
войск, федеральными государственными
гражданскими служащими и работниками
системы МВД России о получении подарка
в связи с их должностным положением или
исполнением ими служебных (должностных)
обязанностей, сдаче и оценке подарка,
реализации (выкупе) и зачислении средств,
вырученных от его реализации (выкупа)

Рекомендуемый образец

                                          УТВЕРЖДАЮ                      

                                         ________________________________

                                         (должность, специальное звание,

                                          подпись, инициалы, фамилия)    

                                          «__» _________ 20__ г.         

                                     Акт                                 

приема-передачи  подарка,   полученного   сотрудниками,  военнослужащими,

гражданскими служащими,   работниками   системы   МВД   России   в  связи

с  протокольными  мероприятиями,  служебными  командировками   и  другими

официальными мероприятиями                                               

«__» _________ 20__ г.                                          № _______

Сотрудник (военнослужащий, гражданский служащий, работник) ______________

_________________________________________________________________________

       (Ф.И.О., наименование замещаемой должности с указанием            

                      структурного подразделения)                        

в  соответствии  с  законодательством   Российской   Федерации  передает,

а материально ответственное лицо ________________________________________

                                    (Ф.И.О., наименование замещаемой     

_________________________________________________________________________

           должности с указанием структурного подразделения)             

принимает подарок, полученный в связи с:                                 

_________________________________________________________________________

                     (указывается мероприятие и дата)                    

Наименование подарка ____________________________________________________

Вид подарка _____________________________________________________________

                     (бытовая техника, предметы искусства и др.)         

Величина  натурального  и  денежного  измерения факта хозяйственной жизни

подарка с указанием единиц измерения ____________________________________

Приложение: _______________________________________ на ___________ листах

                   (наименование документов)                             

           Сдал                                     Принял               

     ___________________                      ___________________        

      (Ф.И.О., подпись)                        (Ф.И.О., подпись)