Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Правительства Москвы от 17 декабря 2013 г. N 853-ПП "Об утверждении порядков предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований"

Обзор документа

Постановление Правительства Москвы от 17 декабря 2013 г. N 853-ПП "Об утверждении порядков предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований"

В соответствии со статьями 135, 139, 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом города Москвы от 10 сентября 2008 г. N 39 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Порядок предоставления дотаций из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований в целях обеспечения сбалансированности бюджетов внутригородских муниципальных образований (приложение 1).

1.2. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований на выравнивание обеспеченности внутригородских муниципальных образований по реализации ими их отдельных расходных обязательств (приложение 2).

1.3. Порядок распределения и предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета города Москвы бюджетам муниципальных округов в целях повышения эффективности осуществления Советом депутатов муниципального округа переданных полномочий города Москвы (приложение 3).

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Правительства Москвы от 26 декабря 2012 г. N 827-ПП "Об утверждении порядков распределения и предоставления в 2013 году субсидий из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований на выравнивание бюджетной обеспеченности по реализации ими отдельных расходных обязательств и в целях компенсации рисков, связанных с выпадающими доходами местных бюджетов и осуществлением отдельных расходных обязательств".

2.2. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от 1 июля 2013 г. N 420-ПП "О внесении изменений в правовые акты города Москвы".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента финансов города Москвы Зяббарову Е.Ю.

Мэр Москвы С.С. Собянин

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 17 декабря 2013 г. N 853-ПП

Порядок
предоставления дотаций из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований в целях обеспечения сбалансированности бюджетов внутригородских муниципальных образований

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления дотаций из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований (далее - местный бюджет) в целях обеспечения сбалансированности местных бюджетов (далее - дотация).

2. Дотация предоставляется Департаментом финансов города Москвы (далее - Департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту законом города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год и плановый период.

3. Дотация предоставляется в случае поступления доходов в местный бюджет в меньшем объеме, чем объем, утвержденный решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, в связи с изменением налогового и бюджетного законодательства, состава налогоплательщиков, плательщиков арендной платы за земельные участки и арендной платы за нежилые помещения с учетом фактического исполнения общего объема доходов местного бюджета при выполнении следующих условий:

3.1. Применения органом местного самоуправления внутригородского муниципального образования при планировании доходов местного бюджета основных макроэкономических показателей социально-экономического развития города Москвы.

3.2. Невозможности учета факторов, приведших к недополучению налоговых и неналоговых доходов в текущем финансовом году, при планировании доходов местного бюджета.

4. Для получения дотации из бюджета города Москвы:

4.1. Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального округа в срок не позднее 15 ноября текущего финансового года представляет в Департамент заявку на предоставление дотации, подписанную уполномоченным лицом указанного органа местного самоуправления, и документы, подтверждающие соблюдение условий предоставления дотации:

а) отчет об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату;

б) письмо налогового органа, содержащее информацию об изменении состава налогоплательщиков и соответствующем ожидаемом объеме недопоступления доходов в местный бюджет.

4.2. Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа или поселения в срок не позднее 15 ноября текущего финансового года представляет в Департамент заявку на предоставление дотации, подписанную уполномоченным лицом указанного органа местного самоуправления и согласованную с префектурой Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы, и документы, подтверждающие соблюдение условий предоставления дотации:

а) отчет об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату;

б) письмо налогового органа, содержащее информацию об изменении состава налогоплательщиков и соответствующем ожидаемом объеме недопоступления доходов в местный бюджет;

в) письмо главного администратора доходов, содержащее информацию об изменении состава арендаторов земельных участков и нежилых помещений и соответствующем ожидаемом объеме недопоступления доходов в местный бюджет.

5. Форма заявки на предоставление дотации и сроки ее рассмотрения устанавливаются Департаментом.

6. Решение о предоставлении дотации местному бюджету и ее размере принимается Департаментом по согласованию с Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы.

7. Дотация предоставляется на основании заключенного между Департаментом и исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления внутригородского муниципального образования соглашения о предоставлении дотации по форме, установленной Департаментом.

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 17 декабря 2013 г. N 853-ПП

Порядок
предоставления субсидий из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований на выравнивание обеспеченности внутригородских муниципальных образований по реализации ими их отдельных расходных обязательств

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований (далее - местный бюджет) на выравнивание обеспеченности внутригородских муниципальных образований по реализации ими их отдельных расходных обязательств (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются Департаментом финансов города Москвы (далее - Департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту законом города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год и плановый период.

3. Субсидии предоставляются в случае необходимости принятия в течение финансового года расходных обязательств внутригородского муниципального образования по вопросам местного значения, имеющих неотложный и (или) социальный характер (за исключением расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляются субсидии из бюджета города Москвы) при условии недостаточности собственных доходов местного бюджета для их финансового обеспечения с учетом остатков средств местного бюджета, сложившихся по состоянию на начало текущего финансового года, а также средств резервного фонда исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления внутригородского муниципального образования.

4. Субсидии предоставляются при условии обеспечения органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований мобилизации собственных доходов в местный бюджет и осуществления оптимизации запланированных расходов, а также подтверждения неотложного и (или) социального характера заявленных расходных обязательств по вопросами местного значения.

5. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется Департаментом по формуле:

*,

где:

С - размер субсидии;

* - размер бюджетных ассигнований, необходимый для реализации расходных обязательств, имеющих неотложный и (или) социальный характер;

* - объем поступлений собственных доходов в местный бюджет на текущий финансовый год, утвержденный решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете;

O - остаток собственных средств местного бюджета, сложившийся на начало текущего финансового года;

* - объем бюджетных ассигнований, направленный внутригородским муниципальным образованием, за счет остатка собственных средств местного бюджета, сложившегося на начало текущего финансового года, на финансирование расходных обязательств, имеющих неотложный и (или) социальный характер, по состоянию на последнюю отчетную дату;

* - остаток средств резервного фонда исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, предусмотренного в местном бюджете, на последнюю отчетную дату;

* - прогноз поступлений собственных доходов в местный бюджет в текущем финансовом году, определяемый по формуле:

*,

где:

* - сумма фактических поступлений собственных доходов в местный бюджет по состоянию на последнюю отчетную дату;

* - объем ожидаемых поступлений собственных доходов до конца текущего финансового года, рассчитанный исходя из удельного веса собственных доходов за аналогичный период в общем объеме собственных доходов предыдущего финансового года.

6. Для получения субсидии из бюджета города Москвы:

6.1. Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального округа в срок не позднее 15 ноября текущего финансового года представляет в Департамент заявку на предоставление субсидии, подписанную уполномоченным лицом указанного органа местного самоуправления, и обоснования, подтверждающие неотложный и (или) социальный характер с указанием размера бюджетных ассигнований, необходимых для реализации данных расходных обязательств.

6.2. Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа или поселения в срок не позднее 15 ноября текущего финансового года представляет в Департамент заявку на предоставление субсидии, подписанную уполномоченным лицом указанного органа местного самоуправления и согласованную с префектурой Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы, и обоснования, подтверждающие неотложный и (или) социальный характер с указанием размера бюджетных ассигнований, необходимых для реализации данных расходных обязательств.

7. Форма заявки на предоставление субсидии и сроки ее рассмотрения устанавливаются Департаментом.

8. Решение о предоставлении субсидии местному бюджету и ее размере принимается Департаментом по согласованию с Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы.

9. Субсидия предоставляется на основании заключенного между Департаментом и исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления внутригородского муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии по форме, установленной Департаментом.

Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 17 декабря 2013 г. N 853-ПП

Порядок
распределения и предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета города Москвы бюджетам муниципальных округов в целях повышения эффективности осуществления Советом депутатов муниципального округа переданных полномочий города Москвы

1. Настоящий Порядок устанавливает правила распределения и предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета города Москвы бюджетам муниципальных округов (далее - местный бюджет) в целях повышения эффективности осуществления Советом депутатов муниципального округа переданных в соответствии с Законом города Москвы от 11 июля 2012 г. N 39 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы" полномочий города Москвы посредством поощрения депутатов Совета депутатов муниципального округа при условии их активного участия в осуществлении указанных полномочий.

2. Межбюджетные трансферты предоставляются Департаментом финансов города Москвы (далее - Департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту законом города Москвы о бюджете города Москвы на текущий финансовый год и плановый период.

3. Межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам при условии надлежащего осуществления органами местного самоуправления муниципальных округов переданных в соответствии с Законом города Москвы от 11 июля 2012 г. N 39 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы" полномочий города Москвы в соответствии с требованиями указанного Закона и иных правовых актов города Москвы.

4. Межбюджетные трансферты распределяются и предоставляются из бюджета города Москвы ежеквартально.

5. Размер межбюджетного трансферта, предоставляемого местному бюджету, определяется Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы по следующей формуле:

*,

где:

* - размер межбюджетного трансферта на соответствующий квартал;

K - расчетная величина поощрения депутата, определяемая Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы и не превышающая ежемесячного денежного вознаграждения главы муниципального округа, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе;

* - число депутатов Совета депутатов муниципального округа, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе на дату распределения субсидий.

6. Предоставление межбюджетного трансферта местному бюджету осуществляется Департаментом на основании сведений, представленных Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы.

7. Межбюджетный трансферт предоставляется на основании заключенного между Департаментом и исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального округа соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта по форме, установленной Департаментом.

8. Расходование средств межбюджетного трансферта осуществляется исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального округа на основании решения Совета депутатов муниципального округа в соответствии с утвержденным им порядком поощрения депутатов Совета депутатов муниципального округа.

Обзор документа


Установлено, что Департаментом финансов вправе предоставлять дотации бюджетам внутригородских муниципальных образований в целях обеспечения сбалансированности местных бюджетов. Дотация предоставляется в случае поступления доходов в местный бюджет в меньшем объеме, чем было запланировано, в связи с изменением налогового и бюджетного законодательства, состава налогоплательщиков, плательщиков арендной платы за землю и нежилые помещения.

Кроме того, Департамент может принимать решения о предоставлении субсидии из городского бюджета бюджетам внутригородских муниципальных образований на выравнивание обеспеченности внутригородских муниципальных образований по реализации ими их отдельных расходных обязательств. Субсидии предоставляются в случае необходимости принятия в течение финансового года расходных обязательств по вопросам местного значения, имеющих неотложный или социальный характер, если собственных средств местного бюджета недостаточно.

Межбюджетные трансферты из городского бюджета бюджетам муниципальных округов предоставляются в целях повышения эффективности осуществления Советом депутатов муниципального округа переданных полномочий города посредством поощрения депутатов Совета при условии их активного участия в осуществлении указанных полномочий. Распределение и предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется ежеквартально. Расходование предоставленных средств осуществляется на основании решения Совета депутатов в соответствии с утвержденным им порядком поощрения депутатов.

 
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: