Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 марта 2013 г. № 86 “О внесении изменений в Порядок рассмотрения заявок на получение краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 января 2005 г. № 22”

Обзор документа

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 марта 2013 г. № 86 “О внесении изменений в Порядок рассмотрения заявок на получение краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 января 2005 г. № 22”

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2001, № 21, ст. 2061; № 33, ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026; 2003, № 23, ст. 2174; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2006, № 17, ст. 1778; № 44, ст. 4538; 2007, № 27, ст. 3213; № 49, ст. 6056; 2008, № 18, ст. 1941; № 29, ст. 3418; № 29, ст. 3420; № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 52, ст. 6450; 2010, № 21, ст. 2527; № 31, ст. 4155; 2011, № 15, ст. 2018; № 15, ст. 2025; № 30, ст. 4567; № 30, ст. 4570; № 30, ст. 4572; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6732; № 49, ст. 7042; № 50, ст. 7343; № 50, ст. 7359; 2012, № 25, ст. 3264; № 31, ст. 4322; № 53, ст. 7648), Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2581; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 33, ст. 4088; № 34, ст. 4192; № 49, ст. 5976; 2010, № 5, ст. 538; № 10, ст. 1094; № 14, ст. 1656; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251; № 31, ст. 4268; № 38, ст. 4835; 2011, № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935; № 36, ст. 5149; 2012, № 7, ст. 865; № 11, ст. 1294; № 19, ст. 2440; № 28, ст. 3905; № 37, ст. 5001; № 46, ст. 6342; № 51, ст. 7223), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 26, ст. 2669; 2006, № 25, ст. 2723; 2008, № 22, ст. 2581; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 33, ст. 4081; № 38, ст. 4489; 2010, № 26, ст. 3350; 2011, № 14, ст. 1935), приказываю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок рассмотрения заявок на получение краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 января 2005 г. № 22 «Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2005 г., регистрационный № 6328) (с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19 января 2010 г. № 13 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2010 г., регистрационный № 16436) и приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 января 2011 г. № 16 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 марта 2011 г., регистрационный № 20034).

Министр С.Е. Донской

Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 мая 2013 г.

Регистрационный № 28605

Приложение

Изменения, которые вносятся в Порядок рассмотрения заявок на получение краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 января 2005 г. № 22
(утв. приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 марта 2013 г. № 86)

1. В пункте 2 после слов «досрочно прекращено,» дополнить словами «за исключением участков недр местного значения,».

2. Пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Краткосрочное (сроком до одного года) право пользования участком недр до принятия в установленном порядке решения о новом пользователе недр предоставляется однократно и только в отношении участка недр, по которому право пользования недрами было досрочно прекращено в порядке, установленном статьей 21 Закона Российской Федерации «О недрах».».

3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Для получения краткосрочного права пользования участком недр необходимы следующие документы:

1) заявка, в которой должно быть указано:

наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, планирующего получение краткосрочного права пользования участком недр;

идентификационньй номер налогоплательщика;

данные о руководителях или представителях заявителя (фамилия, имя, отчество, контактный телефон);

информация о предыдущей деятельности заявителя, в том числе данные о полученных заявителем лицензиях на пользование участками недр, сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами;

предложения заявителя по условиям пользования недрами, включающие сведения о предполагаемых уровнях добычи минерального сырья и мероприятия по охране недр и окружающей среды;

2) копии договоров о передаче имущества, необходимого для обеспечения пользования недрами;

3) копии учредительных документов - для юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);

4) копия решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально) или доверенность, выданная в установленном порядке;

5) выписка из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ);

6) копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;

7) документальные данные о наличии собственных и привлеченных средств на осуществление пользования недрами (договоры займа, кредита);

8) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая:

сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;

информацию о наличии и реквизитах лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, выданных заявителю или организациям, с которыми заявителем заключены договоры, с приложением копий таких договоров;

9) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (с предъявлением заявителем оригинала в случае, если представленная им копия не заверена в установленном порядке);

10) выписка из единого государственного реестра юридических лиц;

11) справка налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами;

12) копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами (в случае наличия).».

4. Дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. Для получения краткосрочного права пользования участком недр заявитель должен представить документы и сведения, перечисленные в подпунктах 1 - 8 пункта 4 настоящего Порядка.

Документы и сведения, перечисленные в пункте 4 настоящего Порядка, могут быть поданы с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2011, № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988).

Перечень документов, установленных в пункте 4 настоящего Порядка, является исчерпывающим. Требование о предоставлении иных документов не допускается.

Заявитель вправе представить документы и информацию, перечисленные в подпунктах 9 - 12 пункта 4 настоящего Порядка, в Федеральное агентство по недропользованию и его территориальные органы по собственной инициативе.».

5. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Заявки подаются в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальные органы для их регистрации и учета.

Федеральное агентство по недропользованию или его территориальные органы в течение 7 дней с даты регистрации заявки рассматривают поступившие заявочные материалы на комплектность.

В случае представления неполного комплекта документов и сведений, указанных в абзаце первом пункта 4.1 настоящего Порядка, поступившие заявочные материалы возвращаются заявителю в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта.

В случае представления полного комплекта документов и сведений, указанных в абзаце первом пункта 4.1 настоящего Порядка, Федеральное агентство по недропользованию или его территориальные органы в течение 15 дней с даты регистрации заявки, осуществляют направление запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, перечисленные в подпунктах 9-12 пункта 4 настоящего Порядка.».

6. Дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. Федеральное агентство по недропользованию или его территориальные органы в течение 30 дней с даты регистрации заявки в случае поступления полного комплекта документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, или с даты окончательного поступления всех запрошенных сведений в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка рассматривают поступившую заявку.».

7. В пункте 8 после слов «Агентство или его территориальный орган» дополнить словами «в пределах срока, указанного в пункте 5.1 настоящего Порядка,».

Обзор документа


Уточняется, как рассматриваются заявки на получение краткосрочного (на период до 1 года) права пользования участком недр.

Данное право возникает на основании решения Роснедр или территориального органа Агентства. Закреплено, что исключение составляют участки недр местного значения.

Краткосрочное право пользования до принятия решения о новом пользователе предоставляется однократно и только в отношении участка, по которому право пользования недрами досрочно прекращено.

Материалы и сведения, необходимые для получения краткосрочного права пользования, можно подать с использованием электронных документов, содержащих электронную подпись. Теперь некоторые документы заявитель не обязан представлять. Он только вправе подать их по собственной инициативе. Это копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе с указанием ИНН, выписка из ЕГРЮЛ, справка о наличии (отсутствии) задолженности по налогам и по платежам при пользовании недрами, копии лицензий.

Прежде заявка рассматривалась в течение 30 дней с даты ее поступления.

Согласно изменениям Агентство или его территориальные органы в течение 7 дней с даты регистрации заявки рассматривают материалы на комплектность. Если поданы не все документы, то они возвращаются заявителю. Если комплект полный, то в течение 15 дней с даты регистрации заявки направляются запросы в органы и организации, в чьем распоряжении находятся документы, которые заявитель может не представлять. Заявка рассматривается в течение 30 дней с момента ее регистрации, если подан полный комплект документов, или с даты окончательного поступления всех запрошенных сведений.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: