(1).jpg)
Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 28 февраля 2013 г. № 45 “Об утверждении Положения об организации международного сотрудничества в сфере обязательного медицинского страхования, подготовки, переподготовки и повышении квалификации за пределами территории Российской Федерации работников Федерального фонда обязательного медицинского страхования и участников обязательного медицинского страхования”
В целях реализации Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 49, ст. 6422; 2011, № 25, ст. 3529; № 49, ст. 7047, ст. 7057; 2012, № 31, ст. 4322; № 49; ст. 6758; 2013, № 7, ст. 606) приказываю:
1. Утвердить Положение об организации международного сотрудничества в сфере обязательного медицинского страхования, подготовки, переподготовки и повышении квалификации за пределами территории Российской Федерации работников Федерального фонда обязательного медицинского страхования и участников обязательного медицинского страхования (Приложение).
2. Признать утратившим силу приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 20.06.2011 № 118 «Об утверждении Положения об организации международного сотрудничества в сфере обязательного медицинского страхования, подготовки, переподготовки и повышении квалификации кадров за пределами территории Российской Федерации для Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования».
| Председатель | Н.Н. Стадченко |
Приложение
к приказу Федерального
фонда обязательного
медицинского страхования
от 28 февраля 2013 г. № 45
Положение
об организации международного сотрудничества в сфере обязательного медицинского страхования, подготовки, переподготовки и повышении квалификации за пределами территории Российской Федерации работников Федерального фонда обязательного медицинского страхования и участников обязательного медицинского страхования
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», пунктом 8 Устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 № 857 «Об утверждении Устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования», и определяет организацию деятельности по осуществлению международного сотрудничества в сфере обязательного медицинского страхования, подготовки, переподготовки и повышении квалификации за пределами территории Российской Федерации работников Федерального фонда обязательного медицинского страхования и участников обязательного медицинского страхования, а также источники финансирования этой деятельности.
2. Организация деятельности
2.1. В своей деятельности по организации международного сотрудничества в сфере обязательного медицинского страхования, подготовки, переподготовки и повышении квалификации за пределами территории Российской Федерации работников Федерального фонда обязательного медицинского страхования и участников обязательного медицинского страхования Федеральный фонд обязательного медицинского страхования руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации в сфере здравоохранения и социального страхования, Уставом Федерального фонда обязательного медицинского страхования и настоящим Положением.
2.2. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования участвует в международном сотрудничестве:
в качестве члена международных организаций и ассоциаций;
в качестве участника или организатора международных мероприятий (совещаний, конференций, симпозиумов и т.д.) по вопросам функционирования и модернизации здравоохранения и обязательного медицинского страхования, проводимых на территории Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации;
в качестве участника двусторонних и многосторонних международных проектов в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
в качестве организатора визитов (встреч) работников Федерального фонда обязательного медицинского страхования с представителями посольств и миссий иностранных государств, международных организаций, в том числе с ответственными работниками иностранных министерств, ведомств, государственных, частных и общественных организаций, занимающихся вопросами здравоохранения, социальной защиты и медицинского страхования.
2.3. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации за пределами территории Российской Федерации работников Федерального фонда обязательного медицинского страхования и участников обязательного медицинского страхования в странах с развитым и надежно функционирующим здравоохранением и обязательным медицинским страхованием.
2.4. С целью паспортно-визового обеспечения командирования работников Федерального фонда обязательного медицинского страхования для участия в мероприятиях по международному сотрудничеству, проводимых за пределами территории Российской Федерации и приема иностранных специалистов, прибывающих на территорию Российской Федерации для проведения деловых встреч и обсуждения вопросов обязательного медицинского страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ежегодно проходит перерегистрацию в Департаменте консульской службы МИД России и Управлении Федеральной миграционной службы по городу Москве.
2.5. Выезд в командировку за пределы территории Российской Федерации председателя Федерального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется с согласия Министра здравоохранения Российской Федерации; выезд в командировку за пределы территории Российской Федерации заместителей председателя Федерального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется с согласия курирующего заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации. Согласование выезда в командировку за пределы территории Российской Федерации председателя Федерального фонда обязательного медицинского страхования и заместителей председателя Федерального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденным приказом Минздрава России.
2.6. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с федеральным законодательством, регулирующим сферу закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд, является заказчиком и осуществляет выбор исполнителя-организатора мероприятий, предусмотренных Планом международного сотрудничества в сфере обязательного медицинского страхования и повышения квалификации кадров за пределами территории Российской Федерации на соответствующий год (далее - План международного сотрудничества).
2.7. Организация мероприятий международного сотрудничества Федерального фонда обязательного медицинского страхования осуществляемого в качестве: члена международных организаций и ассоциаций; участника или организатора международных мероприятий (совещаний, конференций, симпозиумов и т.д.) по вопросам функционирования и модернизации здравоохранения и обязательного медицинского страхования, проводимых на территории Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации; участника двусторонних и многосторонних международных проектов в соответствии с международными договорами Российской Федерации; организатора визитов (встреч) работников Федерального фонда обязательного медицинского страхования с представителями посольств и миссий иностранных государств, международных организаций, в том числе с ответственными работниками иностранных министерств, ведомств, государственных, частных и общественных организаций, занимающихся вопросами здравоохранения, социальной защиты и медицинского страхования, предусмотренных Планом международного сотрудничества, осуществляется на основании приглашений и иных обращений поступивших в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
2.8. Организация мероприятий по международному сотрудничеству осуществляется в соответствии с Планом международного сотрудничества, ежегодно, утверждаемым председателем Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
3. Источники финансирования
3.1. Объемы финансирования деятельности Федерального фонда обязательного медицинского страхования по организации мероприятий, предусмотренных Планом международного сотрудничества, в том числе и по подготовке, переподготовке и повышению квалификации за пределами территории Российской Федерации работников Федерального фонда обязательного медицинского страхования и участников обязательного медицинского страхования, устанавливаются федеральным законом о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год.
Обзор документа
Утверждено новое положение, закрепляющее, как организуются международное сотрудничество в сфере обязательного медицинского страхования (ОМС), подготовка, переподготовка и повышение квалификации за границей работников ФФОМС и участников ОМС. В прежнем положении речь шла о ФФОМС и территориальных фондах ОМС. Следует отметить, что Закон об ОМС относит к участникам ОМС территориальные фонды, страховые медицинские и медицинские организации.
Основные изменения сводятся к следующему.
ФФОМС в т. ч. организует визиты (встречи) работников (прежде - руководства) ФФОМС с представителями посольств и миссий иностранных государств, международных организаций.
ФФОМС организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации за пределами России работников ФФОМС и участников ОМС. Ранее он участвовал в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров за границей для ФФОМС и территориальных фондов ОМС в качестве организатора и участника учебных семинаров и обучающих программ.
Председатель ФФОМС, его заместители выезжают в заграничные командировки с согласия соответственно Министра здравоохранения РФ (а не Министра здравоохранения и социального развития РФ), курирующего заместителя Министра. Согласование осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденным Минздравом России (а не регламентом Минздравсоцразвития России).
Мероприятия международного сотрудничества организуются на основании приглашений и иных обращений, поступивших в ФФОМС. Прежде - на основании приглашения на имя руководителя ФФОМС.
