(1).jpg)
Распоряжение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 марта 2013 г. N 31-рп "Об утверждении Временного порядка ведения государственного реестра опасных производственных объектов"
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 4 марта 2013 г. N 22-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", в целях перерегистрации опасных производственных объектов с присвоением соответствующего класса опасности:
утвердить прилагаемый Временный порядок ведения государственного реестра опасных производственных объектов.
| Руководитель | Н.Г. Кутьин |
Временный порядок ведения государственного реестра опасных производственных объектов
(утв. распоряжением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 марта 2013 г. N 31-рп)
1. Настоящий Временный порядок ведения государственного реестра опасных производственных объектов (далее - Временный порядок) разработан на основании Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Закон N 116-ФЗ), постановления Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. N 1371 "О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов" в целях осуществления территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - регистрирующий орган) перерегистрации опасных производственных объектов с присвоением соответствующего класса опасности на основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 4 марта 2013 г. N 22-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 22-ФЗ).
2. Регистрация опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов; перерегистрация опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, внесение изменений в государственный реестр опасных производственных объектов, в том числе исключение опасных производственных объектов из государственного реестра опасных производственных объектов (далее - регистрация) осуществляется регистрирующим органом в соответствии с требованиями Закона N 22-ФЗ.
3. Регистрирующий орган осуществляет регистрацию опасных производственных объектов, за исключением опасных производственных объектов, эксплуатируемых юридическими лицами, подведомственными федеральным органам исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", по месту нахождения эксплуатирующей организации (согласно уставным документам) в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации заявительных документов.
4. Основанием для регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов является заявление о регистрации опасных производственных объектов, с приложением документов:
карта учета опасного производственного объекта с установлением класса опасности (в двух экземплярах на каждый объект), оформленная в соответствии с приложением N 1 Временному порядку, согласованная (при необходимости) в порядке, установленном Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 сентября 2007 г. N 606 (далее - Административный регламент);
сведения, характеризующие опасный производственный объект (в двух экземплярах);
подлинник либо дубликат ранее выданного свидетельства о регистрации опасных производственных объектов, карты учета;
обоснование безопасности опасного производственного объекта (в случаях, установленных пунктом 4 статьи 3 Закона N 116-ФЗ).
Документы направляются эксплуатирующей организацией в форме электронного документа, подписанного электронной подписью через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Документы эксплуатирующая организация вправе представить лично или посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.
5. Состав дополнительных сведений и исчерпывающие случаи их предоставления, установлены Административным регламентом.
6. Регистрирующим органом осуществляется контроль обоснованности присвоения соответствующего класса опасности при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов.
7. В целях получения информации и документов, необходимых для регистрации опасных производственных объектов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в случае не представления их в инициативном порядке заявителем - эксплуатирующей организацией, а также для проверки сведений, представляемых заявителем, территориальный орган Ростехнадзора самостоятельно истребует такие документы посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
8. При регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов выдается свидетельство о государственной регистрации опасных производственных объектов, оформленное согласно приложению N 2 к Временному порядку.
9. При перерегистрации опасного производственного объекта сохраняется ранее присвоенный опасному производственному объекту регистрационный номер, если не меняется регистрирующий орган (в случае изменения присваивается новый номер).
Приложение N 1
к Временному порядку ведения государственного реестра опасных
производственных объектов, утвержденному распоряжением
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 19 марта 2013 г. N 31-рп
Карта учета
опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов (образец)
1. Опасный производственный объект
| 1.1. Полное наименование опасного производственного объекта | |
|---|---|
| 1.2. Местонахождение (адрес) опасного производственного объекта | |
| 1.3. Код местонахождения опасного производственного объекта по ОКАТО |
2. Признаки опасности опасного производственного объекта и их числовые обозначения
(отметить в правом поле знаком "V" признаки опасности)
| 2.1. Получение, использование, переработка, образование, хранение, транспортирование, уничтожение опасных веществ, предусмотренных пунктом 1 приложения 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в количествах, указанных в приложении 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". | 2.1. |
|---|---|
| 2.2. Использование оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); б) волы при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия: в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля. | 2.2. |
| 2.3. Использование стационарно установленных грузоподъемных механизмов (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторов в метрополитенах, канатных дорог, фуникулеров. | 2.3. |
| 2.4. Получение, транспортирование, использование расплавов черных в цветных металлов, сплавов на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более. | 2.4. |
| 2.5. Ведение горных работ (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работ по обогащению полезных ископаемых. | 2.5. |
| 2.6. Осуществление хранения или переработки растительного сырья, и процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществление хранения зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию | 2.6. |
3. Класс опасности опасного производственного объекта и его числовое обозначение
(отметить в правом поле знаком "V" один из классов опасности, установленный в соответствии с требованиями приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 1 16-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов")
| 3.1. Опасный производственный объект чрезвычайно высокой опасности | I класс |
|---|---|
| 3.2. Опасный производственный объект высокой опасности | II класс |
| 3.3. Опасный производственный объект средней опасности | III класс |
| 3.4. Опасный производственный объект низкой опасности | IV класс |
4. Дополнительные факторы, влияющие на установление класса опасности:
(при наличии нижеуказанных факторов отметить в правом поле знаком "V")
| 4.1. Опасные производственные объекты, предусмотренные пунктом 3 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" | |
|---|---|
| 4.2. Опасные производственные объекты, предусмотренные пунктом 4 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" | |
| 4.3. Опасные производственные объекты, предусмотренные подпунктом 1 пункта 5 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" | |
| 4.4. Наличие факторов, предусмотренных пунктом 11 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" |
5. Виды деятельности, на осуществление которых требуются лицензии при эксплуатации объекта
(отметить в правом поле знаком "V" лицензируемые виды деятельности)
| 5.1. Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности | |
|---|---|
| 5.2. Деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения | |
| 5.3. Эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов | |
| 5.4. Эксплуатация химически опасных производственных объектов |
6. Эксплуатирующая организация (в соответствии с учредительными документами)
| 6.1. Коды и номера организации (юридического лица/индивидуального предпринимателя) | ОКПО | ||
|---|---|---|---|
| ОКОГУ | |||
| ОГРН/ОГРНИП | |||
| ИНН | |||
| 6.2. Сведения об организации | 6.2.1. Юридическое лицо/индивидуальный предприниматель | 6.2.2. Подразделение юридического лица по месту нахождения объекта | |
| 6.3. Полное наименование | |||
| 6.4. Адрес местонахождения, почтовый индекс | |||
| 6.5. Телефон | |||
| 6.6. Факс, электронный адрес | |||
| 6.7. Должность руководителя | |||
| 6.8. Ф.И.О. руководителя | |||
| Подпись руководителя | |||
| Дата подписания руководителем | |||
МП. М.П.
7. Сведения о регистрации объекта в государственном реестре
(заполняются регистрирующим органом)
| 7.1. Регистрационный номер | ||
|---|---|---|
| 7.2. Дата регистрации | ||
| 7.3. Дата перерегистрации | ||
| 7.4. Сведения о регистрирующем органе | 7.4.1. По месту нахождения юридического лица | 7.4.2. По месту нахождения объекта (ведомственной принадлежности) |
| 7.5. Полное наименование | ||
| 7.6. Должность руководителя | ||
| 7.7. Ф.И.О. руководителя | ||
| Подпись руководителя | ||
| Дата подписания руководителем | ||
М.П. М.П.
Рекомендации по оформлению карты учета опасного производственного объекта
Карта учета опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов - это документ установленного образца, неотъемлемое приложение к свидетельству о регистрации опасных производственных объектов, заполняется для каждого опасного производственного объекта, содержит сведения о наименовании, признаках опасности и классе опасного производственного объекта, данные учредительных документов организации и т.д.
При составлении карты учета в пунктах 1.1-1.3 заполняется свободное правое поле.
В графе "Полное наименование объекта" вносится наименование объекта, при этом в скобках указывается цифровое обозначение раздела (подраздела) отраслевой принадлежности, присвоенное объекту при идентификации опасных производственных объектов организацией в соответствии с установленными требованиями присвоения наименований опасным производственным объектам при регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.
В пункте 1.2 и 1.3 карты учета, соответственно, приводится адрес и код субъекта Российской Федерации или административно-территориального образования, на территории которого расположен опасный производственный объект.
В графе "Класс опасности" вносится цифровое обозначение класса опасности опасных производственных объектов в соответствии с приложением 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
В пунктах 2.1-2.6 должны быть отмечены все выявленные признаки опасности, в соответствии с приложением I к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (причем указывается как один признак опасности (если у объекта нет других признаков), так и несколько признаков, например, при наличии на объекте как опасных веществ, так и оборудования, работающего под избыточным давлением, грузоподъемных механизмов).
В пунктах 3.1-3.4 отмечается класс опасности опасного производственного объекта в соответствии с приложением 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (опасному производственному объекту может быть присвоен только один класс опасности).
В пункте 4.1. ставится отметка в случае отнесения опасного производственного объекта, к опасным производственным объектам, предусмотренным пунктом 3 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
В пункте 4.2. ставится отметка в случае отнесения опасного производственного объекта, к опасным производственным объектам, предусмотренным пунктом 4 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
В пункте 4.3. ставится отметка в случае если опасные производственные объекты, предусмотрены подпунктом 1 пункта 5 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
В пункте 4.4. ставится отметка при наличии факторов, предусмотренных пунктом 11 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
В пунктах 5.1-5.4 карты учета отмечаются виды деятельности, на осуществление которых необходимо получение лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании или виды деятельности, на осуществление которых у эксплуатирующей организации имеются действующие лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании.
Графы раздела 6.2.2 карты учета заполняются в случае согласования карты учета опасного производственного объекта, если адрес места эксплуатации регистрируемого опасного производственного объекта не совпадает с местонахождением эксплуатирующей его организации (в соответствии с ее учредительными документами) или нужно согласование иного федерального органа исполнительной власти, также осуществляющего надзорную деятельность на таком объекте.
При регистрации опасных производственных объектов, сведения о которых отнесены к государственной тайне, в карте его учета могут быть не заполнены поля, где указываются адреса эксплуатирующей его организации и место его эксплуатации.
Карта учета опасного производственного объекта оформляется на одном листе с оборотом.
Приложение N 2
к Временному порядку ведения государственного реестра опасных
производственных объектов, утвержденному распоряжением
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 19 марта 2013 г. N 31-рп
__________________________________________
(регистрирующий орган)
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
СВИДЕТЕЛЬСТВО О РЕГИСТРАЦИИ
ХХХ-ХХХХХ
Эксплуатирующая
организация: ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации, адрес (место нахождения)организации,
идентификационный номер налогоплательщика)
Опасные производственные объекты, эксплуатируемые указанной организацией, зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов":
| Полное наименование объекта | Регистрационный номер | Дата регистрации | Класс опасности |
|---|---|---|---|
Дата выдачи: "_____" ______________ 20 г.
Руководитель регистрирующего органа _____________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
М.П.
| Номер бланка |
|---|
__________________________________________
(регистрирующий орган)
Приложение
к свидетельству о регистрации опасных производственных объектов
в государственном реестре опасных производственных объектов
от "_____" ______________ г. N ______________
(дата выдачи) (номер)
Перечень опасных производственных объектов
_________________________________________________________________________
(наименование эксплуатирующей организации)
| Полное наименование объекта | Регистрационный номер | Дата регистрации | Класс опасности |
|---|---|---|---|
Руководитель регистрирующего органа _____________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
М.П.
| Номер бланка |
|---|
Обзор документа
С 15 марта 2013 г. введена классификация опасных производственных объектов (ОПО), учитывающая степень риска возникновения аварий и масштабы их возможных последствий. Все ОПО делятся на 4 класса: объекты чрезвычайно высокой (I класс), высокой (II класс), средней (III класс) и низкой (IV класс) опасности. Класс опасности присваивается ОПО при его регистрации в госреестре.
Ранее зарегистрированные ОПО должны пройти перерегистрацию с присвоением соответствующего класса опасности до 1 января 2014 г. Установлен временный порядок ведения государственного реестра ОПО.
Регистрацией и перерегистрацией занимаются территориальные органы Ростехнадзора по месту нахождения эксплуатирующей организации (согласно уставным документам). Исключение - объекты федеральных органов исполнительной власти и госкорпорации "Росатом".
Для регистрации необходимо подать заявление и приложить к нему ряд документов. Определены их перечень и требования к оформлению.
Заявительные материалы можно представить лично, по почте или в электронной форме с электронной подписью через Единый портал госуслуг.
Регистрирующий орган проверяет обоснованность присвоения соответствующего класса опасности, запрашивает в межведомственном порядке необходимые сведения.
Объект вносят в реестр в течение 20 рабочих дней с момента регистрации заявительных документов. Выдается свидетельство о госрегистрации. Установлена его форма.
При перерегистрации, если не меняется регистрирующий орган, за объектом сохраняется ранее присвоенный регистрационный номер.
