Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 6 "О согласованной политике при проведении метрологической экспертизы проекта технического регламента Таможенного союза"
Коллегия Евразийской экономической комиссии в соответствии со статьей 12 Договора о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года, пунктом 5 статьи 2 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года,
принимая во внимание необходимость проведения согласованной политики, направленной на обеспечение единства измерений и сопоставимости результатов оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза,
рекомендует государствам – членам Таможенного союза и Единого экономического пространства:
при организации проведения метрологической экспертизы проектов технических регламентов Таможенного союза руководствоваться Методическими рекомендациями по проведению метрологической экспертизы проекта технического регламента Таможенного союза согласно приложению;
обеспечить доведение указанных Методических рекомендаций до сведения уполномоченных органов в области обеспечения единства измерений своих государств.
Настоящая Рекомендация вступает в силу со дня ее официального опубликования.
Председатель | В.Б. Христенко |
Приложение
к Рекомендации Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 25 декабря 2012 г. N 6
Методические рекомендации
по проведению метрологической экспертизы проекта технического регламента Таможенного союза
1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях реализации Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года, пункта 12 Положения о порядке разработки, принятия, внесения изменений и отмены технического регламента Таможенного союза, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июня 2012 г. N 48, в соответствии с Договором о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года и Регламентом работы Евразийской экономической комиссии, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета от 18 ноября 2011 г. N 1.
2. На метрологическую экспертизу представляется проект технического регламента Таможенного союза (далее - проект технического регламента), к которому прилагаются следующие документы (далее - комплект документов):
а) перечень международных, региональных и национальных (государственных) стандартов, других документов (правил, директив, рекомендаций и иных документов, принятых международными организациями, а в случае их отсутствия - региональных документов (регламентов, директив, решений, правил и иных документов)) и национальных технических регламентов, на основе которых разработан проект технического регламента;
б) предложения по перечням стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента, и перечням стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.
3. Метрологическая экспертиза проекта технического регламента с комплектом документов (далее - метрологическая экспертиза) осуществляется с участием:
а) уполномоченных органов в области обеспечения единства измерений государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - государства-члены);
б) экспертных организаций, которыми являются организации, назначенные для проведения метрологической экспертизы уполномоченным органом в области обеспечения единства измерений государства-члена, орган которого является разработчиком проекта технического регламента;
в) экспертов-метрологов, являющихся техническими экспертами в области обеспечения единства измерений (далее - эксперты-метрологи), прошедших сертификацию (аттестацию) в установленном законодательством государства-члена порядке;
г) разработчика проекта технического регламента, которым является орган государства-члена или структурное подразделение Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия), ответственные за разработку проекта технического регламента.
4. Основными принципами метрологической экспертизы являются:
а) обязательность проведения;
б) полнота и объективность метрологической экспертизы;
в) компетентность привлекаемых к метрологической экспертизе участников процедур;
г) платная основа проведения метрологической экспертизы.
5. Метрологическая экспертиза осуществляется в целях определения:
а) обоснованности выбора методик (методов) исследований (испытаний) и измерений;
б) соответствия метрологических характеристик предложенных методик (методов) измерений и средств измерений показателям точности измерения выбранных параметров требований к объектам технического регулирования;
в) соответствия использованных метрологических терминов, наименований и обозначений единиц измеряемых величин требованиям Международной системы единиц (СИ).
6. Проведение метрологической экспертизы обеспечивает разработчик после завершения публичного обсуждения проекта технического регламента с комплектом документов.
7. Проект технического регламента с комплектом документов направляется разработчиком в уполномоченные органы в области обеспечения единства измерений государств-членов.
8. Уполномоченный орган в области обеспечения единства измерений государства-члена организует проведение метрологической экспертизы.
В случае если ответственным за разработку проекта технического регламента определено структурное подразделение Комиссии, проведение метрологической экспертизы обеспечивает разработчик, определенный Комиссией в установленном порядке.
9. Результаты метрологической экспертизы указываются в заключении по форме согласно приложению (далее - заключение).
10. В случае проведения метрологической экспертизы экспертной организацией заключение подписывается экспертом (экспертами), проводившим метрологическую экспертизу, и утверждается руководителем экспертной организации. В случае привлечения эксперта-метролога заключение подписывается этим экспертом-метрологом и утверждается руководителем уполномоченного органа в области обеспечения единства измерений государства-члена или уполномоченным им лицом.
11. Работы по проведению метрологической экспертизы оплачиваются в порядке, установленном законодательством государства-члена.
В случае если ответственным за разработку проекта технического регламента является Комиссия, финансирование метрологической экспертизы осуществляется Комиссией в установленном порядке.
Приложение
к Методическим рекомендациям
по проведению метрологической
экспертизы проекта технического
регламента Таможенного союза
Форма
заключения метрологической экспертизы проекта технического регламента Таможенного союза
"УТВЕРЖДАЮ"
Руководитель
___________________________________
(наименование экспертной организации
или уполномоченного органа в области
обеспечения единства измерений
государства - члена Таможенного
союза)
___________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
"_____" __________ 20__ г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
метрологической экспертизы
проекта технического регламента Таможенного союза
Метрологическая экспертиза _____________________________________________
(наименование проекта
_______________________________________________________________________,
технического регламента Таможенного союза)
включая прилагаемые к нему документы: __________________________________
(перечень документов
________________________________________________________________________
к проекту технического регламента)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________,
представленного ________________________________________________________
(наименование разработчика)
_______________________________________________________________________,
проведена _____________________________________________________________.
(срок проведения метрологической экспертизы)
Результаты метрологической экспертизы:
Требование документа, для определения которого необходимы правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов | Раздел, пункт, подпункт документа, содержащего правила и методы исследований (испытаний) и измерений | Заключение метрологической экспертизы по каждому требованию |
---|---|---|
1 | 2 | 3 |
Заключение метрологической экспертизы:
а) _____________________________________________________________________
(об обоснованности выбора методик (методов) выполнения
_______________________________________________________________________;
исследований (испытаний) и измерений)
б) _____________________________________________________________________
(о соответствии метрологических характеристик предложенных методик
(методов) измерений
________________________________________________________________________
и средств измерений показателям точности измерения выбранных параметров
требований
_______________________________________________________________________;
к объектам технического регулирования)
в) _____________________________________________________________________
(о соответствии использования метрологических терминов, наименований и
обозначений
_______________________________________________________________________.
единиц измеряемых величин требованиям Международной системы единиц (СИ))
Эксперт _________________ ____________ ________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Эксперт _________________ ____________ ________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Обзор документа
Представлены Методрекомендации по проведению метрологической экспертизы проекта техрегламента ТС.
К проекту прилагаются перечень международных, региональных и национальных (государственных) стандартов, других документов и национальных технических регламентов, на основе которых он разработан. Также подаются предложения по перечням стандартов, в результате добровольного применения которых обеспечивается соблюдение требований регламента, и по перечням стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимые для применения и исполнения таких требований и оценки (подтверждения) соответствия продукции.
Указанные материалы подаются в уполномоченные органы в области обеспечения единства измерений.
Цель экспертизы - определить, обоснованно ли выбраны методики (методы) исследований (испытаний) и измерений, соответствуют ли метрологические характеристики предложенных методик (методов) и средств измерений показателям точности измерения выбранных параметров требований к объектам техрегулирования. Выясняется также, соответствуют ли использованные метрологические термины, наименования и обозначения единиц измеряемых величин требованиям Международной системы единиц.
Результаты экспертизы указываются в заключении. Приведена его форма.