Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 августа 2012 г. № 218 “О внесении изменений в Положение о федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», утвержденное приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13.04.2012 № 107” (не вступил в силу)
Приказываю:
1. Внести в Положение о федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», утвержденное приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13.04.2012 № 107 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 апреля 2012 г., регистрационный № 23952), изменения согласно приложению.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Министр | Н.А. Никифоров |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 сентября 2012 г.
Регистрационный № 25546
Приложение
к приказу Министерства связи
и массовых коммуникаций РФ
от 31 августа 2012 г. № 218
Изменения
в Положение о федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», утвержденное приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13.04.2012 № 107
1. Пункт 1.1 дополнить подпунктом «е» следующего содержания:
«е) порядок регистрации в единой системе идентификации и аутентификации.».
2. В пункте 1.5 слова «в разделе» заменить словами «в главе».
3. Изменить нумерацию пункта 5.4 и пункта 5.5 соответственно на пункт 5.3 и пункт 5.4.
4. Первый абзац пункта 3.3 изложить в следующей редакции:
«3.3. В регистре физических лиц содержатся:
идентификаторы сведений о физических лицах - гражданах Российской Федерации, имеющиеся в базовых информационных ресурсах;
идентификаторы сведений о физических лицах - иностранных гражданах и лицах без гражданства.».
5. Дополнить главой VI следующего содержания:
«VI. Порядок регистрации в единой системе идентификации и аутентификации
6.1. Регистрация физического лица в регистре физических лиц:
а) регистрация физического лица в регистре физических лиц (далее - регистрация физического лица) единой системы идентификации и аутентификации осуществляется физическими лицами путем самостоятельного внесения сведений;
б) для регистрации физического лица необходимо:
для граждан Российской Федерации, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - наличие страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС) и адреса электронной почты;
для граждан Российской Федерации, являющихся индивидуальными предпринимателями, - наличие страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС), основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) и адреса электронной почты;
для иностранных граждан или лиц без гражданства - наличие серии, номера и даты выдачи документа, удостоверяющего личность гражданина или лица без гражданства, и адреса электронной почты;
в) регистрация физических лиц осуществляется с использованием интерактивной формы регистрации физического лица единой системы идентификации и аутентификации (далее - форма регистрации);
г) при использовании физическим лицом в процессе регистрации квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, выданного физическому лицу аккредитованным удостоверяющим центром, заполнение полей «СНИЛС», «Фамилия», «Имя» и «Отчество» формы регистрации осуществляется автоматической подстановкой данных, содержащихся в квалифицированном сертификате ключа проверки электронной подписи;
д) необходимые для регистрации физического лица данные, которые не могут быть получены из информации, хранящейся в квалифицированном сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном физическому лицу аккредитованным удостоверяющим центром, вносятся регистрирующимся физическим лицом в соответствующие поля формы регистрации вручную;
е) при отсутствии у регистрирующегося физического лица квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, выданного физическому лицу аккредитованным удостоверяющим центром, заполнение всех полей формы регистрации осуществляется этим физическим лицом вручную;
ж) информация из полей интерактивной формы регистрации физического лица, являющегося гражданином Российской Федерации, проходит автоматическую проверку достоверности с использованием базовых информационных ресурсов;
з) в случае достоверности и полноты введенной информации для завершения регистрации физического лица, являющегося гражданином Российской Федерации, в регистре физических лиц регистрирующемуся гражданину необходимо удостоверить свою личность одним из следующих способов:
путем подписания введенной информации своей усиленной квалифицированной электронной подписью;
с использованием кода активации в единой системе идентификации и аутентификации. Получение кода активации осуществляется гражданами Российской Федерации самостоятельно без возможности представления их интересов третьими лицами в уполномоченных центрах регистрации после предъявления документа, удостоверяющего личность, и страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС);
и) регистрирующемуся лицу без гражданства или иностранному гражданину код активации в единой системе идентификации и аутентификации направляется на адрес электронной почты, указанный в регистрационной форме.
6.2. Регистрация юридического лица в регистре юридических лиц:
а) регистрация юридического лица в регистре юридических лиц (далее - регистрация юридического лица) единой системы идентификации и аутентификации может осуществляться руководителем юридического лица путем самостоятельного внесения сведений;
б) для регистрации юридического лица у руководителя юридического лица необходимо наличие страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС), адреса электронной почты и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, выданного руководителю юридического лица в аккредитованном удостоверяющем центре с обязательным указанием в этом сертификате данных страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС) руководителя юридического лица;
в) регистрация юридических лиц осуществляется с использованием интерактивной формы регистрации юридического лица единой системы идентификации и аутентификации (далее - форма регистрации);
г) заполнение полей «ОГРН», «ИНН» юридического лица, «СНИЛС», «Фамилия», «Имя» и «Отчество» физического лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, формы регистрации осуществляется автоматической подстановкой данных, содержащихся в квалифицированном сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном юридическому лицу аккредитованным удостоверяющим центром;
д) необходимые для регистрации юридического лица данные, которые не могут быть получены из информации, хранящейся в квалифицированном сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном юридическому лицу аккредитованным удостоверяющим центром, вносятся лицом, упомянутым в подпункте «а» пункта 6.2 настоящего положения, в соответствующие поля формы регистрации вручную;
е) информация из полей формы регистрации проходит автоматическую проверку достоверности с использованием базовых информационных ресурсов;
ж) в случае достоверности и полноты введенной информации осуществляется регистрация юридического лица в регистре юридических лиц, а физического лица, осуществившего регистрацию юридического лица - в регистре физических лиц единой системы идентификации и аутентификации, в случае отсутствия регистрации данного физического лица в регистре физических лиц.
6.3. Регистрация органов и организаций в регистре органов и организаций:
а) регистрация органов и организаций осуществляется операторами, указанными в пункте 3.5 настоящего положения;
б) для регистрации органа или организации уполномоченное должностное лицо регистрируемого органа или организации направляет заявку на регистрацию органа или организации в адрес оператора;
в) форма заявки размещается на официальном сайте оператора единой системы идентификации и аутентификации в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»;
г) оператор осуществляет проверку заявки на достоверность и полноту предоставленных в ней данных;
д) в случае, если заявка прошла проверку на достоверность и полноту предоставленных в ней данных, оператор:
регистрирует орган или организацию в регистре органов и организаций;
регистрирует уполномоченное лицо, указанное в заявке, в регистре уполномоченных лиц органов и организаций и назначает ему в единой системе идентификации и аутентификации полномочие по администрированию профиля органа или организации;
е) в случае, если заявка не прошла проверку на достоверность и полноту предоставленных в ней данных, оператор в электронной форме уведомляет уполномоченное должностное лицо регистрируемого органа или организации об отказе в регистрации органа или организации в регистре органов и организаций системы идентификации и аутентификации.
6.4. Регистрация должностных лиц органов и организаций в регистре должностных лиц органов и организаций:
а) регистрация должностных лиц органов или организаций в регистре должностных лиц органов и организаций (далее - регистрация должностных лиц) осуществляется уполномоченным должностным лицом органа или организации (имеющим полномочие в единой системе идентификации и аутентификации на администрирование органа или организации и зарегистрированным в соответствии с подпунктом «д» пункта 6.3 настоящего положения), с использованием интерактивной формы регистрации должностного лица единой системе идентификации и аутентификации;
б) для регистрации должностного лица необходимо наличие у должностного лица страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС);
в) необходимые для регистрации должностного лица данные вносятся уполномоченным должностным лицом органа или организации в соответствующие поля интерактивной формы регистрации должностного лица вручную;
г) информация из полей интерактивной формы регистрации должностного лица проходит автоматическую проверку достоверности с использованием базовых информационных ресурсов;
д) в случае достоверности и полноты введенной информации осуществляется регистрация должностного лица в регистре физических лиц, в случае отсутствия регистрации данного физического лица в регистре физических лиц, и в регистре должностных лиц органов и организаций единой системы идентификации и аутентификации.
6.5. Регистрация информационных систем в регистре информационных систем:
а) регистрация информационной системы в регистре информационных систем (далее - регистрация информационных систем) осуществляется оператором единой системы идентификации и аутентификации;
б) для регистрации информационной системы уполномоченное должностное лицо оператора регистрируемой информационной системы направляет заявку на регистрацию информационной системы в адрес оператора единой системы идентификации и аутентификации;
в) форма заявки размещается на официальном сайте оператора единой системы идентификации и аутентификации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
г) оператор единой системы идентификации и аутентификации осуществляет проверку на достоверность и полноту предоставленных в заявке данных;
д) в случае, если заявка не прошла проверку на достоверность и полноту предоставленных в ней данных, оператор единой системы идентификации и аутентификации в электронной форме уведомляет уполномоченное должностное лицо оператора регистрируемой информационной системы об отказе в регистрации информационной системы в регистре информационных систем системы идентификации и аутентификации;
е) в случае, если заявка прошла проверку на достоверность и полноту предоставленных в ней данных, оператор единой системы идентификации и аутентификации регистрирует информационную систему в регистре информационных систем.».
Обзор документа
Для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме используется единая система идентификации и аутентификации. Она обеспечивает санкционированный доступ к сведениям, содержащимся в государственных, муниципальных и иных информационных системах.
Установлен порядок регистрации в единой системе идентификации и аутентификации.
Граждане и юрлица делают это самостоятельно путем внесения необходимых сведений в интерактивную форму. Компанию регистрирует руководитель. Необходимо указать СНИЛС (для иностранцев и лиц без гражданства - данные удостоверения личности), адрес электронной почты. Предприниматели дополнительно приводят ОГРНИП. Организациям требуется еще квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи.
Введенные сведения проходят автоматическую проверку достоверности. Для завершения регистрации физлиц необходимо скрепить данные с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи или ввести код активации. Последний получают лично в уполномоченных центрах регистрации. Иностранцам код активации направляют по электронной почте.
Также прописан порядок регистрации органов, организаций, их должностных лиц и информационных систем.