(1).jpg)
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 7 марта 2012 г. N 03-05-06-01/12 О законности нормативного правового акта органа государственной власти
Вопрос: Прошу Вас проверить на законность нормативы, применяемые для оценки объекта недвижимости для целей налогообложения физических лиц. По существующей процедуре применяются 4 норматива, а именно:
1. Порядок оценки строений, помещений, утвержденный приказом Минстроя России от 4 апреля 1992 г. N 87;
2. Письмо Госстроя СССР от 11 мая 1983 г. N 94;
3. Письмо Госстроя СССР от 6 сентября 1990 г. N 14-Д;
Далее используются поправочные коэффициент для оценки объекта недвижимости. Во времена СССР рыночная экономика была запрещена и это важно понимать при использовании данных методов исчисления стоимости для расчета налога. Далее задействовано БТИ, которое занимает монопольное положение в схеме и подает данные стоимости на объект недвижимости в ФНС, используя формулы расчета стоимости по инвентарной оценке и нормативам без выезда на объект. Инвентарная стоимость основана на инвентаризации, которую БТИ должно делать 1 раз в 5 лет. Но не делает. Вот и получается, что здание склада, которое я купил в 2007 г. в разрушенном состоянии и восстанавливал в течение 3-х лет, БТИ на основе инвентаризации, проведенной в 2003 г., оценивает в целях налогообложения в 2009, 2010 г. в 10 раз дороже его рыночной стоимости, а ФНС выставляет налоговые требования, не учитывая ни средства, которые я затратил на восстановление, ни годы времени. И это по причине существующей методики, утвержденной Минфином. Прошу провести анализ взаимодействия БТИ, ФНС и налогоплатильщика, а также повести экспертизу методики оценки объектов недвижимости принадлежащие, физическим лицам для целей налогообложения на предмет их законности и соответствия в рыночных условиях экономического развития.
Ответ: В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено обращение и сообщается следующее.
Налог на имущество физических лиц в соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" исчисляется налоговыми органами на основании данных об инвентаризационной стоимости имущества.
Определение инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений осуществляется на основании пункта 1.4 Порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, утвержденного приказом Минстроя России от 4 апреля 1992 г. N 87 (далее - Порядок), по состоянию на 1 января каждого года на основе данных инвентаризации, проводимой в соответствии с действующим законодательством.
Согласно пунктам 3.2, 3.2.1 Порядка определение инвентаризационной стоимости строений и сооружений для целей налогообложения осуществляется по восстановительной стоимости, уменьшенной на величину стоимостного выражения физического износа на момент оценки. Определение восстановительной стоимости строений и сооружений производится по сборникам укрупненных показателей восстановительной стоимости с ее последующим пересчетом в уровень цен 1991 года по индексам и коэффициентам, введенным постановлением Госстроя СССР от 11 мая 1983 г. N 94 и письмами Госстроя СССР от 6 сентября 1990 г. N 14-Д (по отраслям народного хозяйства) и Госстроя РСФСР от 24 сентября 1990 г. N 15-148/6 и N 15-149/6 (по отрасли "Жилищное хозяйство"), а затем в уровень цен года оценки по коэффициентам, утвержденным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В настоящее время вопросы, касающиеся нормативно-правового регулирования в сфере оценочной деятельности, в силу Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, отнесены к компетенции Минэкономразвития России.
В связи с этим по изложенным в письме вопросам необходимо обращаться в Минэкономразвития России.
Кроме того, сообщается, что вопросы о законности нормативного правового акта органа государственной власти (органа местного самоуправления) рассматриваются судами в порядке, установленном главами 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и 23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
| Заместитель директора Департамента | С.В. Разгулин |
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 7 марта 2012 г. N 03-05-06-01/12
Текст письма официально опубликован не был
Обзор документа
Инвентаризационная стоимость строений и сооружений для целей налогообложения определяется по восстановительной стоимости, уменьшенной на величину стоимостного выражения физического износа на момент оценки.
Восстановительная стоимость строений и сооружений устанавливается по сборникам укрупненных показателей этой стоимости с ее последующим пересчетом в уровень цен 1991 г. по соответствующим индексам и коэффициентам, а затем в уровень цен года оценки по коэффициентам, утвержденным региональными органами исполнительной власти.
По вопросам нормативно-правового регулирования в сфере оценочной деятельности следует обращаться в Минэкономразвития России.
Также сообщается, что вопросы о законности нормативного правового акта органа госвласти (местного самоуправления) рассматриваются судами в установленном порядке.
