Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
(1).jpg)
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 11 декабря 2003 г. N А54-4793/03-С11
(извлечение)
Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи, при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязани к предпринимателю З.Д.В. г. Рязани о взыскании 10 000 руб. при участии в заседании: от заявителя: И.А.А. - главный юрисконсульт, доверенность N 5/09-1 от 04.01.2003 г., удостоверение N 66 от 09.09.2003 г.; от ответчика: З.Д.В. В судебном заседании объявлялся перерыв с 01.12.2003 г. по 05.12.2003 г. Резолютивная часть решения объявлена 05.12.2003 г. установил:
Государственное учреждение - Управление ПФ РФ по г. Рязани обратилось в арбитражный суд с заявлением к предпринимателю З.Д.В. о взыскании финансовых санкций в сумме 10 000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ на основании абз. 3 п. 1 ст. 27 Закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".
В судебном заседании представитель заявителя заявленное требование поддержал в полном объеме.
Предприниматель З.Д.В. указал, что срок постановки на учет в органах ПФ РФ был нарушен в связи с незнанием закона; фактически предпринимательской деятельностью он не занимается. Кроме того, ответчик просит уменьшить сумму штрафа, обосновывая тем, что в настоящее время он не работает; на иждивении у него находится несовершеннолетний сын, который болеет; жена не работает.
Из материалов дела следует, что ГУ - Управлением ПФ РФ по г. Рязани проведена проверка по вопросу своевременности регистрации предпринимателя З.Д.В. в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда РФ.
В ходе проверки установлено, что З.Д.В. зарегистрирован в качестве предпринимателя 13.08.2002 г. Заявление о регистрации в ГУ - Управление ПФ РФ по г. Рязани N 3 предприниматель представил 14.08.2003 г., с нарушением установленного законом срока регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации, о чем составлен акт N 96 от 14.08.2003 г.
На основании акта заявителем принято решение N 96 от 25.08.2003 г. о привлечении предпринимателя З.Д.В. к ответственности, предусмотренной абзацем 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 367-ФЗ "Об обязательном страховании в Российской Федерации" в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб.
Требованием N 96 от 14.08.2003 г. предпринимателю предложено добровольно уплатить штраф 10 000 руб. в срок до 25.08.2003 г.
Акт N 96 от 14.08.2003 г., решение о привлечении к ответственности N 96 от 25.08.2003 г. и требование N 96 от 14.08.2003 г. вручены предпринимателю З.Д.В. под расписку.
В добровольном порядке штраф предпринимателем З.Д.Б. не уплачен, в связи с чем ГУ - Управление ПФ РФ по г. Рязани обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя и предпринимателя, суд пришел к выводу, что требования ГУ - Управления ПФ РФ по г. Рязани подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Закон) регистрация страхователей (юридических и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы) в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации.
Обязанность страхователей зарегистрироваться в органах страховщика предусмотрена п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона.
Судом установлено, что З.Д.В. в качестве предпринимателя зарегистрирован 13.08.2002 г. (свидетельство о государственной регистрации N ГЖ 40780 от 13.08.2002 г.).
Следовательно, предприниматель З.Д.В. как страхователь обязан был зарегистрироваться в ГУ - Управление ПФ РФ по г. Рязани не позднее 12.09.2002 г.
Однако заявление о регистрации в ГУ - Управление ПФ РФ по г. Рязани ответчиком представлено 14.08.2003 г., то есть с нарушением установленного п. 1 ст. 11 Закона срока регистрации. Срок нарушен на 336 дней.
Пунктом 1 ст. 27 Закона определено, что нарушение страхователем установленного срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей, нарушение страхователем срока более чем на 90 дней - влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
Доказательства исполнения обязанности по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя в установленный законом срок ответчиком суду не представлены.
Учитывая изложенное, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Рязани обоснованно привлекло предпринимателя З.Д.В. к ответственности, предусмотренной абз. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб. за нарушение 30-дневного срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ.
Из анализа норм Налогового кодекса РФ следует, что к данным правоотношениям применяются нормы НК РФ, регулирующие привлечение к налоговой ответственности.
В соответствии с п. 3 ст. 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным за совершение соответствующего правонарушения.
Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, указаны в ст. 112 НК РФ, и в частности установлено, что судом могут быть признаны смягчающими ответственность иные обстоятельства.
Из материалов дела усматривается, что обязанность страхователя по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ предпринимателем З.Д.В. исполнена, правонарушение совершено ответчиком впервые, по причине незнания закона, а также, что в период с 17.11.2002 г. по 12.12.2002 г. (после регистрации в качестве предпринимателя) ответчик находился на лечении.
Учитывая изложенное, и принимая во внимание степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями предпринимателя, значительный размер суммы штрафа для физического лица, факт нахождения на иждивении ответчика несовершеннолетнего сына, больного бронхиальной астмой, и жены, суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции РФ, расценивает данные обстоятельства, в соответствии со ст. 112 НК РФ, смягчающими вину и считает возможным, в соответствии со ст. 114 НК РФ, снизить размер финансовой санкции до 500 руб.
Таким образом, с предпринимателя З.Д.В. за нарушение 30-дневного срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ подлежит взысканию штраф 500 руб. в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В остальной части иска следует отказать.
Расходы по госпошлине относятся ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 215, 216 АПК РФ, арбитражный суд решил:
1. Взыскать с предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, З.Д.В. в пользу Пенсионного Фонда России штраф в сумме 500 руб.
В остальной части иска отказать.
2. Взыскать с предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, З.Д.В. в пользу федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 25 руб.
3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области.
