Решение Арбитражного суда Рязанской области от 5 октября 2004 г. N А54-3164/04-С18 Поскольку ответчик нарушил срок регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ, требование о взыскании штрафа удовлетворено (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 5 октября 2004 г. N А54-3164/04-С18
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Рязанской области, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области к предпринимателю К.В.Ю., п. Озерный Касимовского района Рязанской области о взыскании 10 000 руб. при участии в заседании: от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом; от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом. Резолютивная часть решения оглашена 04.10.04 г. Установил:

Государственное учреждение - Управление ПФ РФ по Касимовскому району Рязанской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к предпринимателю К.В.Ю. о взыскании финансовой санкции в сумме 10000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ на основании п. 1 ст. 27 Закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".

Заявитель в судебное заседание не явился, уведомил суд о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва на заявление не представил, извещен, в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 123 АПК РФ, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Из материалов дела следует: ГУ - Управление ПФ РФ по Касимовскому району Рязанской области проведена проверка по вопросу своевременности регистрации предпринимателя К.В.Ю. в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда РФ.

В ходе проверки установлено, что К.В.Ю. зарегистрирован Администрацией муниципального образования г. Касимов Рязанской области в качестве предпринимателя 20.01.2003 г. Заявление о регистрации в ГУ - Управление ПФ РФ по Касимовскому району Рязанской области представил 27.04.2004 г., с нарушением установленного законом срока регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации, о чем составлен акт N 43 от 27.04.2004 г.

На основании акта заявителем принято решение от 27.04.2004 г. N 43 о привлечении предпринимателя К.В.Ю. к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 267-ФЗ "Об обязательном страховании в Российской Федерации", в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Требованием N 43 от 27.04.2004 г. предпринимателю предложено уплатить штраф 10 000 руб. в срок до 12.05.2004 г.

Акт, решение и требование получены К.В.Ю. под роспись.

В добровольном порядке штраф 10 000 руб. ответчиком не уплачен.

В связи с чем ГУ - Управление ПФ РФ по Касимовскому району Рязанской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу, что требование ГУ - Управления ПФ РФ по Касимовскому району Рязанской области подлежит частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Закон) регистрация страхователей (юридических и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы) в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации.

Обязанность страхователей зарегистрироваться в органах страховщика предусмотрена п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона.

Судом установлено, что согласно свидетельству серии 62 N 000635595 о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 г., К.В.Ю. зарегистрирован в качестве предпринимателя Администрацией муниципального образования г. Касимов Рязанской области 20.01.2003 г.

Следовательно, предприниматель К.В.Ю., как страхователь, обязан был зарегистрироваться в ГУ - Управление ПФ РФ по Касимовскому району Рязанской области не позднее 19.02.2003 г.

Однако заявление о регистрации в ГУ - Управление ПФ РФ по Касимовскому району Рязанской области ответчиком представлено 27.04.2004 г., то есть с нарушением установленного п. 1 ст. 11 Закона срока регистрации более чем на 90 дней.

Пунктом 1 статьи 27 Закона определено, что нарушение страхователем установленного статьей 11 упомянутого Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.

Доказательства исполнения обязанности по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя в установленный законом срок ответчиком суду не представлены.

Исходя из изложенного, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области обоснованно привлекло предпринимателя К.В.Ю. к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в виде штрафа 10000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ более чем на 90 дней.

Однако учитывая, что предпринимателем К.В.Ю. исполнена обязанность страхователя по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ, а также принимая во внимание характер совершенного деяния, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями предпринимателя, значительный размер суммы штрафа для физического лица, арбитражный суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции РФ, расценивает данные обстоятельства, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 112 НК РФ, смягчающими вину и считает возможным, исходя из положений ч. 3 ст. 114 НК РФ, снизить размер финансовой санкции до 1000 руб.

Учитывая изложенное, с предпринимателя К.В.Ю. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ более чем на 90 дней подлежит взысканию штраф 1000 руб. в соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В удовлетворении остальной части заявления следует отказать.

Расходы по госпошлине относятся ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 215, 216 АПК РФ. арбитражный суд решил:

1. Взыскать с предпринимателя К.В.Ю. в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 1000 руб.

В удовлетворении остальной части требования отказать.

2. Взыскать с предпринимателя К.В.Ю. в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 50 руб.

3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области до 06.11.2004 г.