Решение Арбитражного суда Рязанской области от 9 августа 2004 г. N А54-2204/04-С18 Поскольку ответчик нарушил срок регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ, требование о взыскании штрафа удовлетворено (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 9 августа 2004 г. N А54-2204/04-С18
(извлечение)

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 4 по г. Рязани к ООО "Торговый Дом "В", г.Рязань о взыскании 10000 руб. при участии в заседании: от заявителя: Ц.Н.А. - спец., дов.N 23-Д\09-13 от 05.01.2004 г., от ответчика: не явился, извещен. Резолютивная часть решения вынесена 02.08.2004 г. установил:

Государственное учреждение - Управление ПФ РФ N 4 по г. Рязани обратилось в суд с заявлением к ООО "Торговый Дом "В" (г. Рязань) о взыскании финансовых санкций в сумме 10000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ на основании абз. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".

В судебном заседании представитель заявителя исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Ответчик представил отзыв на иск, согласно которому просил суд снизить сумму штрафа, ссылаясь на то, что с момента регистрации общества 16.10.2002 г. по декабрь 2003 года предпринимательской деятельности общество не осуществляло.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Из материалов дела следует, что ГУ Управлением ПФ РФ N 4 по г. Рязани проведена проверка по вопросу своевременности регистрации ООО "Торговый Дом "В" (г. Рязань) в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда РФ.

В ходе проверки установлено, что юридическое лицо ООО "Торговый Дом "В" (г. Рязань) согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица серия 62 N 000692436 зарегистрировано 16.10.2002 г. Заявление о регистрации в ГУ Управление ПФ РФ N 4 по г. Рязани общество представило 03.02.2004 г., с нарушением установленного законом срока регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней, о чем составлен акт камеральной проверки N 6 от 03.02.2004 г.

На основании акта заявителем принято решение N 14 от 11.03.2004 г. о привлечении ООО "Торговый Дом "В" (г. Рязань) к ответственности, предусмотренной абзацем 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном страховании в Российской Федерации", в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб.

Требованием N 14 от 11.03.2004 г. ответчику предложено добровольно уплатить штраф 10000 руб. в срок до 17.02.2004 г.

Акт N 6 от 03.02.2004 г. вручен руководителю общества 03.02.2004 г., решение о привлечении к ответственности N 14 от 11.03.2004 г. и требование N 14 от 11.03.2004 г. получены ответчиком 11.03.2004 г.

В добровольном порядке ООО "Торговый Дом "В" (г. Рязань) штраф не уплачен, в связи с чем ГУ - Управление ПФ РФ N 4 по г. Рязани обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, суд пришел к выводу, что требования ГУ - Управления ПФ РФ N 4 по г. Рязани подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) регистрация страхователей (юридических и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы) в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации.

Обязанность страхователей зарегистрироваться в органах страховщика предусмотрена п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона.

Судом установлено, что ООО "Торговый Дом "В" (г. Рязань) согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица серия 62 N 000692436 зарегистрировано 16.10.2002 г.

Следовательно, общество как страхователь обязано было зарегистрироваться в ГУ - Управление ПФ РФ N 4 г. Рязани не позднее 15.11.2002 г. Заявление о регистрации в ГУ Управление ПФ РФ N 4 по г. Рязани общество представило 03.02.2004 г., с нарушением установленного законом срока регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней.

Пунктом 1 ст. 27 Закона определено, что нарушение страхователем установленного 30-дневного срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10000 руб.

Доказательства исполнения обязанности по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя в установленный законом срок ответчиком суду не представлены.

Учитывая изложенное, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ N 4 по г. Рязани обоснованно привлекло ООО "Торговый Дом "В" (г. Рязань) к ответственности, предусмотренной абз. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в виде штрафа 10000 руб. за нарушение 30-дневного срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ.

Из анализа норм Налогового кодекса РФ следует, что к данным правоотношениям применяются нормы НК РФ, регулирующие привлечение к налоговой ответственности.

В соответствии с п. 3 ст. 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным за совершение соответствующего правонарушения.

Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, указаны в ст. 112 НК РФ, и в частности установлено, что судом могут быть признаны смягчающими ответственность иные обстоятельства.

Из материалов дела усматривается, что обязанность страхователя по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ ООО "Торговый Дом "В" (г. Рязань) исполнена, правонарушение совершено впервые. Довод ответчика о том, что с момента регистрации 16.10.2002 г. по декабрь 2003 года предпринимательская деятельность обществом практически не осуществлялась, находит частичное подтверждение в материалах дела, из которых видно, что лицензия на закупку, хранение и поставку алкогольной продукции выдана обществу 21 июля 2003 года. Доказательств осуществления ответчиком предпринимательской деятельности в указанный период суду не предоставлено.

Учитывая изложенное, и принимая во внимание степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями ответчика, тот факт, что правонарушение совершено впервые, суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции РФ, расценивает данные обстоятельства, в соответствии со ст. 112 НК РФ, смягчающими вину и считает возможным, в соответствии со ст. 114 НК РФ, снизить размер финансовой санкции до 5000 руб.

Таким образом, с ООО "Торговый Дом "В" (г. Рязань) за нарушение 30-дневного срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ более чем на 90 дней подлежит взысканию штраф 5000 руб. в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В удовлетворении остальной части заявления следует отказать.

Расходы по госпошлине относятся ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 215, 216 АПК РФ, арбитражный суд решил:

1. Взыскать с ООО "Торговый Дом "В" (г. Рязань), зарегистрированного Инспекцией МНС РФ N 1 г. Рязани 16 октября 2002 года, свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 62 N 000692436 в доход Пенсионного Фонда РФ штраф в сумме 5000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

2. Взыскать с ООО "Торговый Дом "Вина Ставрополья" (г. Рязань), зарегистрированного Инспекцией МНС РФ N 1 г. Рязани 16 октября 2002 года, свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 62 N 000692436 в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 250 руб.

3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области.