Решение Арбитражного суда Рязанской области от 10 ноября 2004 г. N А54-3777/04-С4 Поскольку ответчик не уплатил задолженность по страховым взносам в ПФ РФ, иск о взыскании в доход Пенсионного фонда РФ задолженности по уплате страховых взносов по страховой части, пени по накопительной части удовлетворен (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 10 ноября 2004 г. N А54-3777/04-С4
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Рязанской области, при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Клепиковскому району Рязанской области к СПК "М", Клепиковского района, Рязанской области о взыскании 151508 руб. при участии в судебном заседании: от заявителя: О.Л.П. - гл. юр-т по дов. N 100 от 06.08.2004 г. от ответчика: не явился, извещен. Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 03.11.2004 г. установил:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Клепиковскому району Рязанской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с СПК "М" Рязанской области 151508 руб., из них 124024 руб. - задолженность по страховым взносам в ПФ РФ за 2002-2003 г. г., 27484 руб. - пени.

Ответчик отзыва на заявление не представил.

Рассмотрев и оценив материалы дела, суд считает, что во взыскании задолженности за 2002 г. в удовлетворении требования следует отказать, в части требования за 2003 г. заявление подлежит удовлетворению исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что СПК "М" Рязанской области является плательщиком страховых взносов в ПФ РФ и зарегистрировано в органах ПФ РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ.

Взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется, согласно ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ, органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии со ст.ст. 23, 24 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывается разница между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Таким образом, окончательный расчет сумм страховых взносов подлежащих уплате в бюджет ПФ РФ или зачету (в случае переплаты) определяется только лишь по окончании отчетного периода. Недоимка по уплате страховых взносов либо переплата определяется по окончании отчетного периода, следовательно, и пени за неуплату страховых взносов должны быть начислены с момента окончания срока уплаты страховых взносов по результатам отчетного периода, а не по результатам уплаты авансовых платежей за месяц, как заявлено Управлением при обращении в суд.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

В соответствии с декларациями по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 и 2003 годы, представленными ответчиком в налоговый орган и заявителю, в соответствии с уточненными расчетами заявленных ко взысканию сумм, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2002 г. составили (с учетом частично уплаченной задолженности) по страховой части 43769,17 руб., пени, начисленные за период с 07.05.2002 г. по 28.06.2004 г. составили 15234,67 руб., по накопительной части - 9741,15 руб. пени за этот же период - 3474,13 руб.

За 2003 г. задолженность по страховой части составляет 57777,81 руб., пени начислены за период с 07.05.2003 г. по 28.06.2004 г. в сумме 7640,01 руб., по накопительной части задолженность 12736,04 руб., пени за этот же период 1685,74 руб.

Согласно ст. 9 Налогового кодекса РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются органы государственных внебюджетных фондов.

Закон о пенсионном страховании не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы НК РФ. Данный вывод содержится в информационном письме Президиума ВАС РФ от 11.08.2004 г. N 79 (п. 14).

В соответствии со ст. 70 НК РФ при неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты. При неисполнении требования исковое заявление, в соответствии со ст. 48 НК РФ, может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения.

В соответствии с п. 2-6 ст. 24 ФЗ "Об обязательном пенсионным страховании в РФ" страховой взнос по итогам расчетного периода должен быть уплачен не позднее 15 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Из изложенного следует, что за 2002 г. взнос должен быть уплачен не позднее 15 апреля 2003 г., требование должно было быть направлено не позднее 15 июля 2003 г.

Согласно представленному в материалы дела требованию N 8 от 17.06.2004 г. (л.д. 11) Управление ПФР предлагало страхователю уплатить задолженность по уплате страховых взносов за 2002 г., 2003 г. и пени в срок до 27.06.2004 г., т. е. в течение 10 дней. С учетом указанного срока (10 дней) шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд истек 26 января 2004 г. (15 июля 2003 г. + 10 дней + 6 месяцев) (25 января 2004 г. - выходной день).

Управление ПФР обратилось в суд 15.09.2004 г., т.е. с нарушением установленного срока, следовательно, в удовлетворении требования о взыскании задолженности и пени за 2002 г. следует отказать.

В части задолженности и пени за 2003 г. суд считает, что заявление Управления подлежит удовлетворению. Требование N 8 с предложением уплатить задолженность в добровольном порядке, направлено страхователю 17.06.2004 г., в соответствии со ст. 70 НК РФ, срок для обращения с заявлением в арбитражный суд по итогам расчетного периода 2003 г. истекает в январе 2005 г. В части взыскания задолженности за 2003 г. срок для обращения в суд не нарушен.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 215, 216, Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд решил:

1. Взыскать с СПК "М" в доход Пенсионного фонда РФ задолженность по уплате страховых взносов за 2003 г. по страховой части 57777 руб. 81 коп., пени 7640 руб. 01 коп. по накопительной части 12736 руб. 04 коп., пени 1685 руб. 74 коп..

В остальной части заявления отказать.

2. Взыскать с СПК "М" в доход федерального бюджета РФ госпошлину 2440 руб. 09 коп.

3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области.