Решение Арбитражного суда Рязанской области от 27 августа 2003 г. N А54-2590/03-С11 Поскольку факт непредставления ответчиком истцу сведений о доходах, выплаченных ответчиком 30 физическим лицам, имел место и не отрицается ответчиком, суд правомерно удовлетворил иск о взыскании налоговых санкций

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 27 августа 2003 г. N А54-2590/03-С11

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи, при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Межрайонной Инспекции МНС РФ по Рязанской области к СПК, Рязанской области о взыскании налоговых санкций 117577 руб. при участии в заседании: от истца: не явился, извещен надлежащим образом от ответчика: П.А.А. - гл. бухгалтер, доверенность б/н от 20.08.03 г., Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 20.08.03 г. установил:

Межрайонная Инспекция МНС РФ по Рязанской области обратилась в арбитражный суд с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхоз) Кораблинского района Рязанской области о взыскании налоговых санкций в сумме 117577 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился. В соответствии со ст. 156, 215 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте разбирательства дела.

Представитель ответчика не оспаривает самого факта совершения налогового правонарушения, отзыв на иск ответчиком не представлен.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителя ответчика, арбитражный суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично. При этом суд исходил из следующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что истцом в январе 2003 г. была проведена выездная налоговая проверка СПК (колхоз) Кораблинского района рязанской области по вопросам правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления подоходного налога с физических лиц (налога на доходы физических лиц) за период с 01.01.2001 г. по 20.01.2003 г. По результатам проверки составлен акт N 05-35/3/10 дсп. от 26.01.2003 г.

Проверкой установлено, что ответчик в проверяемом периоде (2001 г.) в нарушение ст. 217 НК РФ не был удержан и перечислен налог на доходы физических лиц с сумм материальной помощи, оказанной данным предприятием физическим лицам, которые не являлись работниками предприятия. Сумма неудержанного налога составила 1892 руб.

Поверкой также установлено, что ответчиком в нарушение подпункта 2, 4 п. 1 ст. 218 НК РФ не был удержан и перечислен налог на доходы физических лиц с сумм стандартного налогового вычета, предоставленного без подтверждающих документов, двум работникам предприятия. Сумма неудержанного налога на доходы физических лиц составила 819 руб.

Кроме того проверкой было установлено, что в нарушение ст. 226 НК РФ ответчиком несвоевременно и не в полном объеме перечислялись в бюджет удержанные суммы налога на доходы физических лиц. На день проверки задолженность составила 577676 руб. Ответчиком также за 2001 г. не представлены в налоговый орган сведения о доходах 30 физических лиц.

На основании акта проверки от 28.01.2003 г. N 05-35/3/10дсп истцом было принято решение N 2 от 11.02.2003 г. о привлечении ответчика к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 123 НК РФ за неправомерное не перечисление подоходного налога и налога на доходы физических лиц, в виде взыскания штрафа в сумме 116077 руб. (20 % от не перечисленной суммы), а также к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ, за непредставление сведений о доходах физических лиц за 2001 г. в виде взыскания штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ, что составило 1500 руб.

В соответствии со ст. 24 НК РФ, действующей с 01.01.99 г., на налоговых агентов, каковым является ответчик, как самостоятельных участников налоговых правоотношений, возложена обязанность начислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять в бюджеты соответствующие налоги.

Согласно п. 6 ст. 226 НК РФ, действующей с 01.01.2001 г., налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках.

Невыполнение налоговым агентом возложенных на него законодательством о налогах и сборах обязанностей по удержанию с налогоплательщика и (или) перечислению в бюджет удержанных сумм налогов, согласно ст. 123 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 20% от суммы, подлежащей удержанию и перечислению.

В соответствии со ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах исчисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, утвержденной МНС РФ.

Непредставление налоговым агентов в налоговый орган в установленный срок данных сведений влечет ответственность, предусмотренную п. 1 ст. 126 НК РФ.

Поскольку факт непредставления ответчиком истцу сведений о доходах, выплаченных ответчиком 30 физическим лицам в 2001 г. имел место и не отрицается ответчиком, привлечение ответчика к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ, в виде взыскания штрафа в сумме 1500 руб. является правомерным, а исковые требования в данной части обоснованны и подлежат удовлетворению.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком факт неудержания налога с доходов физических лиц с сумм стандартных вычетов без подтверждающих документов, а также с сумм материальной помощи лицам, не являющихся работниками предприятия. Привлечение ответчика к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 123 НК РФ, в виде взыскания штрафа в сумме 542,2 руб. является обоснованным и иск в данной части подлежит удовлетворению.

Из представленных в материалы дела документов следует, что за проверяемый период (с 01.01.2001 г. по 20.01.2003 г.) ответчиком налог на доходы физических лиц был удержан в сумме 611929 руб., а перечислен в бюджет в сумме 468070 руб. (л.д. 10 - приложение N 1 к акту проверки). Таким образом задолженность по перечислению удержанного за проверяемый период налога с доходов физических лиц составила 143859 руб.

Учитывая изложенное, решение истца о привлечении ответчика к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 123 НК РФ, по данному эпизоду налогового правонарушения является правомерным лишь в части суммы штрафа 28771,8 руб. Привлечение ответчика к ответственности за неперечисление подоходного налога, удержанного ранее, в период, не входящий в период проверки, является неправомерным.

На основании изложенного общая сумма налоговых санкций, подлежащих взысканию с ответчика, составляет 30814 руб. В остальной части исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Доказательств наличия обстоятельств, смягчающих ответственность, ответчиком суду не представлено, в связи с чем оснований для применения п. 3 ст. 114 НК РФ у суда не имеется.

Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований - 1035,7 руб.(26,21%).

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 215, 216 АПК РФ, арбитражный суд решил:

1. Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) Кораблинского района Рязанской области в пользу Межрайонной Инспекции МНС РФ по Рязанской области для распределения по соответствующим бюджетам налоговые санкции в сумме 30814 руб.

В остальной части иска отказать.

2. Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) Кораблинского района Рязанской области в доход федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 1035 руб. 70 коп.

3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд Рязанской области.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: