Решение Арбитражного суда Рязанской области от 6 мая 2003 г. N А54-748/03-с3 В удовлетворении иска о признании неправомерными действий (бездействия) руководителя ИМНС России, выразившихся в принятии письма об отказе в возмещении из федерального бюджета НДС

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 6 мая 2003 г. N А54-748/03-с3

Арбитражный суд Рязанской области в составе: судьи, при ведении протокола судебного заседания судье,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общество с ограниченной ответственностью "К" (далее - ООО "К") г. Рязань к Инспекции МНС России по г. Рязани (далее - ИМНС России по г. Рязани) о признании неправомерными действий (бездействий) налогового органа при участии в заседании : от заявителя: ЮН.А. - ю/к, дов. от 14.01.03 г. от налогового органа: КВ.И. - ст. инспектор, дов. от 08.01.03 г. N 05-юр.. Резолютивная часть решения объявлена 06.05.03 установил:

ООО "К" обратилось в арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании неправомерными действия (бездействия) руководителя ИМНС России по г. Рязани ФЛ.М., выразившиеся в принятии письма от 21.01.03 г. N 03-07/540, в п. 2 которого отказано в возмещении из федерального бюджета НДС в размере 48975 руб., уплаченных ПК "К" (с учетом уточнения предмета заявления).

Представитель заявителя доводы заявления поддержал, представитель налогового органа, ссылаясь на их необоснованность, просил суд в удовлетворении заявления отказать.

Заявитель указал, что нарушения в оформлении счета-фактуры имели место, однако, это не является основанием для отказа в возмещении НДС из бюджета, поскольку налоговый орган должен был в соответствии со ст. 88 НК РФ предложить ему исправить допущенные ошибки, а в случае их неисправления вынести соответствующее решение.

Налоговый орган заявление отклонил, ссылаясь на соответствие решения закону. Кроме того указал на то, что он предложил заявителя представить правильно оформленную счет-фактуру, хотя норма ст. 169 НК РФ этого не требует.

Из материалов дела следует: ООО "К" была представлена в налоговый орган после состоявшейся экспортной операции, налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0% за третий квартал 2002 г. с приложением комплекта копий документов по экспортному контракту и комплекта копий документов для обоснования налоговых вычетов сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных поставщику по товару, налогообложение при реализации которых производится по налоговой ставке НДС 0%.

Результаты камеральной проверки оформлены актом от 20.01.03 г. N 03-10/9, на основании которого принято решение от 20.01.03 г. N 80 и направлено ООО "К" письмо от 21.01.03 г. N 03-07/540 об отказе в возмещении из федерального бюджета НДС в размере 48975 руб. (п. 2 резолютивной части решения). В возмещении из бюджета НДС в сумме 48975 руб. ООО "К" было отказано в связи с тем, что в счете-фактуре от 30.07.02 г. N 160 не указан грузоотправитель и его адрес. Устранив указанное нарушение, 04.02.03 г. ООО "К" представило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по НДС за третий квартал 2002 г.

25.04.2003 г., рассмотрев акт камеральной налоговой проверки от 25.04.03 N 03-10/70 и уточненную декларацию по налоговой ставке 0% и документы для обоснования применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов за третий квартал 2002 г. налоговый орган вынес решение от 25.04.03 г. N 710 о возмещении ООО "К" из федерального бюджета в размере 48975 руб.

Не согласившись с письмом налогового органа от 21.03.03 г. N 03-07/540 об отказе в возмещении из бюджета НДС в сумме 48975 руб., ООО "К" обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные в дело материалы, выслушав доводы сторон, арбитражный суд признал требование ООО "К" необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Принимая решение, суд исходил из следующего.

Ст. 88 НК РФ гласит, если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в заполнении документов или противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, то об этом сообщается налогоплательщику с требованием внести соответствующие исправления в установленный срок.

Ст. 169 НК РФ установлено, что документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм НДС к вычету или возмещению, является счет-фактура, к оформлению которого законодатель предъявляет определенные требования (п. п. 5 и 6 ст. 169 НК РФ). Согласно указанной норме счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, не могут служить основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм НДС к вычету или возмещению.

В счете-фактуре, предъявленной ООО "К" в обоснование возмещения НДС в спорной сумме не указаны наименование и адрес грузоотправителя. Норма ст. 169 НК РФ является специальной по отношению к ст. 88 НК РФ и носит приоритетный характер. Таким образом, несоблюдение требований ст. 169 НК РФ, устанавливающих порядок оформления первичных бухгалтерских документов, влечет за собой определенные последствия.

Учитывая эти обстоятельства, суд находит, что у налогового органа имелось достаточно оснований для отказа в принятии ненадлежащим образом оформленной счет-фактуры в подтверждение произведенных товарных операций в возмещении из бюджета НДС в сумме 48975 руб.

Устранив указанное нарушение ООО "К" представило в налоговый орган счет-фактуру, оформленную поставщиком в соответствии с требованиями ст. 169 НК РФ, взамен ранее выданной и тем самым подтвердило в соответствии с положениями статей 169, 171, 172 и пунктов 1-3 ст. 176 НК РФ право на применение налоговых вычетов по указанной счет-фактуре и на возмещение НДС.

Довод налогового органа о направлении ООО "К" письма от 10.01.03 г. N 03-07/144, в котором предложено организации представить правильно оформленную счет-фактуру, не состоятелен. В качестве доказательства направления требования об исправлении ошибки в заполнении счет-фактуры налоговый орган представил выписку журнала регистрации исходящих документов. Данный документ не свидетельствует о получении ООО "К" вышеуказанного письма.

Учитывая изложенное, суд находит, что письмо (решение) от 21.01.01 г. N 03-7/540 налогового органа об отказе в возмещении из бюджета НДС в сумме 48975 руб. является правомерным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 167, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд решил:

1. В удовлетворении заявления о признании неправомерными действий (бездействий) руководителя Инспекции МНС России по г. Рязани ФЛ.М., выразившиеся в принятии письма от 21.01.03 г. N 03-07/540, в пункте 2 которого отказано в возмещении из федерального бюджета НДС в размере 48975 руб., отказать.

2. На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд Рязанской области.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: