Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Решение Арбитражного суда Рязанской области от 18 марта 2003 г. N А54-263/03-с3 Поскольку предприятие в установленный срок расчеты (декларации) по налогу на имущество предприятий, по налогу на прибыль организаций, сбору на нужды образовательных учреждений и целевому сбору на содержание муниципальной милиции своевременно не представило, требования Инспекции о наложении на ответчика штрафных санкций подлежат удовлетворению

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 18 марта 2003 г. N А54-263/03-с3 Поскольку предприятие в установленный срок расчеты (декларации) по налогу на имущество предприятий, по налогу на прибыль организаций, сбору на нужды образовательных учреждений и целевому сбору на содержание муниципальной милиции своевременно не представило, требования Инспекции о наложении на ответчика штрафных санкций подлежат удовлетворению

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 18 марта 2003 г. N А54-263/03-с3


Арбитражный суд Рязанской области в составе: судьи, при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Инспекции МНС России по г. Рязани к Обществу с ограниченной ответственностью "К" г. Рязани о взыскании штрафа при участии в заседании : от истца: КВ.И. -ст. инспектор, доверенность от 08.01.03. г. N 5-юр. от ответчика: не явился , извещен. Резолютивная часть решения объявлена 11.03 03 г. установил:

Иск заявлен о взыскании с ответчика налоговой санкции в размере 500 руб.

Истец доводы иска поддержал.

Ответчик отзыв на иск не представил, иск не отклонил , в заседание суда не явился.Дело рассмотрено в отсутствии ответчика , надлежащим образом извещенного в месте и времени судебного разбирательства по последнему известному суду адерсу.

Из материалов дела следует: 26.09.2002 г. истцом вынесено решение N 2505 о наложении на ответчика в соответствии п. 1 ст. 119 НК РФ штрафа в размере 500 руб., в том числе штраф в сумме 100 руб. за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль организаций; штраф в размере 100 руб. за несвоевременное представление расчета налога на имущество предприятий; штраф в размере 100 руб. за несвоевременное представление расчета сбора на нужды образовательных учреждений; штраф в сумме 100 руб. за несовевременное представление расчета по налогу на пользователей автомобильных дорог в территориальный дорожный фонд; штраф в сумме 100 руб. за несвоевременное представление расчета по сбору на содержание муниципальной милиции, благоустройство территорий.

Решение направлено ответчику по почте, обжаловано не было, штраф в добровольном порядке не уплачен. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Рассмотрев и оценив материалы дела .заслушав представителя истца, арбитражный суд признал иск подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

31.07.02 г. ООО "К" представило в налоговый орган расчеты (декларации) за первое полугодие 2002 г. по налогу на прибыль, сбору на нужды образовательных учреждений; по налогу на на пользователей автомобильных дорог; налогу на имущество предприятий; сбору на содержание милиции, благоустройство территорий.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 6 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется в установленные законодательствах о налогах и сборах сроки.

В силу ст. 7 Закона РФ "О налоге на имущество предприятий" N 2030-1 от 13.12.1991 г. (п. 10 Инструкции ГНС РФ 2О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий" N 33 от 08.06.1995 г.),расчет по налогу на имущество предприятий представляется ежеквартально в срок, установленный для представления квартальной (годовой) бухгалтерской отчетности.

Сроки предоставления бухгалтерской отчетности установлены п. 2 ст. 15 ФЗ РФ от 21.11.96 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете": годовой отчетности - в течение 90 дней по окончании года, квартальной - в течение 30 дней по окончании квартала.

Такие же сроки представления расчетов (деклараций), согласно п. 3 ст. 4 Закона Рязанской области "О сборе на нужды образовательных учреждений на территории Рязанской области" N 18003 от 27.11.98 г., положения "О целевом сборе с предприятий, учреждений и организаций на содержание муниципальной милиции и благоустройство территорий", утв. решением Рязанского городского Совета N 109 от 29.05.97 г., установлены по сбору на нужды образовательных учреждений и соответственно по целевому сбору на содержание муниципальной милиции.

Согласно п. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

В соответствии с п. 2 ст. 285 НК РФ отчетными периодами по налогу на прибыль с организаций признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Таким образом, ООО "К" в нарушение ст.ст. 23, 81 НК РФ в установленный законодательством о налогах и сборах срок расчеты (декларации) по налогу на имущество предприятий, по налогу на прибыль организаций, сбору на нужды образовательных учреждений и целевому сбору на содеражние муниципальной милици - своевременно не представило.

Непредставление (не более 180 дней) налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет применение налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ.

В связи с тем, что ответчик не представил в налоговый орган в установленный законом срок налоговую декларацию по налогу на прибыль за первое полугодие 2002 г., требование истца о взыскании с ответчика штрафа на основании п. 1 ст. 119 НК РФ в сумме 400 руб. правомерно и подлежит удовлетворению.

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска в части взыскания штрафа за непредставление в установленный срок деклараций по налогу на пользователей автодорог, суд исходил из следующего:

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с ФЗ "О бухгалтерском учете".

Законом РФ "О дорожных фондах в Российской Федерации" не установлены сроки представления налогоплательщиком в налоговый орган по месту учета декларации по налогу на пользователей автомобильных дорог, Данные сроки установлены Инструкцией Министерства РФ по налогам и сборам N 59 от 04.04.01 г., которая не относится к актам законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 1 НК РФ) и ее положения не подлежит применению в настоящем деле, поскольку федеральные органы исполнительной власти не могут издавать нормативно-правовые акты, которые изменяют или дополняют законодательство о налогах и сборах (п. 1 ст. 4 НК РФ).

При указанных обстоятельствах у налогового органа не имелось правовых оснований для привлечения ООО "К" к налоговой ответственности на основании ст. 119 НК РФ за непредставление декларации по налогу на пользователей автомобильных доро г. Следовательно, в части взыскания штрафа в сумме 100 руб. по налогу на пользователей автодорог исковые требования неправомерны и удовлетворению не подлежат.

Расходы по госпошлине относятся на ответчика, вследствие неправильных действий которого возникло дело, пропорционально удовлетворенным требованиям. Истец освобожден от уплаты госпошлины, как орган, финансируемый из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 171, 176 АПК РФ, арбитражный суд решил:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "К" в соответствующие бюджеты штраф в размере 100 рублей.

2. В остальной части иска отказать.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "К" в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 80 рублей.

3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд Рязанской области.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: